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鎮(zhèn)食安委各成員單位：

　　為進一步完善港口鎮(zhèn)食品安全委員會（以下簡稱鎮(zhèn)食安委）工作制度，明確鎮(zhèn)食安委的主要職責,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府同意，現(xiàn)將《港口鎮(zhèn)食品安全委員會工作制度》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

                      中山市港口鎮(zhèn)人民政府辦公室

                            2019年12月18日

港口鎮(zhèn)食品安全委員會工作制度

　　為進一步完善港口鎮(zhèn)食品安全委員會（以下簡稱鎮(zhèn)食安委）工作制度，明確鎮(zhèn)食安委的主要職責,，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),、《國務(wù)院食品安全委員會工作規(guī)則》《廣東省食品安全委員會工作規(guī)則》及《中山市食品安全委員會工作規(guī)則》規(guī)定，制定本制度,。

　　第一章  組  成

　　第一條　鎮(zhèn)食安委是港口鎮(zhèn)人民政府食品安全工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),，下設(shè)港口鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)食安辦），承擔鎮(zhèn)食安委的日常工作,。鎮(zhèn)食安辦設(shè)在鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局,。

　　第二條　鎮(zhèn)食安委主任、副主任由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔任,。鎮(zhèn)食安委委員由下列有關(guān)部門,、社區(qū)（村）負責同志擔任：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)宣傳辦,、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦,、鎮(zhèn)司法所、市文體教育局,、鎮(zhèn)經(jīng)信局,、鎮(zhèn)公安分局、鎮(zhèn)社會事務(wù)局,、鎮(zhèn)財政分局,、鎮(zhèn)人社分局、市自然資源局第一分局港口辦事點、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分局,、鎮(zhèn)住建局,、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局、鎮(zhèn)宣傳文體服務(wù)中心,、鎮(zhèn)衛(wèi)計局,、鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局、鎮(zhèn)城管和綜合執(zhí)法分局,、民主社區(qū),、群眾社區(qū)、群樂社區(qū),、勝隆社區(qū),、港口社區(qū)、西街社區(qū),、石特社區(qū),、中南村、下南村,。

　　第三條　因食品安全工作發(fā)展需要,，需新增鎮(zhèn)食安委成員單位的，由鎮(zhèn)食安辦與該部門協(xié)商一致后,，按程序報鎮(zhèn)食安委批準,；現(xiàn)有鎮(zhèn)食安委委員需要調(diào)整的，經(jīng)所在單位提出意見后,，由鎮(zhèn)食安辦按程序報鎮(zhèn)食安委批準,。

　　第四條　鎮(zhèn)食安辦主任由鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局主要負責同志擔任，鎮(zhèn)食安辦副主任根據(jù)工作需要設(shè)立,。

　　第五條　鎮(zhèn)食安委各成員單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,，及時溝通交流食品安全工作情況。

　　第二章 鎮(zhèn)食安委主要職責

　　第六條　貫徹落實黨中央,、國務(wù)院,，省委、省政府,，市委,、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于食品安全工作的重大方針政策,，分析全鎮(zhèn)食品安全形勢,，研究制定全鎮(zhèn)食品安全戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施，部署全鎮(zhèn)食品安全工作,，完善全鎮(zhèn)食品安全治理體系,。

　　第七條　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全工作,，督促鎮(zhèn)有關(guān)部門和各社區(qū)（村）履行食品安全工作職責，落實食品安全屬地管理責任,。

　　第八條　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)一般食品安全事故處置,、調(diào)查處理和新聞發(fā)布工作。

　　第九條　承擔鎮(zhèn)政府交辦的其他事項,。

　　第三章  鎮(zhèn)食安辦主要職責

　　第十條　貫徹落實黨中央,、國務(wù)院以及國務(wù)院食品安全委員會，省委,、省政府,、省食安委，市委,、市政府,、市食安委和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,、鎮(zhèn)食安委的決策部署，組織開展重大食品安全問題的調(diào)查研究并提出政策建議,。

　　第十一條　承辦鎮(zhèn)食安委交辦的事項,，協(xié)助籌備鎮(zhèn)食安委全體會議。

　　第十二條　推動健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，協(xié)調(diào)食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題,。

　　第十三條　受鎮(zhèn)食安委委托，組織開展對鎮(zhèn)有關(guān)部門和各社區(qū)（村）食品安全監(jiān)管工作的督促檢查和考核工作,。

　　第十四條　組織撰寫食品安全年度工作報告,。

　　第十五條　協(xié)調(diào)跨部門較大食品安全事故處置、調(diào)查處理和新聞發(fā)布工作,。

　　第四章  工作制度和機制

　　第十六條　鎮(zhèn)食安委建立全體會議和專題會議制度,。

　　（一）鎮(zhèn)食安委全體會議：由鎮(zhèn)食安委主任召集，鎮(zhèn)食安委全體成員參加,，研究全鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)域重大問題,，部署食品安全重點工作，審議食品安全重要文件,?？梢暻闆r安排有關(guān)部門、單位負責人列席,。會議召開和會議議題由鎮(zhèn)食安辦牽頭提出,，報鎮(zhèn)食安委主任審定，原則上每年召開一次,，也可根據(jù)需要臨時召開,。

　　（二）鎮(zhèn)食安委專題會議：由鎮(zhèn)食安委主任或者副主任召集，必要時可由鎮(zhèn)食安委主任或者副主任指定會議召集人，相關(guān)部門負責人參加,，研究協(xié)調(diào)食品安全專項工作,。會議召開時間和議題由召集人決定。

　　第十七條　鎮(zhèn)食安辦建立專題會議制度,。會議由鎮(zhèn)食安辦主任或者副主任召集,，研究落實食品安全工作部署，督促相關(guān)部門落實食品安全重點工作任務(wù),，協(xié)調(diào)開展食品安全專項工作,。會議召開時間和議題由召集人決定。

　　第十八條　鎮(zhèn)食安委全體會議,、專題會議,，以及鎮(zhèn)食安辦專題會議以紀要形式明確議定事項。會議紀要由會議召集人簽發(fā),，印發(fā)各成員單位及相關(guān)單位,。

　　第十九條　建立工作文件制度。鎮(zhèn)食安委文件發(fā)文字號為“中港食安委〔20XX〕XX號”,，主要包括關(guān)系全鎮(zhèn)食品安全全局性工作,、重要事項的食品安全工作計劃、方案以及管理制度等,。鎮(zhèn)食安辦文件發(fā)文字號為“中港食安辦〔20XX〕XX號,，由鎮(zhèn)食安辦主任簽發(fā)，主要包括落實鎮(zhèn)食安委具體事務(wù)性工作以及其他需要鎮(zhèn)食安辦承辦的事項等,。

　　第二十條　建立工作報告制度,。各成員單位應(yīng)及時將鎮(zhèn)食安委及其辦公室會議議定事項的落實情況報送鎮(zhèn)食安辦，鎮(zhèn)食安辦匯總后報鎮(zhèn)食安委負責同志,。

　　各成員單位應(yīng)及時將食品安全重要工作信息上報鎮(zhèn)食安委領(lǐng)導(dǎo)同志,。

　　第二十一條　建立會商制度。由鎮(zhèn)食安辦主任或者副主任召集成員單位召開會議,，通報食品安全工作情況,，分析會商食品安全形勢，研究成員單位提出的有關(guān)問題和擬提請鎮(zhèn)食安委全體會議審議的事項,。

　　第二十二條  建立完善新聞發(fā)布制度,。按照“快報事實、慎報原因”的原則,，各成員單位要加強信息公開,，針對一般食品安全事故，及時協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門第一時間發(fā)布權(quán)威信息,，通報調(diào)查進展及查處結(jié)果,，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

　　第二十三條　建立評議考核制度,。鎮(zhèn)食安辦受鎮(zhèn)食安委委托，開展對鎮(zhèn)有關(guān)部門食品安全監(jiān)管工作的評議考核,；會同成員單位開展對各社區(qū)（村）食品安全監(jiān)管工作的評議考核,，并根據(jù)需要組織開展督促檢查。

　　第五章  附 則

　　第二十四條　鎮(zhèn)食安委各成員單位食品安全主要職責見附件,。

　　第二十五條　如遇相關(guān)法律法規(guī)修訂，有關(guān)條款按法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第二十六條　本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,。

　　
附件

　　港口鎮(zhèn)食品安全委員會成員單位食品安全工作職責

　　一,、黨政辦

　　（一）做好鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于食品安全規(guī)范性文件的印發(fā),、上報和備案工作。

　　（二）協(xié)調(diào)做好全鎮(zhèn)性食品安全重大活動的接待,、會務(wù)工作。

　　二,、宣傳辦

　　（一）負責指導(dǎo)食品安全宣傳教育工作，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺配合相關(guān)部門開展食品安全新聞宣傳,。

　　（二）負責配合,、指導(dǎo)有關(guān)部門開展食品安全社會輿論引導(dǎo)工作。

　　三,、綜治維穩(wěn)辦

　　（一）牽頭推動完善有關(guān)食品安全執(zhí)法司法政策,。

　　（二）負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督促政法機關(guān)依法辦理重大危害食品安全犯罪案件。

　　（三）負責指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督促在社會綜合治理工作（平安建設(shè)）考核評價體系中開展食品安全考核評議工作,。

　　四,、司法所

　　（一）負責有關(guān)食品安全的規(guī)范性文件的合法性審查,。

　　（二）負責監(jiān)督檢查食品安全執(zhí)法單位依法行政工作,。

　　（三）負責辦理向鎮(zhèn)人民政府申請的食品安全行政復(fù)議

　　件。

　　（四）負責指導(dǎo)有關(guān)食品安全的地方性法規(guī),、規(guī)章和行政機關(guān)規(guī)范性文件的清理,、編纂工作。

　　（五）指導(dǎo)相關(guān)部門落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,，開展食品安全法治宣傳教育。

　　（六）組織引導(dǎo)律師等為一般食品安全事故依法處理工作提供法律服務(wù),。

　　五、文體教育局

　　（一）負責組織指導(dǎo)各類學校開展食品安全科普教育,，通過多途徑向?qū)W生普及食品安全科普知識,。

　　（二）會同有關(guān)部門制定全鎮(zhèn)學校食品安全管理規(guī)范、規(guī)劃和計劃,，并組織實施,。

　　（三）負責督促檢查各類學校的食品安全管理工作。

　　（四）負責農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃學校食品安全日常管理,，組織開展學校食堂日常食品安全自查,；配合有關(guān)部門開展針對在校學生的供餐企業(yè)、個人或家庭托餐等的食品安全檢查,。

　　（五）負責指導(dǎo)各級各類學校食堂負責人和關(guān)鍵崗位人員進行食品安全培訓。

　　六,、經(jīng)信局

　　（一）負責協(xié)調(diào)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè),，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

　　（二）組織落實糧食收購,、儲存環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測,；組織落實鎮(zhèn)區(qū)政策性糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作，負責糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè),；牽頭落實我鎮(zhèn)糧食安全政府責任制重點工作任務(wù),。

　　（三）配合市場監(jiān)管部門指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)加強質(zhì)量管理能力建設(shè)。

　　（四）負責指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新,。

　　（五）負責牽頭推動我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),、食品追溯平臺,、肉菜流通追溯平臺等食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)與市重要產(chǎn)品追溯公共服務(wù)平臺對接,。

　　（六）配合相關(guān)部門開展食品安全專項整治工作,。

　　七、公安分局

　　（一）負責依法打擊食品安全犯罪行為,，協(xié)調(diào)處置食品安全犯罪案件偵辦工作,。

　　（二）會同相關(guān)部門加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法依規(guī)辦理行政執(zhí)法部門移送的涉嫌食品安全犯罪案件及擬適用行政拘留違法案件,。

　　八,、社會事務(wù)局

　　會同有關(guān)部門加強對養(yǎng)老機構(gòu)的食品安全教育和日常管理，督促建立健全食品安全管理制度,，開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓,，制定食品安全事故應(yīng)急處置方案。

　　九,、財政分局

　　（一）負責安排鎮(zhèn)級食品安全相關(guān)部門預(yù)算和市級對地方食品安全監(jiān)管方面的轉(zhuǎn)移支付資金,，會同有關(guān)部門制定完善資金管理辦法。

　　（二）會同有關(guān)部門對食品安全監(jiān)管有關(guān)財政財務(wù)法規(guī),、制度和預(yù)算執(zhí)行情況以及資金使用情況進行監(jiān)督,。

　　十、人社分局

　　會同有關(guān)部門加強對技工院校的食品安全教育和日常管理,，督促建立健全食品安全管理制度,，開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓，制定食品安全事故應(yīng)急處置方案,。

　　十一,、自然資源局第一分局港口辦事點

　　（一）負責食用林產(chǎn)品種植養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)（含產(chǎn)地環(huán)境）的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，組織開展食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,、風險評估工作,。

　　（二）配合有關(guān)部門開展食品安全專項整治工作。

　　十二,、生態(tài)環(huán)境分局

　　（一）對全鎮(zhèn)農(nóng)用地土壤生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

　　（二）組織開展土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查評估,、預(yù)警,，定期發(fā)布土壤生態(tài)環(huán)境信息。

　　（三）監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理,，配合農(nóng)業(yè)部門研究制定食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域管理制度,。

　　（四）統(tǒng)一負責污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法工作。

　　十三、住建局

　　（一）會同有關(guān)部門制定加強房屋市政工程項目工地食堂食品安全管理的政策措施,。

　　（二）會同有關(guān)部門加強對房屋市政工程項目工地食堂的食品安全教育和日常管理,，督促建立健全食品安全管理制度，開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓,，制定食品安全事故應(yīng)急處置方案,。

　　十四、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局

　　（一）負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā),、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,。負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié),、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,。與鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局共同推進食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制的建立,，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,，形成監(jiān)管合力。

　　（二）負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,，組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,、追溯、風險評估,。指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,、檢驗檢測體系和信用體系建設(shè)。

　　（三）指導(dǎo)農(nóng)用地,、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,，負責耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理,、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),。

　　（四）負責有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。承擔肥料有關(guān)監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn),、經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)督管理,，指導(dǎo)農(nóng)藥科學合理使用。負責監(jiān)督管理獸藥飼料及其添加劑質(zhì)量安全,。

　　（五）指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,，組織水生動植物病害防控。

　　十五,、宣傳文體服務(wù)中心

　　（一）配合有關(guān)部門開展旅游場所食品安全監(jiān)督管理。

　　（二）配合有關(guān)部門開展食品安全專項整治工作,。

　　十六,、衛(wèi)計局

　　（一）根據(jù)國家、省,、市食品安全風險監(jiān)測計劃,，結(jié)合本鎮(zhèn)實際,，制定鎮(zhèn)食品安全風險監(jiān)測方案并實施。

　　（二）向鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局及時通報食品安全風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患,，與農(nóng)業(yè)行政部門相互通報食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險監(jiān)測信息。

　　（三）組織和指導(dǎo)食品安全事故的醫(yī)療救援,，對食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學調(diào)查,。

　　十七、市場監(jiān)管分局

　　（一）建立健全食品安全重要信息直報制度,，組織指導(dǎo)一般食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,。

　　（二）負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,。建立覆蓋食品生產(chǎn),、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,，防范區(qū)域性,、系統(tǒng)性食品安全風險。

　　（三）推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,，健全食品安全追溯體系,。

　　（四）組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險研判,、核查處置和風險預(yù)警,、風險交流工作。

　　（五）組織實施特殊食品監(jiān)督管理工作,。

　　（六）承擔食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,。

　　（七）參與制定食品安全風險監(jiān)測方案。

　　（八）負責指導(dǎo)保健食品,、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作,。

　　（九）加強信用監(jiān)管，推動食品領(lǐng)域市場主體信用體系建設(shè),。

　　十八,、城管和綜合執(zhí)法分局

　　（一）對于在劃定的食品攤販區(qū)域和時段以外進行擺賣的流動攤販，擅自占用城鎮(zhèn)道路及其他公共場所的行為,，由城管和執(zhí)法部門依法查處,。

　　（二）負責餐廚垃圾收運、集中處理以及資源化利用和無害化處理工作,。

　　（三）配合有關(guān)部門開展食品安全專項整治工作,。

　　十九、各社區(qū)（村）

　　（一）負責轄區(qū)內(nèi)的食品安全管理工作，充分發(fā)揮食品藥品安全工作站的作用,，落實食品安全巡查工作,，發(fā)現(xiàn)食品安全問題及時上報相關(guān)部門。

　　（二）積極配合相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展檢查和整治工作,。

　　（三）做好食品安全普法宣傳工作,。

　　（四）承辦鎮(zhèn)食品安全委員會交辦的其他事項。

　　除上述職責外,，各成員單位還承擔法規(guī)規(guī)定的其他職責,，并在職責范圍內(nèi)及時向相關(guān)部門通報食品安全相關(guān)信息、建立銜接機制,、加強食品安全宣傳和信息發(fā)布,、推進誠信體系建設(shè)，完成鎮(zhèn)食安委交辦的其他事項,。