一、設(shè)立依據(jù)
(一)《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)和托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范(試行)的通知》(國(guó)衛(wèi)人口發(fā)〔2019〕58號(hào));
(二)《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳 中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室綜合局 民政部辦公廳 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于印發(fā)托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法(試行)的通知》(國(guó)衛(wèi)人口發(fā)〔2019〕25號(hào));
(三)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦婦幼發(fā)〔2022〕11號(hào));
(四)《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案的通知》(中府辦〔2020〕43號(hào)),。
二,、適用范圍
本指南適用于在本市行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)編制部門(mén),、民政部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法注冊(cè)登記,,為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托,、臨時(shí)托等托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)(不含托幼一體園),。
三、申請(qǐng)材料
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證書(shū)
1.舉辦營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)的,,取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,,機(jī)構(gòu)名稱必須包括“托育”字樣,建議為“行政區(qū)劃(鎮(zhèn)街)+字號(hào)+托育+組織形式”,,經(jīng)營(yíng)范圍必須包括“托育服務(wù)”,,不應(yīng)包含為3歲以上人群開(kāi)展托管、培訓(xùn)等范圍,。
2.舉辦事業(yè)單位性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu),,向市級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)申請(qǐng)審批登記,取得《事業(yè)單位法人證書(shū)》,。
3.舉辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu),,應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并取得《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》,。機(jī)構(gòu)名稱必須包括“托育”或“托兒所”字樣,,建議為“行政區(qū)劃(鎮(zhèn)街)+字號(hào)+托育園(托兒所)”,業(yè)務(wù)范圍必須包括“托育服務(wù)”,,不應(yīng)包含為3歲以上人群開(kāi)展托管,、培訓(xùn)等范圍。
(二)場(chǎng)地證明
1.自有產(chǎn)權(quán)的提供不動(dòng)產(chǎn)登記證(相關(guān)部門(mén)或單位出具有法律效力的證明),。
2.租賃的提供出租方的不動(dòng)產(chǎn)登記證(相關(guān)部門(mén)或單位出具有法律效力的證明)以及具有法律效力的租期3年以上的租賃協(xié)議,。
(三)托育機(jī)構(gòu)工作人員資格證明
1.機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,提供大專以上學(xué)歷證明,,有從事兒童保育教育,、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理工作3年(含)以上的履歷證明,托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)合格證明,,上傳在人員列表后,。
2.保育師,提供《保育員職業(yè)資格證書(shū)》或《保育師職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)》,;育嬰員(嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員),需提供《育嬰員職業(yè)資格證書(shū)》或《育嬰員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)》或《嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)》,。
3.衛(wèi)生保健員,,提供《中山市托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員培訓(xùn)證書(shū)》。
4.保安員,,(1)向保安服務(wù)公司購(gòu)買(mǎi)保安員服務(wù)的,,提供保安服務(wù)公司的《保安服務(wù)許可證》及《保安員證》;(2)自行招用保安員的,提供公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的《自行招用保安員單位備案回執(zhí)》及《保安員證》,。
5.健康證明,,機(jī)構(gòu)內(nèi)所有工作人員都需提供有效期內(nèi)、從業(yè)類別為托育(托幼)機(jī)構(gòu)的健康合格證明,。從事食堂食品加工人員,,需提供在廣東省食品從業(yè)人員健康檢查信息化管理平臺(tái)備案的有效健康證明。
(四)符合國(guó)衛(wèi)辦婦幼發(fā)〔2022〕11號(hào)文要求的自我評(píng)價(jià)合格的托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告及以下材料的掃描件:
1.托育機(jī)構(gòu)開(kāi)展備案相關(guān)衛(wèi)生評(píng)價(jià)情況說(shuō)明;
2.托育機(jī)構(gòu)房屋平面布局圖(應(yīng)按照比例,,標(biāo)識(shí)托育機(jī)構(gòu)所使用房屋,,注明功能分布和面積大小);
3.專(兼)職保健員有效身份證件和學(xué)歷證件;
4.室內(nèi)環(huán)境中甲醛,、苯及苯系物含量符合最新實(shí)施的《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 18883)有關(guān)規(guī)定的檢測(cè)報(bào)告,。報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具,檢測(cè)報(bào)告出具的日期與申請(qǐng)備案日期之間不超過(guò)1個(gè)月;
5.除集中式供水外的生活飲用水水質(zhì)符合最新實(shí)施的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)要求的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告,。報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具,,檢測(cè)報(bào)告出具的日期與申請(qǐng)備案日期之間不超過(guò)1個(gè)月;
6.本機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健制度相關(guān)材料。
(五)符合消防安全相關(guān)證明文件
托育機(jī)構(gòu)提供消防部門(mén)的消防安全檢查合格證明,,主要指《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》,;或依法取得的《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證》或《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)(合格)》;或符合資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的,,符合國(guó)家《托育機(jī)構(gòu)消防安全指南(試行)》的托育機(jī)構(gòu)消防安全評(píng)估報(bào)告,。(上述證件場(chǎng)地用途為托育機(jī)構(gòu)或托兒所)。
符合資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是在中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局誠(chéng)信平臺(tái)(http://chengxin.zsjs.gov.cn:8082/)登記的具備從業(yè)條件的消防檢測(cè)機(jī)構(gòu),。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料
托育機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營(yíng)食堂的,,提供《食品經(jīng)營(yíng)許可證》; 從集體用餐配送單位訂餐的,,提供雙方委托供餐協(xié)議書(shū)以及集體用餐配送單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,。
四、備案流程
(一)托育機(jī)構(gòu)登錄廣東省智慧托育信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“省托育系統(tǒng)”)(https://syfw.gdhealth.net.cn/childcare-admin),,注冊(cè)賬號(hào)并申請(qǐng)備案:填寫(xiě)機(jī)構(gòu)基本信息,,上傳備案資料,下載打印省托育系統(tǒng)生成的《托育機(jī)構(gòu)備案書(shū)》(附件1)和《備案承諾書(shū)》(附件2),,蓋章后上傳提交備案審核,。上傳的圖片必須排版規(guī)范、清晰可看,,建議以PDF格式上傳,。
(二)鎮(zhèn)街衛(wèi)生健康分局在收到托育機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)5個(gè)工作日內(nèi)完成審核備案,。符合備案條件的,,受理通過(guò)備案申請(qǐng),,向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供備案回執(zhí)(附件3)和托育機(jī)構(gòu)基本情況告知書(shū)(附件4);材料不全或不符合要求的,,退回申辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)交補(bǔ)正,;備案內(nèi)容不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的,受理不通過(guò),,應(yīng)當(dāng)自接收備案材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)通知備案機(jī)構(gòu),,說(shuō)明理由并向社會(huì)公開(kāi)。
五,、備案變更,、注銷(xiāo)
已備案的托育機(jī)構(gòu)需要變更“機(jī)構(gòu)詳細(xì)信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、法人信息,、備案回執(zhí)書(shū)的信息”等信息的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)登錄省托育系統(tǒng)申請(qǐng)備案變更,;鎮(zhèn)街衛(wèi)生健康分局在收到托育機(jī)構(gòu)備案變更申請(qǐng)后,,5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)變更情況,符合變更要求的,,在省托育系統(tǒng)中完成備案變更審核,。
已備案的托育機(jī)構(gòu)辦托條件發(fā)生變化、當(dāng)前已不再符合備案要求的,,托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)登錄省托育系統(tǒng)注銷(xiāo)備案或由鎮(zhèn)街衛(wèi)生健康分局及時(shí)登錄省托育系統(tǒng)對(duì)其注銷(xiāo)備案,,并在官方網(wǎng)站公開(kāi)。
已備案托育機(jī)構(gòu)現(xiàn)已注銷(xiāo)登記或停業(yè)的,,鎮(zhèn)街衛(wèi)生健康分局掌握情況并核實(shí)后,,將已注銷(xiāo)登記或停業(yè)的機(jī)構(gòu)情況通過(guò)電子郵件發(fā)送到[email protected],情況說(shuō)明加蓋公章作為附件,,由省托育系統(tǒng)承建方對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行“機(jī)構(gòu)停業(yè)”的操作,。鎮(zhèn)街衛(wèi)生健康分局及時(shí)在官方網(wǎng)站公開(kāi)機(jī)構(gòu)停業(yè)和已注銷(xiāo)登記信息。
六,、其他事項(xiàng)
(一)托育機(jī)構(gòu)舉辦主體應(yīng)當(dāng)是自然人,、法人或其他組織,且無(wú)不良征信記錄,。衛(wèi)生健康行政部門(mén)可在“信用中國(guó)(廣東中山)”網(wǎng)站查看并下載舉辦主體的信用報(bào)告,。
(二)托育機(jī)構(gòu)實(shí)行一證一點(diǎn)管理,地址遷移或設(shè)立分支,、連鎖機(jī)構(gòu)的,,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)。
(三)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將已備案的托育機(jī)構(gòu)有關(guān)信息及時(shí)在官方網(wǎng)站公開(kāi),,接受社會(huì)查詢和監(jiān)督,。
(四)《中山市托育機(jī)構(gòu)備案辦事指南(試行)》于2024年1月1日起執(zhí)行。
(五) 托育機(jī)構(gòu)通過(guò)備案,,僅代表其提交的材料在進(jìn)行書(shū)面審查時(shí)符合本辦法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,托育機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)接受嬰幼兒家長(zhǎng)和社會(huì)各界監(jiān)督,。
附件:1.托育機(jī)構(gòu)備案書(shū)
2.備案承諾書(shū)
3.托育機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)
4.托育機(jī)構(gòu)基本條件告知書(shū)
5.各鎮(zhèn)街托育機(jī)構(gòu)備案工作聯(lián)系電話