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政策文件：中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市進(jìn)一步幫扶小微服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)實(shí)施意見(jiàn)的通知

　　我市印發(fā)了《中山市關(guān)于進(jìn)一步幫扶小微服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)》（中府辦〔2021〕22號(hào)，中府辦規(guī)字〔2021〕2號(hào)）,，自2021年7月23日起實(shí)施,，有效期3年。現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一,、出臺(tái)背景

　　小微企業(yè)在增加就業(yè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,。黨中央、國(guó)務(wù)院,、省,、市高度重視小微企業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列扶持政策支持小微企業(yè)做大做強(qiáng),。2017年國(guó)家發(fā)改委頒布《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（2017—2025年）》（發(fā)改規(guī)劃〔2017〕1116號(hào)）,，市政府頒布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上規(guī)上限工程的實(shí)施意見(jiàn)》（中府〔2017〕50號(hào)），2019年中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。因此,，為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省的工作部署,，進(jìn)一步幫扶我市小微服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),，壯大發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，我市起草了《中山市關(guān)于進(jìn)一步幫扶小微服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）,。

　　二,、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施意見(jiàn)》共分總體要求、標(biāo)準(zhǔn)要求,、工作措施,、組織實(shí)施、附則等五個(gè)部分,。主要內(nèi)容有：

　?。ㄒ唬┛傮w要求。以“培育扶持,、轉(zhuǎn)型提升,、依法上規(guī)上限”為基本途徑，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的政策扶持和指導(dǎo)服務(wù)力度,，積極培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,，著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐,。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。通過(guò)“查漏納新一批,、扶持壯大一批,、引進(jìn)發(fā)展一批”，力爭(zhēng)用3年時(shí)間,，在全市新增規(guī)模以上,、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)1000家以上，每年實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng),。

　?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)要求。主要包括限額以上批發(fā)和零售業(yè),、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的分類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn),。

　　（四）工作措施,。主要包括擴(kuò)大培育企業(yè)名錄庫(kù),、加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度、實(shí)施分類(lèi)管理,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、加強(qiáng)監(jiān)督管理等五個(gè)方面的措施。

　　（五）保障措施,。主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化督辦落實(shí),、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等四個(gè)方面的內(nèi)容,。

　　（六）其他內(nèi)容,。明確了三個(gè)方面內(nèi)容：一是符合本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的同一事項(xiàng)同時(shí)符合我市其他市級(jí)扶持政策規(guī)定的,，按不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外,。二是上規(guī)上限企業(yè)均需簽署專(zhuān)項(xiàng)資金信用承諾書(shū),。企業(yè)弄虛作假套取獎(jiǎng)勵(lì)資金或發(fā)生過(guò)重大稅收違法失信案件，經(jīng)查證屬實(shí),，將失信行為依法納入信用記錄,，并采取停止撥付扶持資金、追回資金等措施,。三是本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行,，有效期為3年，資金兌現(xiàn)期為2022年-2024年,。