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各村（社區(qū)）,、有關(guān)單位：

　　《港口鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)巡查網(wǎng)格員管理工作的通知》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　                         中山市港口鎮(zhèn)人民政府辦公室

　　                            2019年12月25日

港口鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)巡查網(wǎng)格員管理工作的通知

　　為貫徹落實(shí)中山市應(yīng)急管理局《關(guān)于印發(fā)<中山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案>的通知》（中安監(jiān)〔2017〕83號）精神，按照《港口鎮(zhèn)人民政府辦公室下發(fā)〈關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)村（居）委會安全生產(chǎn)巡查員管理工作方案通知〉》要求,，為積極推進(jìn)港口鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作,，現(xiàn)就港口鎮(zhèn)推進(jìn)安全生產(chǎn)巡查網(wǎng)格員管理制定方案如下：

　　一、安全生產(chǎn)巡查網(wǎng)格員基本情況：

　　我鎮(zhèn)9個(gè)村（社區(qū)）目前共計(jì)有安全生產(chǎn)巡查員64名（2019年最新培訓(xùn)數(shù)據(jù)：西街8人,、民主11人,、中南10人、石特8人,、群樂4人,、勝隆6人、居委會4人,、下南6人,、群眾7人）

　　二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立港口鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，組成人員如下：

　　組  長：丁?。h委委員）

　　成  員：艾華（應(yīng)急管理分局局長）

　　各村（社區(qū)）書記

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理分局，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)各項(xiàng)工作,。主任：艾華（兼）,，副主任：賀修豹（應(yīng)急管理分局副局長）

　　三、工作目標(biāo)

　　鎮(zhèn)安委會通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,，建立鎮(zhèn),、村（社區(qū)）兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，村（社區(qū)）做到定區(qū)域,、定人員,、定責(zé)任、確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏,、全覆蓋,，達(dá)到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,。

　　（一）建立分級網(wǎng)格,。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,，形成應(yīng)急管理分局按責(zé)監(jiān)管,、網(wǎng)格人員責(zé)任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,，努力形成“全覆蓋,、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標(biāo)。

　　（二）落實(shí)“四定”措施,。一是定責(zé)任區(qū)域：明確每個(gè)網(wǎng)格具體的對象和范圍,；二是定責(zé)任人：明確每一個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人員；三是定監(jiān)管責(zé)任：明確每一年網(wǎng)格員的檢查（巡查）數(shù)量,、內(nèi)容和檢查（巡查）頻次,；四是定處置流程：明確網(wǎng)格內(nèi)對本級發(fā)現(xiàn)或下級網(wǎng)格報(bào)送事故隱患的處置程序。

　　（三）有效防控事故,。通過網(wǎng)格化管理,，全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平，努力實(shí)現(xiàn)“減少一般事故,、有效防范較大事故,、堅(jiān)決遏制重特大事故”的最終目標(biāo)。

　　四,、安全生產(chǎn)網(wǎng)格員網(wǎng)格劃分

　　鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理依托中山市應(yīng)急管理局開發(fā)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化進(jìn)行管理和運(yùn)行,。鎮(zhèn)一級安委會成員單位為安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理中心,，由鎮(zhèn)應(yīng)急管理分局局長兼任網(wǎng)格管理中心主任，并配備兼職的工作人員,，負(fù)責(zé)日常的網(wǎng)格管理工作,。村（居）按照本單位實(shí)際工作情況，辦公室配備專職工作人員負(fù)責(zé)承上啟下工作任務(wù),。村（社區(qū)）按照“一網(wǎng)多員”的要求配備基層網(wǎng)格員,，負(fù)責(zé)小網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)巡查等工作任務(wù)，可以通過手機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理軟件,，對檢查情況進(jìn)行錄入上傳,，對無法完成錄入的，可建立紙質(zhì)工作臺賬,。

　　五,、各級網(wǎng)格工作職責(zé)

　　（一）鎮(zhèn)安委會成員單位（大網(wǎng)格工作職責(zé)）

　　1. 負(fù)責(zé)履行鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管職責(zé),。

　　2. 建立和完善網(wǎng)格化管理機(jī)制,。

　　3. 組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,，對網(wǎng)格員上報(bào)的安全生產(chǎn)隱患和非法違法行為進(jìn)行處置,。

　　4. 按照要求組織專項(xiàng)排查整治行動和宣傳活動。

　　5. 積極組織對網(wǎng)格員的日常培訓(xùn)工作，提升管理水平和檢查水平,。

　　（二）村（社區(qū)）職責(zé)

　　1. 村（社區(qū)）書記為本級轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)巡查第一責(zé)任人,。

　　2. 對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,。

　　3. 對巡查網(wǎng)格員的工作情況進(jìn)行督導(dǎo),、指導(dǎo)，督促網(wǎng)格員按時(shí),、按量完成巡查和整改工作,。

　　4. 及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)信息,。

　　5. 對隱患進(jìn)行勸說整改,，對拒不整改的上報(bào)鎮(zhèn)安委會成員單位處理,。

　　6. 根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況配備一定數(shù)量的安全生產(chǎn)巡查網(wǎng)格員。

　　（三）村（社區(qū)）安全生產(chǎn)巡查網(wǎng)格員職責(zé)

　　1. 村（社區(qū)）安全生產(chǎn)巡查員在市,、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下,，及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

　　2. 宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和國家的安全生產(chǎn)方針政策。

　　3. 通過巡查及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況,。

　　4. 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患，應(yīng)當(dāng)建議生產(chǎn)經(jīng)營單位整改,，同時(shí)向鎮(zhèn)政府或市,、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　5. 了解掌握本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),、人員配置和管理狀況。

　　6. 定期或不定期巡查轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況,，并將檢查發(fā)現(xiàn)的情況記錄在案,。

　　7. 不得泄露被檢查單位的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

　　8. 村（社區(qū)）安全生產(chǎn)巡查員應(yīng)忠于職守，堅(jiān)持原則,，秉公履行職責(zé)。執(zhí)行巡查任務(wù)時(shí),，不得少于2人并出示由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制作的《中山市村（社區(qū)）委會安全生產(chǎn)巡查員證》,。

　　六,、安全生產(chǎn)巡查網(wǎng)格員工作流程

　　1. 網(wǎng)格員按照上級網(wǎng)絡(luò)派發(fā)的任務(wù)和日常巡查計(jì)劃，找到被檢查單位,，按照手機(jī)終端生成的檢查表格,，逐條對照進(jìn)行檢查登記,，并拍照上傳,，無隱患則合格,，確認(rèn)歸檔,；發(fā)現(xiàn)隱患,，建議單位自行整改，整改完畢后,，由村（社區(qū)）組織復(fù)查工作,，確認(rèn)合格后進(jìn)行存檔，若用紙質(zhì)版檢查登記表應(yīng)將表格進(jìn)行存檔處理,，并將檢查表格上交至鎮(zhèn)應(yīng)急管理分局,。

　　2. 網(wǎng)格員檢查的場所拒絕整改隱患,，網(wǎng)格員將隱患上傳至網(wǎng)格上或者將紙質(zhì)版檢查登記表經(jīng)村（社區(qū)）安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人同意后上交至鎮(zhèn)安委會有關(guān)職能部門處理。

　　七,、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識,，精心組織。網(wǎng)格化管理是加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)的重要舉措,，是防止安全生產(chǎn)工作失控漏管的創(chuàng)新之舉,，也是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的長效之策,。各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識，各村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí),，按照要求配備好相關(guān)的工作人員，提高工作積極性,，嚴(yán)格要求安全生產(chǎn)巡查員按照要求完成檢查（巡查）任務(wù)，明確目標(biāo),，細(xì)化責(zé)任,，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,。

　　（二）嚴(yán)格獎懲,，落實(shí)責(zé)任,。安全生產(chǎn)巡查和隱患排查治理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,，各村（社區(qū)）要按照定區(qū)域,、定人員,、定責(zé)任的要求。落實(shí)安全生產(chǎn)巡查網(wǎng)格員的工作任務(wù)和質(zhì)量，對不依照規(guī)定參加培訓(xùn),、不按照要求持證上崗的行為要進(jìn)行處理,，在巡查工作中出現(xiàn)的徇私舞弊,、濫用職權(quán)等行為要依照法例法規(guī)進(jìn)行處理,。

　　（三）統(tǒng)籌兼顧,，納入考核。要充分利用村（社區(qū)）現(xiàn)有的綜治、消防等工作人員,，將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作與打非治違、隱患排查治理等工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),，打牢事故防控基礎(chǔ)。將網(wǎng)格化管理工作納入鎮(zhèn)安委會對村（社區(qū)）的安全生產(chǎn)工作年度考核，明確責(zé)任,，將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,，確保發(fā)揮網(wǎng)格化管理的積極有效作用。

　　八、經(jīng)費(fèi)保障

　　經(jīng)費(fèi)保障由市、鎮(zhèn)兩級共同保障,。經(jīng)費(fèi)保障分為兩方面：一是平時(shí)的巡查工作手機(jī)流量費(fèi)，由中山市應(yīng)急管理局每人每月補(bǔ)助20元,，以充值的方式完成,；二是安全生產(chǎn)巡查網(wǎng)格員專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，決定設(shè)置安全生產(chǎn)網(wǎng)格員績效考核專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，以保障網(wǎng)格化管理工作的順利開展,，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)將根據(jù)各村（社區(qū)）年度工作完成的情況進(jìn)行考核后視情況發(fā)放，具體考核另行組織實(shí)施,。