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　　編者按：建設(shè)粵港澳大灣區(qū),，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,，共建粵港澳合作發(fā)展平臺(tái)，加快推進(jìn)深圳前海,、廣州南沙,、珠海橫琴等重大平臺(tái)開發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮其在進(jìn)一步深化改革,、擴(kuò)大開放,、促進(jìn)合作中的試驗(yàn)示范作用，拓展港澳發(fā)展空間,，推動(dòng)公共服務(wù)合作共享,，引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面合作。為展現(xiàn)近年來廣東省攜手港澳推進(jìn)粵港澳合作平臺(tái)的建設(shè)成效,，現(xiàn)推出“粵港澳合作發(fā)展平臺(tái)”系列成效,，供各地互學(xué)互鑒、共同提升,。

　　粵港澳合作發(fā)展平臺(tái)系列成效之二

　　釋放擴(kuò)區(qū)動(dòng)能 提升開放能級

　　前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展

　　近年來,，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)把握“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加的重大歷史機(jī)遇,，抓住“擴(kuò)區(qū)”和“改革開放”兩個(gè)重點(diǎn),，切實(shí)發(fā)揮好前海作為粵港澳合作發(fā)展重大平臺(tái)的作用，堅(jiān)持“依托香港,、服務(wù)內(nèi)地,、面向世界”，推進(jìn)合作區(qū)開發(fā)開放取得新進(jìn)展,。2021年,，前海地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%，稅收收入增長13.7%,。

　　一,、打造服務(wù)香港融入國家發(fā)展大局的橋頭堡

　　拓展香港服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，推進(jìn)深港合作重大平臺(tái)建設(shè),，提供產(chǎn)業(yè)空間82萬平方米,，已簽約面積中港資企業(yè)占比28%；加大支持港資企業(yè)力度,，新出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策對港企按一般扶持標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍執(zhí)行,。

　　大力支持港澳青年到前海就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，實(shí)施前海港澳青年招聘計(jì)劃,，為香港大學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位,；發(fā)放港澳青年專項(xiàng)扶持資金；建設(shè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間,，孵化港澳臺(tái)及國際青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),。

　　持續(xù)提升軟硬聯(lián)通水平，出臺(tái)港澳金融,、會(huì)計(jì)跨境執(zhí)業(yè)便利措施,，深化稅務(wù),、工程建設(shè),、文化旅游領(lǐng)域執(zhí)業(yè)便利化,，制定與港澳規(guī)則銜接的建設(shè)工程管理制度。建設(shè)“前海港澳e站通”網(wǎng)點(diǎn),，提供“注冊易”“辦稅易”“社保通”等233項(xiàng)服務(wù),。與香港中華總商會(huì)、全港各區(qū)工商聯(lián)等11家工商協(xié)會(huì)合作,，實(shí)現(xiàn)港澳主要工商協(xié)會(huì)對接聯(lián)通全覆蓋,。對接香港北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略，研究推進(jìn)港深西部鐵路（洪水橋-前海）建設(shè),，推動(dòng)構(gòu)建多層次深港跨境復(fù)合通道,。

　　二、打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)

　　推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，發(fā)布全國首個(gè)《基于跨境活動(dòng)的企業(yè)信用報(bào)告格式規(guī)范》，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚,、金融發(fā)展等產(chǎn)業(yè)政策,，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，金融,、現(xiàn)代物流,、信息服務(wù)和科技服務(wù)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重88.7%。

　　加快科技發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新,，建設(shè)工程中心,、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等各類創(chuàng)新載體96家,，培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)19家,，省級專精特新“小巨人”企業(yè)74家，與香港大學(xué),、香港中文大學(xué)等高校聯(lián)合開展科技成果轉(zhuǎn)化,，探索設(shè)立粵港澳新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。

　　加快推進(jìn)深港數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)，“科創(chuàng)中國”大灣區(qū)聯(lián)合體落地前海,，“互聯(lián)網(wǎng)+”未來科技城等重大項(xiàng)目建設(shè)加速,，2021年前海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)715.1億元。

　　致力于打造國際一流營商環(huán)境,，健全外資和民營企業(yè)權(quán)益保護(hù)機(jī)制,，持續(xù)實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)，已實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”,，審批辦理時(shí)間由49天壓縮至13天，電子印章綜合應(yīng)用,、商事主體歇業(yè)登記等創(chuàng)新做法全國復(fù)制推廣,。建設(shè)多元化征信服務(wù)體系，歸集37個(gè)單位5.4億條涉企信用數(shù)據(jù),，實(shí)現(xiàn)深圳380多萬家商事主體全覆蓋,。

　　創(chuàng)新合作區(qū)治理模式，“統(tǒng),、分,、優(yōu)、放,、協(xié)”綜合施策,，加快構(gòu)建新型區(qū)域治理模式，出臺(tái)優(yōu)化前海合作區(qū)管理體制機(jī)制方案,，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,，國土空間統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)整體推進(jìn),、重大項(xiàng)目一體實(shí)施,。推進(jìn)以法定機(jī)構(gòu)承載部分政府區(qū)域治理職能的體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化前海管理局職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置,。

　　三,、建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐

　　不斷深化與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，研究制定面向港澳的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,，成立粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟,，推動(dòng)前海商貿(mào)物流小鎮(zhèn)開業(yè)，引入深免集團(tuán)全球購體驗(yàn)店,。

　　加快擴(kuò)大金融業(yè)對外開放,，促進(jìn)深港金融市場互聯(lián)互通，全國首批本外幣合一銀行賬戶試點(diǎn),、全國首批跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn),、粵港澳大灣區(qū)首批“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)等落地實(shí)施,，跨境股權(quán)投資管理規(guī)模超400億元。

　　提升法律事務(wù)對外開放水平,，積極探索涉港商事案件審判機(jī)制,，首創(chuàng)適用香港法律審結(jié)涉港經(jīng)濟(jì)糾紛案件，首創(chuàng)“港籍調(diào)解”與“港籍陪審”制度,，形成全國獨(dú)一無二,、門類齊全的專業(yè)審判機(jī)構(gòu)布局。

　　四,、加快建設(shè)國際化城市新中心

　　以世界眼光開展城市規(guī)劃,，集聚全球頂尖規(guī)劃機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“綜合規(guī)劃+單元規(guī)劃+專項(xiàng)規(guī)劃”規(guī)劃體系,，前海綜合規(guī)劃獲全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),；打造以軌道交通為核心的綠色交通發(fā)展模式，規(guī)劃建設(shè)13條軌道線路途經(jīng)前海,，站點(diǎn)密度達(dá)到世界一流城市水平,。

　　打造綠色、低碳,、智慧,、安全的城市建設(shè)范例，創(chuàng)新構(gòu)建“三維地籍”土地立體化管理模式,，全國首創(chuàng) 220KV嵌入式附建變電站等,，為全國土地集約化利用作出示范；運(yùn)用 BIM（建筑信息模型）技術(shù)實(shí)現(xiàn)建筑全生命周期數(shù)字化管理,，引入第三方巡查平臺(tái)防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),。創(chuàng)造性采用梯級土地開發(fā)模式，在全國率先推行1.5級土地開發(fā),，通過租賃或短期土地供應(yīng),，建成模塊化辦公建筑群。