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各有關(guān)單位、村（社區(qū)）：

　　現(xiàn)將《港口鎮(zhèn)創(chuàng)建第十一屆全國(guó)全省雙擁模范城活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　  中山市港口鎮(zhèn)人民政府辦公室

　　2019年8月29日

港口鎮(zhèn)創(chuàng)建第十一屆全國(guó)全省雙擁模范城活動(dòng)實(shí)施方案

　　為切實(shí)做好第十一屆全國(guó)全省雙擁模范城創(chuàng)建工作，推動(dòng)我鎮(zhèn)雙擁工作再上新臺(tái)階,，按照《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國(guó)雙擁模范城（縣）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,，在中山市創(chuàng)建第十一屆全國(guó)全省雙擁模范城活動(dòng)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。

　　一,、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述、重要批示精神,，按照國(guó)家,、省,、市有關(guān)工作部署，圍繞“全面建成世界一流軍隊(duì)”強(qiáng)軍目標(biāo),，把支持國(guó)防和軍隊(duì)改革建設(shè)作為義不容辭的政治責(zé)任,，大力弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民優(yōu)良傳統(tǒng),，深入扎實(shí)做好新時(shí)代雙擁工作,，為部隊(duì)練兵備戰(zhàn)排憂解難，為維護(hù)軍民利益主動(dòng)作為,，為軍民深度融合凝神聚力,，鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第十一屆全國(guó)全省雙擁模范城創(chuàng)建目標(biāo),。

　　二,、目標(biāo)任務(wù)

　　2020年，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“五連冠”,，全省雙擁模范城“八連冠”,。具體任務(wù)如下：

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視雙擁工作，把雙擁工作列入黨委,、政府的中心工作之一,。成立港口鎮(zhèn)退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員,，組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)梁戰(zhàn)文擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委委員羅希京,、黃建鋒擔(dān)任,，辦公室主任由社會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)羅瑞燕擔(dān)任，副主任由武裝部副部長(zhǎng)賀洪彪擔(dān)任,。公安分局,、財(cái)政分局、黨政辦,、宣傳辦,、文體教育局、團(tuán)委等有關(guān)部門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,。雙擁工作要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各相關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,，各司其職,，形成雙擁創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力,，確保創(chuàng)建工作圓滿成功。把雙擁工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃方案,，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作政績(jī)考核,；鎮(zhèn)年度政府工作報(bào)告、武裝部工作報(bào)告有雙擁工作內(nèi)容,。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開(kāi)一次全體會(huì)議,；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加雙擁活動(dòng)。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)明確,，設(shè)有固定的聯(lián)絡(luò)員,，積極參加和開(kāi)展雙擁活動(dòng)。鎮(zhèn)雙擁辦有專職工作人員,、社區(qū)（村）有人負(fù)責(zé)雙擁工作,；支持部隊(duì)建設(shè)改革、走訪慰問(wèn)部隊(duì)及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等;將雙擁工作經(jīng)費(fèi)及雙擁辦辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,；經(jīng)費(fèi)保障滿足雙擁工作需要并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步增加,。

　　 （二）宣傳教育廣泛深入。運(yùn)用微信公眾號(hào)“港口發(fā)布”經(jīng)常性發(fā)布國(guó)防教育和雙擁宣傳用語(yǔ),；軍烈屬和現(xiàn)役,、退役軍人家庭懸掛光榮牌；官兵立功受獎(jiǎng)喜報(bào),、慰問(wèn)信及時(shí)送達(dá)并予以宣揚(yáng)。

　　 （三）擁軍工作扎實(shí)有效,。根據(jù)需要建立擁軍支前協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),。全力維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥地處理涉軍案件和問(wèn)題,。車(chē)站,、碼頭、醫(yī)院等公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)有軍人軍屬,、退役軍人,、軍烈屬等優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)標(biāo)志，積極主動(dòng)提供服務(wù),。公路,、渡口等收費(fèi)交通站點(diǎn)，免收軍車(chē)通行費(fèi)用,；各類(lèi)公共收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)所設(shè)有軍車(chē)免費(fèi)停放標(biāo)志,。

　　 （四）政策法規(guī)落到實(shí)處。對(duì)在創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人有明確的表彰獎(jiǎng)勵(lì)措施,。在國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾退役軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇,。優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，并按時(shí)足額發(fā)放。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障政策,；鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金,，并逐步增加。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活,、住房,、醫(yī)療等實(shí)際問(wèn)題得到較好解決。義務(wù)兵家庭優(yōu)待金達(dá)到相關(guān)政策法規(guī)明確的標(biāo)準(zhǔn),，按時(shí)足額發(fā)放,。計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和由政府安排工作的退役士兵得到及時(shí)妥善安置。退役軍人教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)到位,，教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),、一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助列入財(cái)政預(yù)算且按時(shí)足額撥付、發(fā)放,，落實(shí)退役軍人就業(yè)扶持政策?，F(xiàn)役軍人和烈士子女入學(xué)入托按政策享受優(yōu)待。傷病殘退役軍人得到妥善安置,，落實(shí)住房,、生活、醫(yī)療待遇,。健全退役軍人服務(wù)保障體系,，工作有力。健全退役軍人榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制,。主動(dòng)作為,走村入戶防范化解矛盾,積極預(yù)防和妥善處理部分軍隊(duì)退役人員群體性上訪事件,。

　　（五）雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常,。雙擁活動(dòng)制度化,、經(jīng)常化,，年度有計(jì)劃,，節(jié)日有重點(diǎn)，軍地有互動(dòng),。廣泛開(kāi)展“關(guān)愛(ài)功臣”“雙擁在基層”活動(dòng),，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦好事實(shí)事成效明顯。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年走訪慰問(wèn)駐軍和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象；黨委,、政府每年參加烈士紀(jì)念日公祭烈士活動(dòng),。積極探索創(chuàng)新富有時(shí)代特色和地域特點(diǎn)的群眾性雙擁活動(dòng)載體。

　?。┸娬娒耜P(guān)系融洽,。軍地相互尊重，相互支持,，互辦實(shí)事,。軍地歷史遺留問(wèn)題得到妥善處理。有預(yù)防和處理軍民糾紛的規(guī)定措施,，當(dāng)發(fā)生矛盾和糾紛時(shí),，軍地雙方及時(shí)妥善處理。

　?。ㄆ撸┤罕姖M意度確保達(dá)標(biāo),。積極做好各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策宣傳工作，主動(dòng)與優(yōu)撫安置對(duì)象溝通,，認(rèn)真及時(shí)解決優(yōu)撫安置方面存在的問(wèn)題,，確保在國(guó)家、省組織的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)中滿意率達(dá)到80%以上,。面向全鎮(zhèn)做好雙擁宣傳報(bào)道工作,，宣傳創(chuàng)建第十一屆全國(guó)、全省雙擁模范城工作的重要性,，確保在國(guó)家,、省組織的社會(huì)公眾滿意度測(cè)評(píng)中滿意度率達(dá)到80%以上。

　?。ò耍┘臃猪?xiàng)目有所突破,。抓好雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組自身建設(shè)，確保工作成績(jī)突出,，職能作用明顯。做好退役士兵和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集以及優(yōu)撫安置和優(yōu)撫對(duì)象關(guān)系轉(zhuǎn)移工作,，促使轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫安置對(duì)象占人口比例高于本省平均水平,。

　　三、實(shí)施步驟

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（8月20—2019年8月21日）,。制定印發(fā)港口鎮(zhèn)創(chuàng)建第十一屆全國(guó)全省雙擁模范城工作實(shí)施方案，召開(kāi)鎮(zhèn)退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員部署,。各有關(guān)部門(mén)及各村（社區(qū)）認(rèn)真學(xué)習(xí)，層層發(fā)動(dòng),，明確創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù),，確保創(chuàng)建活動(dòng)深入人心,。

　　（二）自查自糾階段（2019年8月21日—8月25日）,。按照《中山市港口鎮(zhèn)創(chuàng)建第十一屆全國(guó)全省雙擁模范城任務(wù)分工表》（見(jiàn)附件1）,，各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際和部門(mén)職能,，逐一分解任務(wù),，各項(xiàng)工作指定專人負(fù)責(zé)，確保每項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé),。8月下旬前,，我鎮(zhèn)將在市雙擁辦指導(dǎo)下進(jìn)行第一輪檢查督促工作前進(jìn)行一次檢查督導(dǎo)。各村（社區(qū)）,、各部門(mén)對(duì)照任務(wù),、目標(biāo)、責(zé)任,，開(kāi)展處查自糾活動(dòng),，做好查漏補(bǔ)缺工作，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展,。按《中山市港口鎮(zhèn)創(chuàng)建第十一屆全國(guó)全省雙擁模范城任務(wù)分工表》評(píng)分要求提交第一批創(chuàng)建工作資料,。

　　（三）迎接調(diào)研考評(píng)階段（2019年9月1日—9月30日）,。迎接全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的對(duì)各省市雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)調(diào)研考評(píng),，為2020年迎接全國(guó)雙擁模范城命名表彰迎檢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ㄋ模┥陥?bào)階段（2019年10月1日至全國(guó)雙擁辦要求申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)）,。各村（社區(qū)、）各有關(guān)部門(mén)在自查自糾工作的基礎(chǔ)上,，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況進(jìn)行梳理,、階段性總結(jié)，開(kāi)展自評(píng)活動(dòng)（自評(píng)表見(jiàn)附件2）,，完善創(chuàng)建資料,，于2019年12月25日前向市雙擁辦報(bào)送自評(píng)報(bào)告，并根據(jù)市雙擁辦通知要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，按《中山市2019—2020年創(chuàng)建第十一屆全國(guó)全省雙擁模范城任務(wù)分工表》評(píng)分要求提交創(chuàng)建工作資料,。

　　（五）迎接檢查考評(píng)階段（全國(guó)雙擁辦要求申報(bào)節(jié)點(diǎn)—檢查考評(píng)結(jié)束）,。召開(kāi)迎檢前動(dòng)員部署會(huì)議,，對(duì)照上級(jí)部門(mén)的要求和規(guī)范，緊密結(jié)合實(shí)際查漏補(bǔ)缺、總結(jié)提高,，全力做好迎接全國(guó)雙擁辦和省雙擁辦全面檢查考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。鎮(zhèn)雙擁辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位，適時(shí)進(jìn)行第二輪督導(dǎo)檢查,。積極與創(chuàng)建檢查考評(píng)小組溝通協(xié)調(diào),，全力以赴做好迎檢工作。檢查考評(píng)結(jié)束后,，及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié),。

　　 四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)人做到親自參加雙擁工作計(jì)劃的制定和策劃,、參加雙擁工作重大活動(dòng)的實(shí)施,、參加雙擁工作重大問(wèn)題的處理、聽(tīng)取雙擁工作的匯報(bào),、參加雙擁工作檢查驗(yàn)收,，以更高的思想站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),、更實(shí)的工作作風(fēng),、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí),，加強(qiáng)對(duì)雙擁創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)雙擁工作有關(guān)政策法規(guī)，安排專門(mén)的工作人員逐條自查落實(shí),。

　?。ǘ┟鞔_分工，落實(shí)責(zé)任,。鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,，要根據(jù)任務(wù)制定本部門(mén)實(shí)施方案，明確分工,；把爭(zhēng)創(chuàng)工作責(zé)任化,，做到逐條逐項(xiàng)有人負(fù)責(zé)，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處,，按要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交創(chuàng)建資料，做好迎檢準(zhǔn)備,。雙擁辦要認(rèn)真履行職責(zé),，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要予以積極配合，努力形成創(chuàng)建工作“軍地齊動(dòng),、上下聯(lián)動(dòng),、整體推動(dòng)”的良好局面。