各有關(guān)單位：

《2019年港口鎮(zhèn)創(chuàng)文鞏衛(wèi)綜合整治工作方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

中山市港口鎮(zhèn)人民政府辦公室

2019年4月26日

2019年港口鎮(zhèn)創(chuàng)文鞏衛(wèi)綜合整治工作方案

為全面改善港口鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,、環(huán)境衛(wèi)生，進(jìn)一步規(guī)范城市管理,，建立和完善創(chuàng)文鞏衛(wèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,，按照上級(jí)對(duì)創(chuàng)文鞏衛(wèi)綜合整治的工作部署及要求，現(xiàn)制定工作方案如下：

一,、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

按照上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的整治工作格局,，不斷鞏固職能部門之間的聯(lián)動(dòng),、聯(lián)處機(jī)制，落實(shí)各有關(guān)部門組織工作責(zé)任,，提升創(chuàng)文鞏衛(wèi)綜合整治工作效能,，使鎮(zhèn)中心區(qū)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生,、市場(chǎng)環(huán)境及交通秩序等得到明顯改善,。2019年6月前完成對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)的全面整治。

二,、整治范圍和整治重點(diǎn)

此次整治的范圍為港口鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路及港口市場(chǎng),、海逸市場(chǎng)周邊區(qū)域。整治重點(diǎn)為：

（一）鎮(zhèn)中心區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,。

（二）鎮(zhèn)中心區(qū)招牌廣告,、墻身及燈柱亂張亂貼的宣傳單張。

（三）鎮(zhèn)中心區(qū)停車秩序,，行車通道,。

（四）無(wú)證照商戶。未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或未取得許可證擅自從事經(jīng)營(yíng)的商戶,。

（五）港口市場(chǎng),、海逸市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，廢舊設(shè)施翻新清理,。

（六）鎮(zhèn)中心區(qū)的擺賣秩序,，重點(diǎn)整治港口市場(chǎng)、海逸市場(chǎng)外圍（包括文德街,、翠映路）,。

（七）鎮(zhèn)中心區(qū)的占道經(jīng)營(yíng)情況，重點(diǎn)整治港口市場(chǎng),、海逸市場(chǎng)外圍,。

（八）鎮(zhèn)中心區(qū)消防安全,。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作落實(shí),，決定成立鎮(zhèn)創(chuàng)文鞏衛(wèi)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。成員名單如下：

組  長(zhǎng)：梁戰(zhàn)文（黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：馮湛坤（黨委委員,、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）,、何大慶（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）,、黃文舟（黨委委員,、公安分局局長(zhǎng)）、蘇銳賢（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

成  員：李量（衛(wèi)計(jì)局）,，鄭亮明,、羅漢杰（市場(chǎng)監(jiān)管分局），鄭鞏,、賀修豹（城管綜合執(zhí)法分局）,，王光榮（住建局），林藝謀（食藥監(jiān)所）,，梁雄,、羅偉欽（交警大隊(duì)），冼向敏（交通運(yùn)輸分局）,，聶鑫（消防大隊(duì)）,，原少?gòu)?qiáng)（衛(wèi)計(jì)中心）,，袁東（市政園林公司）,，梁枝明（環(huán)衛(wèi)處），馮北華（民主社區(qū)）,，吳庭炎（群眾社區(qū)）,，楊石東（勝隆社區(qū)），梁旺蘭（港口社區(qū)）,，黃立明（港口市場(chǎng)管理方）,，郭偉文（海逸市場(chǎng)管理方）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由黨委委員,、副鎮(zhèn)長(zhǎng)馮湛坤兼任辦公室主任，衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)李量和城管綜合執(zhí)法分局局長(zhǎng)鄭鞏兼任副主任,。

四,、職責(zé)分工及解決措施

各有關(guān)職能部門要按照職責(zé)，認(rèn)真履行創(chuàng)文鞏衛(wèi)整治責(zé)任,，要本著“實(shí)事求是,，清除隱患”的原則,，制訂專門措施，妥善解決整治重點(diǎn)問(wèn)題,。各部門職責(zé)分工及采取措施如下：

愛衛(wèi)辦：專人專職巡查鎮(zhèn)中心區(qū)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生,，重點(diǎn)檢查背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等處,，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生黑點(diǎn),、占道經(jīng)營(yíng)、違章停車等,，立即發(fā)出整改通知至相關(guān)職能部門,，限期落實(shí)整改。每周五召開整治工作會(huì)議,。

市場(chǎng)監(jiān)管分局：加強(qiáng)港口市場(chǎng),、海逸市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,。嚴(yán)把集貿(mào)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),，督促市場(chǎng)管理方履行主體責(zé)任，協(xié)助規(guī)范市場(chǎng)擺賣秩序,，整治場(chǎng)內(nèi)臟亂差現(xiàn)象,。對(duì)未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的無(wú)照經(jīng)營(yíng)商戶堅(jiān)決進(jìn)行查處取締。

城管綜合執(zhí)法分局：依法責(zé)令鎮(zhèn)中心區(qū)的違章搭建物自行清拆,，逾期不清拆的,，依法對(duì)其采取強(qiáng)制清拆措施；對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)亂擺亂賣,、占道經(jīng)營(yíng)行為依法予以查處取締,；徹底清理違章招牌、廣告牌以及墻身,、燈柱等亂張亂貼的宣傳單張,；督促鎮(zhèn)中心區(qū)商戶實(shí)行門前“三包”，并落實(shí)好“四看”工作,；督促環(huán)衛(wèi)部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治,。

交警大隊(duì)：對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)主干道及港口市場(chǎng)、海逸市場(chǎng)周邊的道路交通進(jìn)行整治,，改善交通狀況,，確保交通順暢，嚴(yán)格對(duì)違停車輛進(jìn)行處罰,。同時(shí)設(shè)立電子抓拍監(jiān)管,，嚴(yán)禁出現(xiàn)亂停亂泊現(xiàn)象。

食藥監(jiān)所：對(duì)港口市場(chǎng),、海逸市場(chǎng)內(nèi)外不符合衛(wèi)生環(huán)境的商戶進(jìn)行責(zé)令整改,，對(duì)未取得許可證擅自從事經(jīng)營(yíng)的商戶進(jìn)行責(zé)令停業(yè),，堅(jiān)決取締，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的商戶清理出場(chǎng),。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)飲食行業(yè)監(jiān)督檢查,。

消防大隊(duì)：依法對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)不符合消防安全要求、存在火災(zāi)隱患的商戶進(jìn)行治理,。督促商戶,、市場(chǎng)管理方健全消防安全管理制度，及時(shí)更新廢舊消防設(shè)施,，并確保市場(chǎng)消防安全通道的暢通,，使消防車可以順利進(jìn)入。

交通運(yùn)輸分局：徹底清理非法營(yíng)運(yùn)車輛,，嚴(yán)禁鎮(zhèn)中心區(qū)存在非法營(yíng)運(yùn)車輛停泊接客現(xiàn)象,，督促各交通運(yùn)輸企業(yè)做好環(huán)境衛(wèi)生整治，加大對(duì)候車亭巡查,，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)通知市政,、公交集團(tuán)修復(fù)。

民主社區(qū),、群眾社區(qū),、勝隆社區(qū)、港口社區(qū)：落實(shí)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,，做到環(huán)境整潔,，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾收集符合衛(wèi)生要求,，垃圾密閉存放,，無(wú)亂排亂倒現(xiàn)象；定期清理,，柴草,、雜物堆放整齊,，無(wú)違章搭建,；落實(shí)除四害工作，開展統(tǒng)一滅蚊滅鼠行動(dòng),，清除病媒孳生地,。配合執(zhí)法部門對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)的占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣情況進(jìn)行統(tǒng)一清理,，民主社區(qū)落實(shí)“燈光夜市”每天17點(diǎn)后開市,，并規(guī)范其擺賣秩序。

環(huán)衛(wèi)處：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)中心區(qū)環(huán)境保潔工作,，配足環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站管理,，落實(shí)垃圾收集清運(yùn)制度，做到垃圾日產(chǎn)日清,；落實(shí)中心區(qū)全日制保潔,，加強(qiáng)對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)接合部,、市場(chǎng)周邊,、河涌和公路沿線等衛(wèi)生死角的保潔力度。落實(shí)鎮(zhèn)中心區(qū)6間公廁的日常管理維護(hù)工作,。督促中標(biāo)單位小欖消殺站落實(shí)鎮(zhèn)中心區(qū)除四害工作,。

市場(chǎng)管理方：建立市場(chǎng)長(zhǎng)效管理制度，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng),，禁止亂擺亂賣的現(xiàn)象出現(xiàn),；保持場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境整潔，建立健全相關(guān)衛(wèi)生制度,，張貼上墻,；垃圾站保持良好衛(wèi)生，做到垃圾日產(chǎn)日清,；加強(qiáng)日常保潔,；做好市場(chǎng)內(nèi)公廁日常衛(wèi)生管理；對(duì)場(chǎng)內(nèi)外的廢舊設(shè)施進(jìn)行翻新,，閑置雜物及時(shí)清理,；督促“菜批”市場(chǎng)于每天7點(diǎn)30分前收市，8點(diǎn)30分前清理好現(xiàn)場(chǎng),；對(duì)場(chǎng)外停車區(qū)域及擺賣區(qū)域重新規(guī)劃,，確保車輛停泊及擺賣布局合理，安排專人負(fù)責(zé)車輛停放管理,。

以上各有關(guān)部門單位按照各自職能每周對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)（港口市場(chǎng),、海逸市場(chǎng)內(nèi)外）開展不少于兩次檢查，每周定于周五召開整治工作會(huì)議,，由各部門集中向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整治情況,，并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)布置下周工作任務(wù)。

愛衛(wèi)辦,、市場(chǎng)監(jiān)管分局,、城管綜合執(zhí)法分局、交警大隊(duì),、交通運(yùn)輸分局,、環(huán)衛(wèi)處各抽調(diào)兩名工作人員，組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)，每天在鎮(zhèn)中心區(qū)開展巡查,，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，依照各部門單位職能現(xiàn)場(chǎng)解決。

五,、工作要求

（一）創(chuàng)文鞏衛(wèi)綜合整治實(shí)行分工負(fù)責(zé),。各相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，采取切實(shí)有效措施,，確保整治工作落到實(shí)處,。

（二）這次整治工作時(shí)間短，任務(wù)重,，要求取得實(shí)實(shí)在在的效果,。各相關(guān)職能部門務(wù)必要抓緊抓好鎮(zhèn)中心區(qū)的整治工作，嚴(yán)格按本方案要求開展整治行動(dòng),，并將工作落實(shí)到責(zé)任人,，對(duì)整治工作不力，造成嚴(yán)重后果的,，要追究相關(guān)人員的責(zé)任,。

（三）創(chuàng)文鞏衛(wèi)綜合整治關(guān)系到人民群眾切身利益，是一項(xiàng)非常重要的“民心工程”,，必須持續(xù)抓緊抓好,。各相關(guān)部門、各村（社區(qū)）及市場(chǎng)管理方要密切配合,，相互支持,，采取“疏、堵,、導(dǎo)”相結(jié)合的方式,，共同做好整治工作。

（四）加大市場(chǎng)整治力度,。廣泛宣傳動(dòng)員,，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)開辦單位和經(jīng)營(yíng)者參與積極性。港口市場(chǎng),、海逸市場(chǎng)的整治,，市場(chǎng)開辦單位是第一責(zé)任人。對(duì)市場(chǎng)商戶不積極參與并配合整治的,，要責(zé)令其停業(yè)整頓,，清理出市場(chǎng)。