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　　各村（居）委會(huì),、各職能部門,、各相關(guān)單位：

　　《2020年港口鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治工作方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映,。

　　中山市港口鎮(zhèn)人民政府辦公室

　　2020年4月17日

2020年港口鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治工作方案

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,、省長(zhǎng)馬興瑞在全省安全生產(chǎn)和消防工作暨第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作電視電話會(huì)議上的講話精神以及市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)我市火災(zāi)防控工作批示，持續(xù)加大社會(huì)面火災(zāi)防控工作力度,，全力維護(hù)我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案,。

　　一,、總體目標(biāo)

　　全鎮(zhèn)火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治實(shí)施黨政領(lǐng)治、行業(yè)聯(lián)治,、單位自治,、專家診治、社會(huì)共治,，有效提升防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的能力水平,，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，減少較大亡人火災(zāi)事故,，壓減小火亡人事故,，為服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障人民群眾安居樂業(yè),，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,。

　　二、整治時(shí)間

　　自2020年4月至2020年11月30日,，其中“三合一”場(chǎng)所和出租屋,、居民住宅的集中整治時(shí)間為4月至7月31日。

　　三,、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo),，成立消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組  長(zhǎng)：黃文舟（黨委委員,、公安分局局長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：丁?。h委委員）

　　成  員：鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)各成員單位、各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人,。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，室設(shè)在港口消防救援大隊(duì),，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等工作,。辦公室主任由鎮(zhèn)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)宋濤兼任,，各成員單位聯(lián)絡(luò)員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員。

　　四,、整治任務(wù)及分工

　　（一）“三合一”場(chǎng)所消防安全整治,。要汲取坦洲“6·26”亡6人火災(zāi)事故和今年深圳“2·23”亡4人火災(zāi)事故教訓(xùn)，繼續(xù)深化“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),，解決“三合一”場(chǎng)所違規(guī)住人,、通道不暢通、防火分隔不到位,、電動(dòng)自行車違規(guī)停放或充電,、違規(guī)采用木質(zhì)板材搭建閣樓等問題，確保2020年不發(fā)生“三合一”場(chǎng)所亡人火災(zāi)事故,。

　　1．開展消防安全“敲門”行動(dòng),。各部門、各村（居）委會(huì)要重點(diǎn)對(duì)前期已摸底掌握的“三合一”場(chǎng)所,，集中開展火災(zāi)隱患“回頭看”行動(dòng),，確保100%整治完畢。依托我鎮(zhèn)網(wǎng)格管理中心,，公安派出所、安監(jiān)執(zhí)法隊(duì),、城管執(zhí)法隊(duì),、社區(qū)工作站、消防站,、微型消防站,、基層網(wǎng)格員等力量整合協(xié)調(diào)，采取敲門入戶形式,，進(jìn)一步健全“發(fā)現(xiàn)上報(bào),、調(diào)度處置、跟蹤回訪,、評(píng)價(jià)結(jié)案”網(wǎng)格化管理工作流程,，加大網(wǎng)格員巡查頻次和火災(zāi)隱患督促整改力度，特別是要汲取深圳“2·23”火災(zāi)事故教訓(xùn),，防止商戶因疫情回流違規(guī)住宿,。各部門、各村（居）委會(huì)分組,、分片區(qū)逐家逐戶實(shí)施“敲門”行動(dòng),，集中開展防火巡查和宣傳培訓(xùn),，重點(diǎn)整治“三合一”場(chǎng)所違規(guī)住人、電動(dòng)自行車違規(guī)停放或充電,、用火用電不規(guī)范等突出問題,。（鎮(zhèn)綜治辦牽頭，公安分局,、城管執(zhí)法分局,、應(yīng)急管理分局、消防救援大隊(duì),、各村（居）委會(huì)配合）

　　2．加大消防科技應(yīng)用,。要積極推進(jìn)科技防火工作，對(duì)火災(zāi)負(fù)荷高的單位,，特別是五金,、窗簾、床墊,、內(nèi)衣,、汽修等“三小”場(chǎng)所，要加大投入,，保障簡(jiǎn)易噴淋和智能聯(lián)網(wǎng)火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器的推廣應(yīng)用,，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。推廣智慧消防,、物聯(lián)網(wǎng),、智能監(jiān)測(cè)報(bào)警等新技術(shù)手段，大力推進(jìn)在“三小”易形成違規(guī)住人場(chǎng)所安裝“人體感測(cè)智能煙感報(bào)警系統(tǒng)”,，做到預(yù)防違規(guī)住人關(guān)口前移,，同時(shí)又具備發(fā)生火災(zāi)時(shí)的聯(lián)動(dòng)報(bào)警功能，提升火災(zāi)防控工作效能,。（鎮(zhèn)消防救援大隊(duì)牽頭,，各村（居）委會(huì)配合）

　　（二）出租屋、居民住宅樓火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治,。通過綜合治理,，逐步解決出租屋、居民住宅樓管理責(zé)任不清,、消防安全隱患突出,、消防基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、消防組織不健全等問題,，健全消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,，全面提高出租屋、居民住宅樓消防安全防控水平,，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)出租屋,、居民住宅樓火災(zāi)“小火亡人”多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭,。

　　1．規(guī)范出租屋管理。綜治辦,、公安派出所,、基層網(wǎng)格組織和物業(yè)管理服務(wù)單位要進(jìn)一步規(guī)范出租屋源頭管控。凡不符合消防安全條件的,，在未落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施前,，一律不允許出租。對(duì)于既有出租屋,，要嚴(yán)格按照《降低群租房火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)十項(xiàng)措施》要求,，重點(diǎn)糾治違規(guī)停放電動(dòng)自行車，堵塞,、占用疏散通道,、安全出口，違規(guī)用火用電等突出問題,，特別是對(duì)首層樓梯間未安裝簡(jiǎn)易噴淋的要督促限時(shí)安裝,。定期開展消防宣傳教育等工作，指導(dǎo),、監(jiān)督出租人,、管理人、承租人和共同居住人做好消防安全防范措施,。（鎮(zhèn)公安分局牽頭,，住建局、應(yīng)急管理分局,、消防救援大隊(duì),、各村（居）委會(huì)配合）

　　2．加大居民住宅小區(qū)治理。住建部門要督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,，建立消防安全責(zé)任制,，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,，確保消防設(shè)施完好,；落實(shí)防火檢查巡查，消除疏散走道,、安全出口堆放雜物妨礙人員疏散的行為,；開展消防車道和消防車登高場(chǎng)地專項(xiàng)治理，對(duì)消防車道和消防車登高場(chǎng)地畫線管理,，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和禁停標(biāo)志,，撤除違規(guī)停車區(qū)域，拆除固定障礙物,；加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理,，設(shè)置電動(dòng)自行車集中存放,、充電專用場(chǎng)所。督促指導(dǎo)公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全管理職責(zé)情況實(shí)施日常消防監(jiān)督抽查,。（鎮(zhèn)住建局牽頭,，公安分局、應(yīng)急管理分局,、消防救援大隊(duì)配合）

　　3．對(duì)老舊住宅小區(qū)實(shí)施改造,。

　　（1）實(shí)施“電改”。針對(duì)老舊住宅小區(qū)住戶電表老舊問題,，要規(guī)范建筑物內(nèi)外電氣線路架設(shè)和布線,，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱電分離，改造,、更換老舊電氣線路,，規(guī)范安裝敷設(shè)電氣線路和漏電保護(hù)裝置。（鎮(zhèn)經(jīng)信局牽頭,，供電公司,、各村（居）委會(huì)配合）

　　（2）實(shí)施“路改”。拆除阻礙消防車通道的違法違章建筑,，暢通消防車道,；加強(qiáng)老舊居民住宅區(qū)主要道路管理，禁止占用,、堵塞,、封閉消防車通道，確保進(jìn)出暢通,。（鎮(zhèn)住建局牽頭,，公安分局、消防救援大隊(duì),、交通運(yùn)輸分局,、市自然資源局第一分局港口辦事點(diǎn)、各村（居）委會(huì)配合）

　　（3）實(shí)施“水改”,。老舊居民住宅區(qū)有市政管網(wǎng)的,，確保消火栓和消防給水管網(wǎng)全部覆蓋；無市政管網(wǎng)的,，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置修建儲(chǔ)水池或儲(chǔ)水塘,，配建鋪設(shè)消防給水管網(wǎng)并安裝消火栓；有天然水源的,，要修建取水平臺(tái),、取水口，滿足消防車或消防車吸水需要。（鎮(zhèn)住建局牽頭,，港口水利所,、大南水利所、消防救援大隊(duì),、各村（居）委會(huì)配合）

　　（4）實(shí)施“氣改”,。對(duì)于有條件敷設(shè)管道燃?xì)獠⒎习踩?guī)范的，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃管道燃?xì)夤芫W(wǎng)布局,，實(shí)現(xiàn)管道燃?xì)馊霊?。?duì)于不具備敷設(shè)條件的，采取靈活的供氣方式,，制定安全防范措施,，完善配套管理制度。（鎮(zhèn)住建局牽頭,，應(yīng)急管理分局配合）

　　4．加強(qiáng)消防安全組織建設(shè),。督促指導(dǎo)居民住宅小區(qū)建立健全消防安全管理組織，配備消防安全管理人員,，推廣居民樓院“樓長(zhǎng)制”,，加強(qiáng)防火檢查、巡查,，按“一樓一檔”,、“一院一檔”、“一場(chǎng)所一檔案”要求分別登記建檔,，加強(qiáng)微型消防站,、志愿消防隊(duì)的訓(xùn)練演練，有條件的建設(shè)小型消防站,，提升居民住宅小區(qū)自防自救能力,。（鎮(zhèn)住建局牽頭，應(yīng)急管理分局,、消防救援大隊(duì)配合）

　　（三）電動(dòng)自行車火災(zāi)綜合治理,。集中開展電動(dòng)自行車專項(xiàng)治理“回頭看”，電動(dòng)自行車安全停放場(chǎng)所妥善解決,，確保2020年電動(dòng)自行車火災(zāi)起數(shù),、亡人數(shù)在2019年火災(zāi)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上分別下降20%以上，電動(dòng)自行車火災(zāi)事故得到有效遏制,。

　　1．加大電動(dòng)自行車源頭治理,。強(qiáng)化開展電動(dòng)自行車生產(chǎn),、流通領(lǐng)域質(zhì)量治理,，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊不合格車輛,、電池流入市場(chǎng),。（鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局牽頭，公安分局配合）

　　深入開展電動(dòng)自行車回收,、改裝和修理場(chǎng)所專項(xiàng)治理,，堅(jiān)決杜絕拼裝等不合格車輛重新流入使用領(lǐng)域。（鎮(zhèn)公安分局牽頭,，市場(chǎng)監(jiān)管分局配合）

　　進(jìn)一步規(guī)范開展電動(dòng)自行車注冊(cè)登記和牌證管理,，堅(jiān)決淘汰不合格車輛，堵截?zé)o牌無證車輛上路行駛,。（鎮(zhèn)公安分局牽頭,，經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管分局配合）

　　2．加大電動(dòng)自行車充電設(shè)施建設(shè)力度,。統(tǒng)籌規(guī)劃,，將住宅小區(qū)、老舊居民樓院,、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū),、平安村居建設(shè)，社區(qū),、小區(qū)建設(shè)不少于1處電動(dòng)車集中充放點(diǎn),，解決亂停放、充電難突出問題,，杜絕電動(dòng)車違規(guī)入樓入戶違規(guī)充電造成火災(zāi),。（鎮(zhèn)公安分局牽頭，住建局,、市自然資源局第一分局港口辦事點(diǎn),、供電公司、各村（居）委會(huì)配合）

　　3．加大電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電整治力度,。公安派出所和基層網(wǎng)格巡查力量要加大對(duì)電動(dòng)車違規(guī)充電,、違規(guī)停放行為的巡查清理整改力度，依法從嚴(yán)查處違法行為,。（鎮(zhèn)公安分局牽頭,，住建局、應(yīng)急管理分局,、消防救援大隊(duì),、各村（居）委會(huì)配合）

　　（四）“打通生命通道”專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展“打通生命通道”消防安全專項(xiàng)行動(dòng),，圍繞消防車通道,、安全疏散設(shè)施方面的突出問題，全面開展排查整治，確保消防車通道100%劃線管理,、障礙物100%清除,，杜絕占用行為發(fā)生，各類疏散通道100%規(guī)范暢通,，集中消除一批火災(zāi)隱患,，嚴(yán)厲懲治一批消防安全違法行為，堅(jiān)決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi),，尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,。

　　1．消防車通道集中治理。強(qiáng)化新建,、改建,、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目消防車通道設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案把關(guān)，從源頭杜絕消防車通道不暢通現(xiàn)象,。（鎮(zhèn)住建局落實(shí)）

　　對(duì)全鎮(zhèn)高層建筑的消防車通道全面劃線管理,，依法嚴(yán)肅查處堵塞、占用消防車通道違法行為,。（鎮(zhèn)消防救援大隊(duì)牽頭,，公安分局、住建局,、市自然資源局第一分局港口辦事點(diǎn)等部門配合）

　　加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作,，最大限度擴(kuò)充車位，引導(dǎo)分流停車,，疏堵結(jié)合,，標(biāo)本兼治。（鎮(zhèn)公安分局牽頭,，市自然資源局第一分局港口辦事點(diǎn),、城管執(zhí)法分局等部門配合）

　　合理規(guī)劃建設(shè)消防車通道，施劃黃色禁止停車標(biāo)線,，采取安裝攝像頭監(jiān)控,、設(shè)置違章停放電子提示屏、衛(wèi)星云圖監(jiān)控等技防措施,，推進(jìn)消防車通道智能化管理,。（鎮(zhèn)住建局牽頭，公安分局,、市自然資源局第一分局港口辦事點(diǎn),、消防救援大隊(duì)、相關(guān)職能部門配合）

　　2．安全疏散設(shè)施綜合治理,。持續(xù)開展小檔口,、“三合一”場(chǎng)所,、出租屋、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、人防工程商業(yè)部分、人員密集場(chǎng)所等消防安全治理,，重點(diǎn)集中整治疏散通道設(shè)置不規(guī)范,、疏散通道未保持暢通、違規(guī)采用易燃可燃裝修材料裝修,、疏散輔助消防設(shè)施未能保持完好有效,、安全疏散宣傳培訓(xùn)不到位、電動(dòng)自行車違規(guī)停放或充電等問題,。（住建局,、社會(huì)事務(wù)局、教育事務(wù)指導(dǎo)中心,、文化中心,、衛(wèi)計(jì)局、應(yīng)急管理分局,、消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　加大對(duì)違章建筑和亂搭亂建設(shè)施的打擊力度,，對(duì)防盜鐵柵欄、戶外廣告牌影響消防安全的情況進(jìn)行集中清理整治,。（消防救援大隊(duì),、城管執(zhí)法分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)工程。針對(duì)大型商業(yè)綜合體,、?；芳胺蹓m涉爆企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、學(xué)校和文博單位，按照評(píng)估檢查,、標(biāo)準(zhǔn)制定,、試點(diǎn)建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣步驟,，逐類場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患集中治理,，100%推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效降低和消除重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)生機(jī)率和風(fēng)險(xiǎn),。

　　1．大型商業(yè)綜合體消防安全達(dá)標(biāo)工程,。針對(duì)大型商業(yè)綜合體開展消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估式檢查,，梳理問題清單和責(zé)任清單,。按照《廣東省城市商業(yè)綜合體消防安全管理目標(biāo)責(zé)任清單》集中開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),。（消防救援大隊(duì)牽頭，住建局,、經(jīng)信局,、文化中心、教體局,、衛(wèi)計(jì)局配合）

　　2．?；芳胺蹓m涉爆企業(yè)消防安全達(dá)標(biāo)工程。委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存企業(yè)和粉塵涉爆企業(yè)的消防達(dá)標(biāo)工程,，對(duì)存在消防隱患的限定整改時(shí)限，重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦,。（鎮(zhèn)應(yīng)急管理分局牽頭,，消防救援大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管分局配合）

　　3．醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程,。針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè),，委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估式檢查，梳理問題清單和責(zé)任清單,。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定（2020年版）》,，集中開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)。（鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局牽頭,，住建局,、消防救援大隊(duì)配合）

　　4．養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè),，委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估,，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全問題清單和責(zé)任清單。落實(shí)民政部等部門印發(fā)的《民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案》,，集中開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),。（鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局牽頭，住建局,、消防救援大隊(duì)配合）

　　5．學(xué)校消防安全達(dá)標(biāo)工程,。針對(duì)學(xué)校（含技工院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校）開展消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估式檢查,，梳理問題清單和責(zé)任清單,。按照《廣東省學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》，集中開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),。（鎮(zhèn)文體教育局,、人社分局牽頭，住建局,、消防救援大隊(duì)配合）

　　（六）深化消防宣傳培訓(xùn),。針對(duì)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn),，充分利用媒體平臺(tái)和社會(huì)宣傳資源，持續(xù)推動(dòng)消防安全教育進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),，最大限度喚醒全民消防安全意識(shí),，提升自防自救能力,。

　　1．落實(shí)行業(yè)部門消防宣傳管理,。各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本系統(tǒng)企事業(yè)單位建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度，督促本系統(tǒng)對(duì)新上崗或進(jìn)入新崗位的職工開展崗前消防安全培訓(xùn),，對(duì)在崗職工至少定期開展一次消防安全培訓(xùn)和滅火疏散演練,，不斷提高從業(yè)人員消防安全素質(zhì)。

　　2．加強(qiáng)消防宣傳陣地建設(shè),。我鎮(zhèn)要繼續(xù)推進(jìn)消防主題公園建設(shè),，將消防元素融入城鎮(zhèn)公園、市民文化廣場(chǎng)等公益性設(shè)施建設(shè),。要配置消防宣傳車,，消防宣傳車每周至少開展2天流動(dòng)宣傳，重點(diǎn)時(shí)期每天上街流動(dòng)宣傳,。消防救援大隊(duì)要加大全國消防體驗(yàn)場(chǎng)館預(yù)約平臺(tái)推廣應(yīng)用力度,，將消防科普教育基地、消防隊(duì)站打造成消防宣傳教育主要平臺(tái),，每周對(duì)外開放不少于1次,。

　　3．大力培育消防安全“明白人”。要積極建立健全與社會(huì)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,，鼓勵(lì)社會(huì)單位向消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、高等院校或其他組織購買培訓(xùn)服務(wù),。依托消防安全講師團(tuán)和消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分級(jí)分批組織黨政領(lǐng)導(dǎo),、行業(yè)部門、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人,、重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人和管理人,、消防網(wǎng)格員、物管負(fù)責(zé)人等人員進(jìn)行集中培訓(xùn),，提高消防管理能力水平,，做消防管理“明白人”,。

　　4．加強(qiáng)特殊人群精準(zhǔn)宣傳。教體局要加大消防安全宣傳教育力度,，全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”,、“消防安全開學(xué)第一課”等活動(dòng)。消防救援大隊(duì)要聯(lián)合轄區(qū)民政,、公安,、婦聯(lián)、共青團(tuán)等行業(yè)部門和社會(huì)團(tuán)體,，組織派出所,、社區(qū)和居（村）委會(huì)等基層力量和消防志愿者隊(duì)伍，對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體和進(jìn)城務(wù)工人員,，開展上門防火檢查和送平安服務(wù),。

　　5．廣泛開展消防提示宣傳。消防救援大隊(duì)要依托戶外屏幕,、樓宇電視,、車載視頻等媒介廣泛播出消防公益廣告、知識(shí)短片,；印制張貼火災(zāi)警示教育,、重點(diǎn)場(chǎng)所常見火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)宣傳等系列掛圖、海報(bào)和宣傳標(biāo)語,；重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間向目標(biāo)人群發(fā)送消防安全提示短信,；利用微博、微信公眾號(hào),、今日頭條號(hào)等新媒體,，策劃消防科普宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大消防宣傳影響力和覆蓋面,；組織主流媒體曝光一批重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患,，以輿論監(jiān)督推動(dòng)整改。

　　五,、主要措施

　　（一）精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn),。鎮(zhèn)政府組織召開一次消防工作會(huì)議，專題研判本地火災(zāi)形勢(shì),，部署分行業(yè),、分領(lǐng)域開展消防安全檢查。消防救援大隊(duì)每季度組織研判火災(zāi)形勢(shì)和救援工作,，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,，向政府專題報(bào)告，并將各行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況及突出問題通報(bào)相關(guān)部門,。有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),，研究采取針對(duì)性措施,。

　　（二）開展約談提示。鎮(zhèn)政府對(duì)工作不力,、火災(zāi)多發(fā)的行業(yè)部門,、重點(diǎn)約談。行業(yè)領(lǐng)域主管部門要重點(diǎn)約談措施不落實(shí),、問題突出的所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負(fù)責(zé)人,。

　　（三）發(fā)動(dòng)單位自查。采取告知承諾方式,，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)單位和群眾對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn),，自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全,、自主整改隱患,，向社會(huì)公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),，承諾本場(chǎng)所不存在消防突出風(fēng)險(xiǎn)或者已經(jīng)落實(shí)防范措施,，并將自查自改和承諾情況書面報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰仍箨?duì),。

　　（四）實(shí)行清單治理,。2020年4月底前，各部門分行業(yè),、分領(lǐng)域組織有關(guān)單位開展消防安全自查,，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，建立清單,。2020年6月底前,，有關(guān)部門組成檢查組，對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)單位自查情況和火災(zāi)隱患開展排查,，摸清消防安全狀況,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患列出問題清單、責(zé)任清單,。各地要對(duì)隱患整改情況,，逐項(xiàng)列出時(shí)間表、明確責(zé)任人,，定期照單對(duì)賬,、照單銷賬。7月底前實(shí)現(xiàn)“三合一”,、出租屋和居民住宅樓火災(zāi)隱患清零,，相關(guān)部門將組織專項(xiàng)驗(yàn)收；其他整治任務(wù)將結(jié)合安全生產(chǎn)和消防安全年度工作考核組織驗(yàn)收,。

　　（五）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,。消防救援大隊(duì)要結(jié)合形勢(shì)研判和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),，按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,，重點(diǎn)抽取高風(fēng)險(xiǎn)單位開展監(jiān)督抽查,，事先公告檢查范圍、內(nèi)容和要求,，檢查后及時(shí)公告查處結(jié)果,。重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況，通過管法人,、管責(zé)任,，實(shí)施查隱患、督整改,。鎮(zhèn)政府要選取養(yǎng)老院,、醫(yī)院、寄宿制學(xué)校,、商場(chǎng)市場(chǎng),、建筑工地等單位場(chǎng)所，聯(lián)合開展示范性檢查,，提升行業(yè)消防監(jiān)管水平,，督促社會(huì)單位按要求組織自查自改。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究,，發(fā)生火災(zāi)事故,，既要查原因，也要查責(zé)任,、查教訓(xùn),，通過嚴(yán)懲事故責(zé)任單位和有關(guān)部門責(zé)任人，達(dá)到處理一起,、警示一片,、規(guī)范一方的效果。

　　（六）強(qiáng)化綜合監(jiān)管,。對(duì)嚴(yán)重失信,、隱患久拖不改的單位及其責(zé)任人，納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”,，實(shí)施聯(lián)合懲戒,。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和違法行為,。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)突出,、情況復(fù)雜的隱患單位，采取專家指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助查處解決,。鼓勵(lì)通過購買服務(wù),，引導(dǎo)社會(huì)力量開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作,。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在消防安全違法行為的,，切實(shí)加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決依法予以懲處,。對(duì)涉及違法建設(shè)的,，納入我鎮(zhèn)政府違章建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)范疇，強(qiáng)化源頭管控,。

　　六,、整治步驟

　　（一）部署發(fā)動(dòng)階段（2020年4月20日前）。鎮(zhèn)政府組織召開一次全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治工作部署會(huì),，各部門,、各村（居）委會(huì)分類分項(xiàng)制定方案，細(xì)化明確任務(wù)措施,、整治目標(biāo),、整治標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各部門,、各村（居）委會(huì)和單位,，分別召開會(huì)議，明確職責(zé),、細(xì)化措施,，確保動(dòng)員部署到位,。

　　（二）集中整治階段（2020年4月21日至2020年7月31日）,。鎮(zhèn)消安委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，跟蹤掌握各部門,、各村（居）委會(huì)工作情況,，及時(shí)解決專項(xiàng)整治疑難問題。各部門,、各村（居）委會(huì)對(duì)照工作方案,，認(rèn)真組織實(shí)施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí),。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,，要定人定崗定責(zé)，實(shí)施專人跟進(jìn),、掛單整改,、掛表推進(jìn)，確保整改到位。其中,，“三合一”,、出租屋和居民住宅樓的專項(xiàng)整治全面完成。

　　（三）鞏固提升階段（2020年8月1日至2020年10月31日）,。相關(guān)部門要建立健全出租屋消防安全管理機(jī)制,，將消防安全網(wǎng)格化管理與綜治平臺(tái)對(duì)接，進(jìn)一步規(guī)范消防安全網(wǎng)格化管理工作,。依托區(qū)塊鏈技術(shù)打造社會(huì)單位公共管理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)社會(huì)單位信息共享、職能部門齊抓共管等功能,，全面建立“企業(yè)管理自主,、責(zé)任自負(fù)”的社會(huì)管理新體系。

　　（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2020年11月1日至11月30日）,。鎮(zhèn)政府組織檢查驗(yàn)收,，固化經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制,。

　　七,、整治要求

　　（一）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職,，各負(fù)其責(zé),，聯(lián)合開展檢查督查，建立健全信息共享,、情況通報(bào),、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力,。

　　（二）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé),。對(duì)工作不落實(shí)，成效不明顯的部門和村（居）委會(huì),，要及時(shí)通報(bào),，督促落實(shí)整改措施。對(duì)發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,。排查整治不力導(dǎo)致重大火災(zāi)隱患久治不決的，一律倒查問責(zé),；搞“表面整治”“敷衍整治”的,，一律嚴(yán)肅追究。

　　各部門、各村（居）委會(huì)根據(jù)任務(wù)分工每月倒數(shù)第三個(gè)工作日前將“三合一”場(chǎng)所整治情況（附件1）,、居民住宅及“打通生命通道”消防安全整治情況（附件2）,、出租屋消防安全整治工作統(tǒng)計(jì)表（附件3）、電動(dòng)自行車火災(zāi)整治情況（附件4）,、重點(diǎn)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)工程開展情況（附件5）及工作小結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：王建坤,，電話：23187749）。