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各機關事業(yè)單位,、村（社區(qū)）,、有關單位：
《港口鎮(zhèn)貫徹落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”工作方案》業(yè)經鎮(zhèn)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。
中山市港口鎮(zhèn)黨政綜合辦公室
2023年5月8日
港口鎮(zhèn)貫徹落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”工作方案
黨的二十大把高質量發(fā)展作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，對推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,。為深入學習貫徹黨的二十大精神,，貫徹落實省、市高質量發(fā)展大會精神,，按照《中山市貫徹落實<中共廣東省委關于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的決定>的行動方案》（中山委字〔2023〕5號）部署,，推動全鎮(zhèn)高質量發(fā)展，在新起點上更好解決發(fā)展不平衡不充分問題,，結合港口實際,，制定本工作方案。
一,、總體要求
（一）重要意義
近年來,，港口通過搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設機遇,，發(fā)揮區(qū)位、交通,、產業(yè),、生態(tài),、紅色、后發(fā)等六個優(yōu)勢,，實施“1+6+N”戰(zhàn)略,，推動經濟社會發(fā)展取得重要成果。同時也要看到,，港口實現(xiàn)高質量發(fā)展任務仍然艱巨,、繁重，特別是農業(yè)發(fā)展底子薄,、發(fā)展相對滯后,，工業(yè)總體量偏小、龍頭企業(yè)和月亮企業(yè)不多,、帶動輻射力不足,，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不夠高端，經濟增長存在諸多挑戰(zhàn)和困難,。城市管理水平方面,，綠美建設還有很多漏項，城市管理水平和城市發(fā)展需求差距較大,，文明素質和社會文明程度有待提高,。必須堅持問題導向、刀刃向內,，刻不容緩,、有力有效地加以解決，壯大全域綜合實力,，全面推進鄉(xiāng)村振興,，持續(xù)用力、久久為功,，把鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉化為高質量發(fā)展的潛力板,。科學把握“經濟重鎮(zhèn),、先進制造業(yè)重鎮(zhèn)”定位,，把鎮(zhèn)的特點、村的資源更好地統(tǒng)籌起來,。深入落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”,，是進一步拓展發(fā)展空間、暢通經濟循環(huán)的戰(zhàn)略舉措,，是惠民富民,、滿足人民對美好生活新期待的內在要求，是整體提升新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農業(yè)現(xiàn)代化水平的迫切需要，對推動港口全域高質量發(fā)展具有重要意義,。
（二）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,，按照省委十三屆二次全會,、市委十五屆五次全會精神，圍繞省委,、市委實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”部署,，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，以高質量發(fā)展為主題，堅定不移建設“經濟重鎮(zhèn),、先進制造業(yè)重鎮(zhèn)”,，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，加快打造“高端產城、活力港口”,，把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”落實到具體行動上,。
（三）目標要求
堅持發(fā)展第一要務。堅持實體經濟為本,，抓大產業(yè)大平臺大項目大企業(yè)大環(huán)境,，做大做強制造業(yè)這份厚實的家當，全力推動經濟質的有效提升和量的合理增長,。2023年末GDP總量超百億元,，至2025年實現(xiàn)GDP年均雙位數(shù)增長，保持增速領先位次,。堅持以人民為中心,。深入落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,，新型城鎮(zhèn)化,、鄉(xiāng)村振興取得新成效，居民收入增長與經濟增長基本同步，努力成為全市共同富裕示范區(qū),。堅持“兩個文明”協(xié)調發(fā)展,。以爭創(chuàng)主城區(qū)文明典范家園為引領，推進綠美港口建設,，深入實施文化興港工程，以文化人,、成風化俗,，涵養(yǎng)文明新風，賡續(xù)城市氣質,，全力打造“兩個文明”相協(xié)調的現(xiàn)代化活力港口,。
二、推動全域高質量發(fā)展
（四）構建“一芯兩翼,、東進西優(yōu),、南城北綠、全域提升”的空間發(fā)展格局
以港口大道,、世紀路為城市中軸線,，打造現(xiàn)代高端服務業(yè)集聚的“城市之芯”；以勝隆,、群樂片區(qū)和石特片區(qū)為重點打造高端智造產業(yè)聚集區(qū)的“東西兩翼”,。加速推進城市向東拓展戰(zhàn)略性新空間，推動西部片區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)提質升級,。進一步加快推動南部片區(qū)城市化進程,，高品質融入城市核心發(fā)展；進一步發(fā)揮北部大南片區(qū)自然資源優(yōu)勢,，打造綠色休閑生態(tài)旅游目的地,。通過全域空間重構和產業(yè)布局提升，實現(xiàn)港口生產空間集約高效,、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間水清岸綠的城市發(fā)展目標。（責任單位：經濟發(fā)展和科技統(tǒng)計局,、城市建設和管理局,、城市更新和建設服務中心）
（五）以岐江新城產業(yè)平臺為依托，帶動全域均衡發(fā)展
搶抓省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設機遇,，主動對接岐江新城指揮部,，推動岐江新城智慧港實體更快運行。推進勝業(yè)路通車,、加快含珠路動工,，配合構建岐江新城智慧港主干路網骨架，并同步配套完善供電、供水,、燃氣等設施,，為開發(fā)建設打下基礎。做強價值最高板塊,，以城央商務區(qū)為核心,，重點招引總部經濟、科創(chuàng)服務,、高端制造,、現(xiàn)代商貿、文化創(chuàng)意等產業(yè),，挖掘黃金十字商圈消費增量,，持續(xù)舉辦系列惠民促消費活動，打響“港口設計,、港口制造,、港口質量”，爭創(chuàng)省市特色商業(yè)街區(qū),，營造濃厚消費氛圍,。（責任單位：經濟發(fā)展和科技統(tǒng)計局、城市建設和管理局,、城市更新和建設服務中心）
（六）引領差異化發(fā)展
堅持從實際出發(fā),，宜工則工、宜農則農,、宜商則商,，各顯神通、沙場賽馬,，推進各村（社區(qū)）特色化差異化發(fā)展,。
群眾社區(qū)推進整體老舊廠房改造，結合鎮(zhèn)屬集體物業(yè)改造,，盤活低效用地,，打造高質量的產業(yè)園區(qū)，為優(yōu)質產業(yè)提供空間,，增強社區(qū)發(fā)展后勁,，完善公共配套設施，推動功能完善和環(huán)境品質提升,，著力提升中江高速出入口風貌,，塑造城市良好形象。群樂社區(qū)加快工業(yè)用地土地整備,，對接深中產業(yè)拓展走廊,，積極引導各類要素資源向先進制造業(yè)集聚發(fā)力,，做大做強先進制造業(yè)企業(yè)群。勝隆社區(qū)發(fā)揮岐江新城主陣地優(yōu)勢,，圍繞“強中心”功能定位,，全力支持配合交通、產業(yè),、公共服務等建設,，集聚發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)與戰(zhàn)略性制造產業(yè)，當好岐江新城智慧港建設的排頭兵,。民主社區(qū)主攻發(fā)展汽車商貿服務業(yè),，引入更多高端汽車品牌，豐富汽車銷售,、維修、研發(fā),、休閑,、娛樂、餐飲,、旅游等業(yè)態(tài),，進一步推動汽車產業(yè)集聚。西街社區(qū)實施低效工業(yè)園改造,，盤活低效工業(yè)用地,，強化游樂文化、展銷氛圍,，挖掘游樂文化,，強化游樂基地的品牌形象。石特社區(qū)推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,，發(fā)展與生產生活相配套的農業(yè)產業(yè),。中南村、下南村緊緊圍繞城市居民需求,，重點發(fā)展都市現(xiàn)代農業(yè),，積極探索農文旅融合發(fā)展路徑，拓展鄉(xiāng)村特色產業(yè),、優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),，推動農業(yè)產業(yè)提質增效。新港社區(qū),、港口社區(qū)依托城市社區(qū)先天優(yōu)勢,，大力發(fā)展高端現(xiàn)代服務業(yè)，打造產城融合發(fā)展示范標桿,。（責任單位：各村,、社區(qū)）
三、堅持以實體經濟為本、制造業(yè)當家,，抓大產業(yè)大項目大環(huán)境
（七）抓大產業(yè)
以產業(yè)結構高級化為導向,，以產業(yè)鏈安全化為基準，以產業(yè)模式新型化為方向,，集中力量打造以八個產業(yè)集群為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系,，加快構筑適應高質量發(fā)展的產業(yè)新生態(tài)。主動融入市新一代信息技術產業(yè)集群和智能家電產業(yè)集群,，支持港利制冷,、悅辰等企業(yè)做強做優(yōu)，培育一批“鏈主”企業(yè),。主動對接市美居產業(yè)集群,，依托巴洛克、國景,、玫瑰島,、美盈等重點企業(yè)，增強智能化用戶體驗設計,，改善產品供給,，研發(fā)智能化產品。主動參與市現(xiàn)代農業(yè)與食品產業(yè)集群,，鼓勵嘉豪,、大成、瑞美,、合益等重點企業(yè)牽頭搭建共性技術平臺,，帶動上下游企業(yè)抱團發(fā)展。聚力汽車商貿產業(yè)集群更加強勢,，推動SOHO車城,、新岐江汽車城建設，招引優(yōu)質汽車品牌及新能源汽車配套產業(yè),，打造廣東省新能源汽車商貿集聚地,。搶抓深中通道通車重大歷史機遇，發(fā)揮港口的區(qū)位優(yōu)勢,、交通優(yōu)勢,，吸引灣區(qū)城市消費者，讓汽車商貿更具活力,。培育精密裝備制造產業(yè)集群,，推動興禾、雨峰,、富力達等核心企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度,，突破關鍵核心技術,，提升核心競爭力。提升壯大創(chuàng)意展示產業(yè)集群,，鼓勵行業(yè)擁抱深圳高端創(chuàng)新資源,，支持新材料應用研發(fā)，打造全鏈條,、科技型,、文化型、高附加值服務型產業(yè)集群,。重塑游戲游藝產業(yè)集群,，圍繞金馬科技總部、游戲游藝產業(yè)城二期等重點項目,，延長產業(yè)鏈,，打造集數(shù)字化、重體驗,、強互動,、可研學等于一體的沉浸式工業(yè)旅游主題街區(qū)，依托鴻威會展中心,，構建“會展+”生態(tài)圈，增強游博會影響力,，加快青玉立坊項目建設,，打造數(shù)字化、全媒體,、輕文旅園區(qū),，賦能傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級。（責任單位：經濟發(fā)展和科技統(tǒng)計局）
（八）抓大項目
加快推進工改攻堅戰(zhàn),，為產業(yè)艦隊提供載體空間,，以自主改造、歸宗改造,、鎮(zhèn)企合作等模式,，借鑒“拿地即動工”等做法，重點推進石特,、鋪錦,、木河逕等片區(qū)以及鎮(zhèn)屬物業(yè)廠房改造，引導各類資本,、優(yōu)質企業(yè)與工改項目精準對接,，實現(xiàn)空間資源更高效利用。加強產業(yè)招商統(tǒng)籌引導,，實行大兵團招商,，將招商引資與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結合,，科學引導招商項目選址，把最稀缺的資源配置給最優(yōu)質的項目,，面向全球大招商招大商,。服務優(yōu)質本土企業(yè)增資擴產，以存量引增量,、用增量促存量,，圍繞新技術、新產業(yè),、新業(yè)態(tài)開展產業(yè)鏈招商,、以商引商和以投促引，全力引進培育一批具有引領帶動作用,、生態(tài)主導力,、造血強鏈功能的“鏈主”企業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)集群迭代升級,。（責任單位：工改指揮部辦公室,、經濟發(fā)展和科技統(tǒng)計局）
（九）抓大環(huán)境
市場主體是經濟運行的微觀基礎、活力之源,，是港口經濟贏得未來的星辰大海,，以“講到做到、又快又好”的態(tài)度服務企業(yè),，持續(xù)開展領導干部掛點聯(lián)系企業(yè)制度,，深化“一企一團隊、一項目一群”服務模式,，完善“馬上辦,、24小時辦公室”等綜合集成服務載體，實現(xiàn)多部門業(yè)務“一窗通辦”,，打通政務服務“最后一公里”,。鼓勵引導個體工商戶轉型企業(yè)，支持中小企業(yè)提升專業(yè)化能力,，集成優(yōu)勢資源支持龍頭企業(yè)做強做優(yōu),，形成一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，動態(tài)培育35家億級企業(yè),、3家十億級企業(yè),，為企業(yè)上市提供全周期服務。尊重每一個市場主體,，關心服務在其小時,、在其難時，樹立“非禁即入”審批許可理念,，加大惠企政策宣傳兌現(xiàn)力度,，加大中小微企業(yè),、個體工商戶服務扶持力度，讓工商聯(lián),、商會,、個私協(xié)、青企等平臺有更大作為,，更大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,。（責任單位：市市場監(jiān)督管理局港口分局、公共服務辦公室,、經濟發(fā)展和科技統(tǒng)計局,、工商聯(lián)、商會,、個私協(xié),、青企）
四、堅持抓好“三農”工作
（十）發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)
堅持強龍頭,、補鏈條,、興業(yè)態(tài)、樹品牌,，推動農業(yè)全鏈條升級,，增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。順應消費需求升級,，推進特色現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展,，做好瘦身鯇魚、火龍果等“土特產”文章,，持續(xù)推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”提質擴面,，鞏固省級水產養(yǎng)殖專業(yè)鎮(zhèn)（村）,。以打造“港口味城”為主線，大力發(fā)展農產品標準化生產和精深加工,，推進加工產能集聚發(fā)展,，積極參與省級預制菜產業(yè)園建設。以謀劃瘦身鯇現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)為抓手,，推進主導產業(yè)農業(yè)標準化建設,。大力培育新型農業(yè)經營主體，以“龍頭企業(yè)+家庭農場+農戶”模式聯(lián)農帶農,，以產業(yè)融合促富民增收,。鼓勵有條件的村（社區(qū)）通過“三舊”改造政策完善相關用地手續(xù)，改造提升現(xiàn)有土地,、農業(yè)資源和集體物業(yè)附加值,，培育村集體經濟發(fā)展“新引擎”,。瞄準灣區(qū)“就近旅游、就地休閑,、就時度假”消費需求,，推進大南島片區(qū)都市現(xiàn)代農業(yè)和鄉(xiāng)村文旅項目，加快將大南島片區(qū)發(fā)展為集特色農業(yè),、觀光游覽,、休閑娛樂于一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。（責任單位：農業(yè)農村局）
（十一）建設美麗鄉(xiāng)村
強化規(guī)劃引領,，結合新一輪總規(guī)修編,，編制完善中、下南村莊規(guī)劃,。全面摸清農業(yè)資源底數(shù),，充分挖掘港口水鄉(xiāng)文化資源，加快培育發(fā)展休閑農業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、民宿經濟等新業(yè)態(tài)，積極申報創(chuàng)建市級“岐水流芳”鄉(xiāng)村振興示范帶,。持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動,，推進“四小園”、農房微改造,、危舊農房整治等各項工作,。實施農村生活污水治理攻堅行動，加快提升農村生活污水治理率,。加強農村精神文明建設,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設“塑形、壯骨,、鑄魂”,，探索推廣“清單制、積分制”治理模式,，提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,。（責任單位：宣傳辦公室、農業(yè)農村局,、城市更新和建設服務中心）
（十二）加強鄉(xiāng)村治理
堅持用“長牙齒”的硬舉措保護耕地,，堅決遏制耕地“非農化”、“非糧化”,，建立鎮(zhèn)村兩級耕地保護網格化監(jiān)管機制,，早發(fā)現(xiàn)、早制止,，以高壓態(tài)勢嚴厲打擊違法違規(guī)占用耕地行為,。進一步完善農田水利基礎設施,，提升耕地地力水平，增加耕地儲備量,，擴大糧食生產潛力,，做好增量文章。開展養(yǎng)殖池塘改造升級和尾水治理,，推動漁業(yè)綠色健康發(fā)展,。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設,，把矛盾化解在基層,，化解在源頭，維護農村社會穩(wěn)定,。持續(xù)做好東西部協(xié)作和潮州鄉(xiāng)村振興對口幫扶工作,，將幫扶成果惠及更多群眾。（責任單位：城市建設和管理局,、農業(yè)農村局,、綜合行政執(zhí)法局）
五、統(tǒng)籌推進全域一體化發(fā)展
（十三）基礎設施一體化
積極構建外聯(lián)內暢的交通路網體系,，推動深江鐵路港口段全面動工建設,，完成中江高速建設及港口出入口改造，加快推進南中高速,、廣澳高速,、橫港快線、北部快線港口段等一批高速快線建設進程,，港口大道快速化改造,、沙港西路二期動工建設，謀劃游戲游藝產業(yè)城北側道路,、港福路北段,、興港北路、勝隆西路等道路建設和改造工作,。提升水利防災減災能力，完成急流,、石基水閘主體工程,，加快大南聯(lián)圍險段加固和良涌頭、灰爐滘暗竇重建,。有序推動老舊小區(qū)改造,。強化供水保障，改造舊供水管道23.82公里,，推動物業(yè)小區(qū)二次供水改造,。利用城市閑置空地設置公共停車場,，增加道路停車位，推進智慧停車試點工作,。（責任單位：城市建設和管理局,，城市更新和建設服務中心，水務事務中心,，公有資產事務中心,，各村、社區(qū)）
（十四）生態(tài)環(huán)保一體化
堅決扛起水污染治理這份沉甸甸的政治責任,，確保未達標水體“治一條成一條”,，力爭劣五類水體、黑臭水體比例下降10%以上,。全力推動完成中心組團未達標水體整治（項目一）工程,，繼續(xù)推進大南片區(qū)未達標水體整治工程建設。污水處理廠三期工程建成通水試運行,，全鎮(zhèn)污水處理能力擴容至8萬立方米/天,。補齊污水管網短板，推進沙港東路,、西街路市政污水管網建設,，開展10個住宅小區(qū)雨污管網混接改造和5年以上老舊管網檢測修復。加強農業(yè)農村面源污染治理,，加快推進群眾社區(qū),、西街社區(qū)農污治理工程，動工建設群樂社區(qū)農污治理工程,，持續(xù)推進養(yǎng)殖池塘尾水治理,。落實工業(yè)污染防治措施，完成石特片區(qū)廠企管網接入工程,，推動3個共性產業(yè)園建設,。持續(xù)改善大氣質量，加強涉揮發(fā)性有機物排放,、工地揚塵,、餐飲油煙等監(jiān)管，力爭空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例不低于90%,。加強土壤污染防治,，強化飲用水源地保護。（責任單位：治水指揮部辦公室,、農業(yè)農村局,、城市建設和管理局、水務事務中心、生態(tài)環(huán)境保護局）
（十五）公共服務一體化
完善就業(yè)服務體系,，全力保障城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,。深入實施職業(yè)技能提升行動，推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等新業(yè)態(tài)職業(yè)技能培訓,，五年內覆蓋4500人次,。結合岐江新城建設有序新增公辦中小學配套。積極與市直屬優(yōu)質中小學開展集團化辦學,，推進公辦教育與華師中山附中等優(yōu)質民辦教育深度融合,，促進優(yōu)質教育資源共享和優(yōu)勢互補。加快構建與經濟社會發(fā)展水平相適應,、與居民健康需求相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,，基本醫(yī)療服務實現(xiàn)100%覆蓋。推進港口醫(yī)院綜合改革和智慧醫(yī)療建設,，力爭打造中山城北區(qū)域性醫(yī)療中心,。加快“大救助”體系建設，加強最低生活保障,、特困人員救助供養(yǎng)等工作,，全面推進“兜底民生服務社會工作雙百工程”。積極應對人口老齡化,，提升養(yǎng)老服務質量,，村（社區(qū)）居家養(yǎng)老站點100%覆蓋。（責任單位：市人力資源和社會保障局港口分局,、教體文旅局,、市衛(wèi)生健康局港口分局、公共服務辦公室）
六,、強化保障措施
（十六）加強組織領導
堅持和加強黨的全面領導,，發(fā)揮各級黨組織作用，建立健全鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,、村（社區(qū)）負主責,、各部門齊抓落實的工作機制。鎮(zhèn)成立“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”工作專班,，強化統(tǒng)籌協(xié)調,、要素保障、督促落實等職責,。村（社區(qū)）黨組織書記發(fā)揮“領頭雁”作用,。選優(yōu)配強村（社區(qū)）兩委班子成員，對德才兼?zhèn)?、實績突出的?yōu)先提拔使用。培養(yǎng)造就一支懂經濟、善發(fā)展,、敢改革,、愛基層的干部隊伍，選派優(yōu)秀年輕干部到一線鍛煉,。加強對基層干部的激勵保護和關心關愛,。（責任單位：黨建工作辦公室，各村,、社區(qū)）
（十七）加強黨的建設
深入實施《中山市加強黨的基層組織建設三年行動實施方案（2021—2023年）》,，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。落實《關于加強村（社區(qū)）黨組織全面領導的若干舉措》,，加強村（社區(qū)）黨組織對基層各類組織和各項工作的統(tǒng)一領導,，建立健全村（社區(qū)）各類組織向村（社區(qū)）黨組織報告工作和村級重大事項決策“四議兩公開”制度。完善社區(qū)“大黨委”工作機制,，提升社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調整合能力,。穩(wěn)妥推進村（社區(qū)）黨組織書記“三個一肩挑”，注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過一定程序明確為各類組織負責人,，確保依法把黨的領導和黨的建設寫入各類組織章程,。創(chuàng)新基層黨組織設置和活動方式，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,。加強商住小區(qū)黨組織建設,，建立社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和協(xié)調共洽機制。落實《關于加強我市村民小組建設的意見（試行）》,。推進全面從嚴治黨向基層延伸,，整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。（責任單位：黨建工作辦公室,，各村,、社區(qū)）
（十八）廣泛調動社會力量
提高營商環(huán)境水平，撬動民間投資,，發(fā)展民營經濟,。鼓勵、引導,、規(guī)范工商資本下鄉(xiāng),，深入實施“萬企興萬村”行動，積極探索政府引導下社會資本與村集體合作共贏的模式,。大力培育農業(yè)新型經營主體,，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶,、家庭農場經營者帶動作用,，激發(fā)各類主體的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。發(fā)揮工會,、共青團、婦聯(lián)等群團組織的優(yōu)勢和力量,，辦好招商引資洽談大會,、農民豐收節(jié)、中山國際游博會等活動,，形成人人關心支持,、全社會共同參與的良好氛圍。（責任單位：經濟發(fā)展和科技統(tǒng)計局,、農業(yè)農村局,、工會、共青團,、婦聯(lián)）
（十九）強化督查考核
實施差異化考核監(jiān)督和激勵約束,，強化考核指揮棒作用，組織各村（社區(qū)）開展擂臺比拼,，以集體經濟發(fā)展情況為重要考核內容,，結合發(fā)展項目、方案,、計劃,，精細化設置對村（社區(qū)）主體考核指標，加強對村（社區(qū)）經濟和產業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測,，借助考核加減分的有效手段,，確保真正體現(xiàn)工作情況，進一步激發(fā)村（社區(qū)）干事創(chuàng)業(yè)的熱情,，提升全域整體工作水平,。（責任單位：黨建工作辦公室，各村,、社區(qū)）
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