登錄
各村（居）委會(huì),、各職能部門,、各相關(guān)單位：
根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控工作的通知》（安委辦〔2019〕15號(hào)）和《廣東省消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<2019年廣東省今冬明春火災(zāi)防控工作方案>的通知》（粵消安〔2019〕20號(hào)）的統(tǒng)一部署，現(xiàn)將《2019年港口鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,，請(qǐng)徑向鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在港口消防大隊(duì)，聯(lián)系人：王建坤,，電話：23187749）反映,。
中山市港口鎮(zhèn)人民政府辦公室
2019年12月17日
2019年港口鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作方案
為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作,，維護(hù)全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控工作的通知》（安委辦〔2019〕15號(hào)）和廣東省消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2019年廣東省今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》（粵消安〔2019〕20號(hào)）的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本方案,。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商,、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與,、法治保障、科技支撐”的原則,，推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，重點(diǎn)夯實(shí)基層火災(zāi)防控基礎(chǔ),，排查不放心、不托底場(chǎng)所和區(qū)域,，理順重點(diǎn)監(jiān)管體系,，逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，逐一落實(shí)防范措施,，提升群眾消防安全能力水平,，著力壓減亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,，確保我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。
二、工作時(shí)間
2019年11月至2020年全國兩會(huì)結(jié)束,。
三,、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組 長：港口鎮(zhèn)黨委委員、公安分局局長黃文舟,；
副組長：港口消防大隊(duì)大隊(duì)長宋濤;
成 員：鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)各成員單位分管消防工作領(lǐng)導(dǎo),。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在港口消防大隊(duì),，負(fù)責(zé)小組日常工作,。辦公室主任由鎮(zhèn)消防大隊(duì)大隊(duì)長宋濤兼任，各成員單位聯(lián)絡(luò)員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,。
四,、工作任務(wù)及分工
（一）打造“五項(xiàng)工程”。
1.打造“提升全民消防安全素質(zhì)”工程,。
（1）緊扣重點(diǎn)開展專項(xiàng)宣傳,。11月底前，我鎮(zhèn)要圍繞“防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),、建設(shè)美好家園”主題開展“119”消防宣傳月活動(dòng),，開展法制宣傳和電臺(tái)專訪，大力普及消防法律法規(guī),、火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí),。開展消防技能比武和“網(wǎng)格化”比武，提升村（居）防火滅火能力和水平,。在報(bào)紙,、電視臺(tái)及網(wǎng)站開設(shè)固定消防專欄，利用新媒體公眾號(hào)等定期開展主題宣傳,，公益宣傳提示做到經(jīng)?；０l(fā)揮輿論監(jiān)督作用，我鎮(zhèn)媒體要積極曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為,。元旦,、春節(jié)、元宵節(jié)和全國,、全省兩會(huì)期間,，我鎮(zhèn)要策劃組織有針對(duì)性的主題宣傳教育活動(dòng)，利用手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)送有針對(duì)性的消防提示信息,。
（2）抓住關(guān)鍵開展社會(huì)化宣傳,。冬防期間，每月通過手機(jī)短信,、微博,、微信向各級(jí)黨政干部和重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人推送消防安全提示,。督促人員密集場(chǎng)所強(qiáng)化單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),，落實(shí)消防安全“三提示”要求。要開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校,，推進(jìn)教材,、師資、課時(shí),、場(chǎng)所“四到位”,。要發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量和消防志愿者等社會(huì)各界力量深入社區(qū)、農(nóng)村,、工廠,、企業(yè)、學(xué)校,、家庭,，廣泛開展消防宣傳教育活動(dòng)，幫助外來務(wù)工,、鰥寡孤獨(dú),、老弱病殘等群體查改身邊火災(zāi)隱患，全面提升社會(huì)火災(zāi)自防自救能力和群防群治能力,。
（3）注重實(shí)效開展消防培訓(xùn),。冬防期間，我鎮(zhèn)要充分發(fā)揮消防安全“講師團(tuán)”的作用,，開展走進(jìn)“三小”場(chǎng)所,、養(yǎng)老院、福利院,、出租屋,、幼兒園“五個(gè)主題”活動(dòng),，確保每月人均授課不少于100課時(shí)。12月31日前,，消防部門要組織一次公安派出所民警,、安監(jiān)員、基層網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高檢查巡查能力,。2020年2月底前，我鎮(zhèn)要組織一次行業(yè)部門,、國有企業(yè),、重點(diǎn)單位消防安全“明白人”和村級(jí)工業(yè)園等小微企業(yè)法定代表人培訓(xùn)，提高消防管理能力,。督促各有關(guān)單位組織對(duì)消防控制室值班操作員,、保安、電（氣）焊工等人員進(jìn)行專門培訓(xùn),，提高崗位履職能力,。各社區(qū)（村）消防體驗(yàn)點(diǎn)加大開放體驗(yàn)參觀力度，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使,、樓長作用,，采取面對(duì)面宣講、上門提醒,、發(fā)送短信、建立微信群等方式,，告知家庭住宅火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，疏散路線、安全出口的位置,，消防器材,、逃生設(shè)備所在位置及使用方法，每季度每戶上門宣傳不少于一次,。
2.打造“基層防控體系”工程,。
（1）整合基層巡防力量。按照中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》和省消防安全委員會(huì),、省委政法委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網(wǎng)格化管理的意見》，依托村（社區(qū)）合理劃分消防基礎(chǔ)網(wǎng)格單元,，將消防檢查納入網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)和事項(xiàng),，鼓勵(lì)實(shí)行專職消防網(wǎng)格員派駐服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提高消防安全網(wǎng)格管理規(guī)范化精細(xì)化水平,。
（2）織密最小防控單元,。我鎮(zhèn)要推動(dòng)社區(qū)居民住宅樓院、村民自建房屋設(shè)定消防樓院長,，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。消防樓院長應(yīng)熟悉樓院情況，會(huì)巡查,、會(huì)宣講,、會(huì)滅火、會(huì)疏散,。冬防期間,，要以社區(qū)為單元，組織居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,，提高自防自救能力,；重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要廣泛發(fā)動(dòng)組織居民清樓道,、清陽臺(tái),、清住宅周邊，提醒居民外出時(shí)關(guān)火,、關(guān)電,、關(guān)氣，切實(shí)降低火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率和風(fēng)險(xiǎn),。
3.打造“標(biāo)準(zhǔn)化管理”工程,。
（1）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。12月底前,，民政部門按照《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》,、衛(wèi)健部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》等國家規(guī)定，分規(guī)模,、分類型選擇不同場(chǎng)所,，打造消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,。消防部門做好配合指導(dǎo)。
（2）建立新興行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn),。冬防期間,，各行業(yè)主管部門要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，分析新興行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn),，探索制訂快遞物流倉儲(chǔ),、村級(jí)工業(yè)園、民宿等消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),，打造試點(diǎn),，先行先試,。
4.打造“公共消防基礎(chǔ)建設(shè)”工程。
（1）加大城市消防站和市政消火栓的建設(shè)力度,。我鎮(zhèn)要按照年度任務(wù)和有關(guān)規(guī)劃,，全面完成城市消防站建設(shè)。住建部門要加大市政消火栓建設(shè)力度,，打通“邊,、小、遠(yuǎn),、散”地區(qū)的消防水源短缺癥結(jié),，加強(qiáng)對(duì)市政消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，市政消火栓完好率達(dá)到98%以上,。
（2）建強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍,。我鎮(zhèn)按年度計(jì)劃完成政府專職消防隊(duì)員、消防文員招收及政府專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù),，推動(dòng)符合條件的企業(yè)建立專職消防隊(duì),。每月至少組織一次政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì),、微型消防站聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),。
（3）推進(jìn)微型消防站建設(shè)提檔升級(jí)。消防部門要按照省消防安全委員會(huì)《關(guān)于積極促進(jìn)微型消防站建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《廣東省消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《廣東省社區(qū)（村）微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和省消防救援總隊(duì)《廣東省超高層公共建筑微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》,、《廣東省超高層公共建筑滅火救援技術(shù)處置隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》,，指導(dǎo)村（社區(qū)）及相關(guān)社會(huì)單位配齊配強(qiáng)微型消防站的人員裝備，推動(dòng)微型消防站的實(shí)體化運(yùn)作,，強(qiáng)化日常聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動(dòng),，探索建立“統(tǒng)一招收、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮”的體系,，實(shí)現(xiàn)“防,、消、巡,、宣”功能一體化,。
（4）鼓勵(lì)小型消防站建設(shè)。我鎮(zhèn)在消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上,，在老舊城區(qū),、商業(yè)密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，因地制宜建成投用一批小型消防站,，實(shí)現(xiàn)“救早,、救小,、救初起”，逐步打造聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火,、多點(diǎn)出動(dòng),，鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”體系,。
5.打造重大安?！叭f無一失”工程。我鎮(zhèn)要緊盯元旦,、春節(jié),、元宵節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和澳門回歸二十周年、全國兩會(huì)等重大活動(dòng),，圍繞繁華商圈,、游園花市、公交場(chǎng)站等人員密集場(chǎng)所,，組成聯(lián)合檢查組,，分時(shí)段集中開展消防安全專項(xiàng)檢查，尤其是加大對(duì)夜間營業(yè)場(chǎng)所錯(cuò)時(shí)檢查力度,，及時(shí)消除安全隱患,，督促有關(guān)單位落實(shí)專門力量，加強(qiáng)巡查看護(hù),，全力做好消防安保工作,，全面降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。重大活動(dòng)期間,，有關(guān)部門要提前組織對(duì)會(huì)場(chǎng),、住地進(jìn)行全面安全檢查，緊盯臨時(shí)設(shè)施搭建,、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),，督促有關(guān)單位落實(shí)嚴(yán)格防范措施，確?；顒?dòng)場(chǎng)所及周邊絕對(duì)安全,。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間,，消防部門要科學(xué)組織前置滅火救援力量和裝備,，對(duì)不放心、不托底場(chǎng)所和區(qū)域,，靠前實(shí)施重點(diǎn)防護(hù),。
（二）深化“七個(gè)檢查”。
1.深化大型商業(yè)綜合體消防安全檢查,。消防部門要按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”工作的通知》要求,，組織相關(guān)部門繼續(xù)深化大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”,，按照既定工作部署，集中梳理火災(zāi)隱患整改落實(shí),，全面實(shí)施隱患清零行動(dòng),，確保全國兩會(huì)召開前全部整改驗(yàn)收完畢。
2.深化社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全檢查,。民政部門和消防部門要重點(diǎn)針對(duì)養(yǎng)老院,、福利院、光榮院,，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院等消防安全基礎(chǔ)差的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合檢查,。深入推動(dòng)消防安全達(dá)標(biāo)工程，督促單位建立健全消防安全管理制度,，配齊配全消防設(shè)施器材,，落實(shí)消防安全承諾，履行火災(zāi)隱患整改主體責(zé)任,，嚴(yán)加看護(hù)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)部位,，確保消防安全。
3.深化出租屋消防安全檢查,。流管部門要加強(qiáng)對(duì)出租屋消防安全管理的檢查指導(dǎo),，加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋的信息登記管理，明確出租人,、承租人的消防安全職責(zé),，落實(shí)消防安全措施。加強(qiáng)對(duì)出租屋的檢查,，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患,。出租屋有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)管理）部門要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)管理范圍內(nèi)的共用消防設(shè)施,、器材的檢查維護(hù),。我鎮(zhèn)要組織人員對(duì)出租屋的消防安全開展大排查，落實(shí)降低出租屋火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)措施,，特別重點(diǎn)整治電動(dòng)車違規(guī)停放違規(guī)充電的問題,，對(duì)出租屋首層可以停放電動(dòng)車的區(qū)域一律要求安裝簡(jiǎn)易噴淋。
4.深化“三合一”場(chǎng)所消防安全檢查,。各村（居）委會(huì)、各行業(yè)主管部門要重點(diǎn)對(duì)前期已摸底掌握的“三合一”場(chǎng)所,，集中開展火災(zāi)隱患“回頭看”行動(dòng),，確保100%整治完畢。要適當(dāng)增加夜間巡查次數(shù),，確保不留死角,、漏洞,，打好持續(xù)整改這場(chǎng)硬仗。積極推進(jìn)科技防火工作,，對(duì)火災(zāi)負(fù)荷高的單位,，特別是五金、窗簾,、床墊,、內(nèi)衣、汽修場(chǎng)所,，一律要求安裝簡(jiǎn)易噴淋和智能聯(lián)網(wǎng)火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
5.深化廢品收購站安全檢查,。深刻吸取東升“11?1”鎂鋁粉廢渣爆燃事故和沙溪“11?17”廢品收購站火災(zāi)事故教訓(xùn),，開展對(duì)全鎮(zhèn)廢品收購站點(diǎn)消防安全專項(xiàng)治理。公安部門要按照省政府相關(guān)簽批意見落實(shí)消防管理工作,，指導(dǎo)公安派出所繼續(xù)按照《中山市公安派出所消防監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》的要求對(duì)廢品收購站開展消防監(jiān)督檢查,，督促廢品收購站及時(shí)整改火災(zāi)隱患，對(duì)不符合消防安全的依法查處,。經(jīng)信,、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源和住建等部門依據(jù)各自職能,，對(duì)廢品收購站的備案手續(xù),、營業(yè)執(zhí)照、站點(diǎn)設(shè)置等內(nèi)容開展檢查,，對(duì)不符合消防安全條件的廢品收購站要嚴(yán)格依法查處,。
6.深化燃?xì)馐褂妙I(lǐng)域安全檢查。住建部門要組織開展燃?xì)獍踩褂寐?lián)合整治行動(dòng),，對(duì)燃?xì)馍a(chǎn),、運(yùn)輸、銷售,、配氣及使用相關(guān)企業(yè)和居民用戶進(jìn)行檢查,，有效落實(shí)安全防范措施。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)液化石油氣充裝配送點(diǎn)和灶具售賣點(diǎn)的監(jiān)督檢查,，取締無照私營的充裝配送點(diǎn)和灶具售賣點(diǎn),，避免不合格的液化石油氣瓶、灶具等產(chǎn)品流入市場(chǎng),。督促灶具售賣點(diǎn)建立對(duì)用戶灶具的定期安全檢查制度,，檢查灶具的安全性能，檢查是否存在管道老化、破裂,、接口不牢等問題,。
（三）持續(xù)開展“四大行動(dòng)”。
1.創(chuàng)建“消防安全家園”專項(xiàng)行動(dòng),。按照既定工作部署,，我鎮(zhèn)要發(fā)動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等群體,，動(dòng)員廣大人民群眾積極參與建設(shè)“消防安全家園”專項(xiàng)行動(dòng),，重點(diǎn)針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房、村民自建房,、出租屋和居民住宅,，落實(shí)清理樓道、清理陽臺(tái),、清理電動(dòng)自行車,、檢查老舊電氣線路等“三清一查”措施，做到“自知,、自查,、自改，自我提升火災(zāi)設(shè)防等級(jí)”,，全面提高居民家庭自防自救能力水平,，有效遏制和減少家庭住宅亡人火災(zāi)。
2.消防“違法建設(shè)治理攻堅(jiān)仗”行動(dòng),。各部門要按照省政府《廣東省人民政府關(guān)于打好違法建設(shè)治理攻堅(jiān)仗的指導(dǎo)意見》（粵府函〔2019〕320號(hào)）要求,，打好違法建設(shè)治理攻堅(jiān)仗；消防部門要結(jié)合“雙隨機(jī),、一公開”工作,，將日常監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的占用防火間距、消防車道,、天面搭建等的影響公共消防安全的違章建設(shè)情況,，及時(shí)報(bào)送同級(jí)住建部門納入違法建設(shè)治理攻堅(jiān)仗治理信息平臺(tái)，達(dá)到“發(fā)現(xiàn)一批,、錄入一批,、拆除一批”的行動(dòng)目標(biāo)。
3.“三合一”,、“三小”場(chǎng)所和居民樓院,、出租屋“敲門行動(dòng)”。我鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)動(dòng)公安派出所,、安監(jiān)站,、網(wǎng)格員等力量,，擴(kuò)展違規(guī)住人、電動(dòng)自行車違規(guī)停放或充電的清理范圍,，加大查處力度整改火災(zāi)隱患。要上門入戶開展提示性,、警示性消防宣傳培訓(xùn),，做到“敲門一家，培訓(xùn)一戶,，影響一片”,。凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、電動(dòng)自行車違規(guī)停放或違規(guī)充電的,，一律采取措施徹底搬離,；凡發(fā)現(xiàn)疏散通道不暢的，一律采取措施立即清通,，切實(shí)降低“小火亡人”的機(jī)率和風(fēng)險(xiǎn),。
4.火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大火災(zāi)隱患單位“掛牌整治行動(dòng)”。我鎮(zhèn)要深入分析研判本地區(qū)域性火災(zāi)隱患特點(diǎn),，2020年1月15日前,，鎮(zhèn)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位不少于3個(gè)。
五,、主要措施
（一）組織告知承諾,。以社區(qū)為單元，結(jié)合“敲門行動(dòng)”,，進(jìn)一步深化社會(huì)單位“三自主兩公開一承諾”工作,，通過發(fā)放消防安全告知書等形式，明確告知消防工作職責(zé)和法律責(zé)任,。消防部門要將社會(huì)單位承諾落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn),，發(fā)現(xiàn)承諾失實(shí)的，一律依法實(shí)施頂格處罰,，并列為消防安全失信單位,，通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（二）科學(xué)研判預(yù)警,。2019年12月上旬,，我鎮(zhèn)要按照國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》要求，召開一次辦公會(huì),，專題研判轄區(qū)冬春季火災(zāi)形勢(shì),，部署火災(zāi)防控工作。消防部門要每月組織研判火災(zāi)形勢(shì)和救援工作,，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,，將各行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況及突出問題通報(bào)相關(guān)部門,。
（三）自選開展整治。要深刻吸取歷年來冬春季節(jié)發(fā)生的亡人火災(zāi)事故教訓(xùn),，重點(diǎn)針對(duì)老舊住宅,、出租房、違章既有建筑,、鎮(zhèn)（村）級(jí)工業(yè)園區(qū),、家庭作坊、沿街小門店,、養(yǎng)老院,、廠房倉庫、廢品收購站等,，確定不放心區(qū)域,、不放心行業(yè)、不放心場(chǎng)所,，因情施策組織開展至少1項(xiàng)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),，切實(shí)減少火災(zāi)總量，有效控制小火亡人,。
（四）集中培訓(xùn)發(fā)動(dòng),。12月底前，我鎮(zhèn)組織行業(yè)部門負(fù)責(zé)人,、公安派出所民警,、網(wǎng)格員和消防安全責(zé)任人、管理人以及消防控制室值班人員,、微型消防站站長等重點(diǎn)人群開展培訓(xùn),，明晰冬春火災(zāi)防控工作責(zé)任，掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法,。
（五）集中約談推進(jìn),。冬防期間，我鎮(zhèn)政府重點(diǎn)約談工作不力,、火災(zāi)多發(fā)的村（社區(qū)）和行業(yè)部門負(fù)責(zé)人,。各行業(yè)部門重點(diǎn)約談措施不落實(shí)、問題突出的下級(jí)部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)人,。消防部門重點(diǎn)約談大型連鎖企業(yè),、重大火災(zāi)隱患單位消防安全責(zé)任人、管理人,。
（六）嚴(yán)格執(zhí)法檢查,。消防部門要按照“雙隨機(jī)、一公開”要求開展監(jiān)督抽查,。結(jié)合行業(yè),、場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判,，提升高風(fēng)險(xiǎn)單位抽查比例。要聯(lián)合民政,、衛(wèi)計(jì),、住建等部門，選取養(yǎng)老院,、醫(yī)院,、建筑工地等單位場(chǎng)所，聯(lián)合有關(guān)部門開展示范性檢查,，提升行業(yè)消防監(jiān)管水平。發(fā)現(xiàn)存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的,，要依法從嚴(yán)從重懲處,，堅(jiān)決實(shí)施“掛牌一批、公告一批,、曝光一批,、處理一批”。
（七）強(qiáng)化綜合監(jiān)管,。對(duì)嚴(yán)重失信,、隱患久拖不改的單位及其責(zé)任人，推動(dòng)納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”,，實(shí)施聯(lián)合懲戒,。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和違法行為,。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)突出,、情況復(fù)雜的隱患單位，采取專家指導(dǎo),、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助查處解決,。鼓勵(lì)通過購買服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)力量開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查,、消防宣傳培訓(xùn)等工作,。
（八）健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在消防安全違法行為的,，切實(shí)加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,，堅(jiān)決依法予以懲處。對(duì)涉及違法建設(shè)的,，納入政府違章建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)范疇,，強(qiáng)化源頭管控。對(duì)涉及?；肥褂玫纳a(chǎn)企業(yè),，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)管力度,，重點(diǎn)針對(duì)違規(guī)混存危化品,、超量儲(chǔ)存?；贰⑸米愿淖兩a(chǎn)儲(chǔ)存物品火災(zāi)危險(xiǎn)性類別等進(jìn)行清理,，超范圍經(jīng)營的一律實(shí)施停業(yè)整頓,。
六、工作步驟
（一）部署發(fā)動(dòng)階段（2019年12月14日前）,。鎮(zhèn)政府,、有關(guān)部門和單位，分別制發(fā)方案,、召開會(huì)議,，明確職責(zé)、細(xì)化措施,，廣泛發(fā)動(dòng),、部署到位。
（二）組織實(shí)施階段（2019年12月14日至2020年全國兩會(huì)結(jié)束）,。組織社會(huì)單位開展“三自主兩公開一承諾”活動(dòng),，相關(guān)部門開展排查，針對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)召開約談會(huì),、推進(jìn)會(huì),，發(fā)出提示函、建議書,，集中開展消防安全綜合治理,，落實(shí)重要節(jié)點(diǎn)嚴(yán)管嚴(yán)控措施，有效防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn),。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2020年全國兩會(huì)結(jié)束后5日內(nèi)）,。我鎮(zhèn)要組織自評(píng)自驗(yàn)，固化經(jīng)驗(yàn)做法,，健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制,，并將相關(guān)情況報(bào)市消防安全委員會(huì)辦公室。
七,、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各有關(guān)部門、各村（居）委會(huì)和單位要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,，要加強(qiáng)組織統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,，壓實(shí)工作責(zé)任,，抓好落實(shí)、抓出成效,，全力抓好冬春火災(zāi)防控工作,。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職,，各負(fù)其責(zé),，聯(lián)合開展檢查督查，建立健全信息共享,、情況通報(bào),、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力,。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。冬春火災(zāi)防控工作列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容,。對(duì)工作不落實(shí),、成效不明顯的部門和村（居）委會(huì)，要及時(shí)通報(bào),，督促落實(shí)整治措施,。對(duì)發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,。
中山市人民政府辦公室主辦 中山市信息中心承辦 聯(lián)系方式 網(wǎng)站地圖
粵ICP備11005604號(hào) 網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼4420000052
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號(hào)
建議使用1024 X 768分辨率,，IE8.0以上版本瀏覽器瀏覽本站
