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　　近日,，港口鎮(zhèn)黨委會審批通過《港口鎮(zhèn)中山市物資集團有限公司中物廣深科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目低效工業(yè)用地改造方案》，這是中山市自3月上旬發(fā)布“工改”新政后,，港口鎮(zhèn)首個獲批的新政適用方案,。目前，港口鎮(zhèn)正上下聯(lián)動,，力爭讓該項目成為全市首個低效用地改造動工項目,。

　　中山市物資集團有限公司（下稱“中物集團”）工業(yè)園位于港口鎮(zhèn)沙港東路6號，占地近98畝,，現(xiàn)狀容積率僅為0.35,，園區(qū)面積雖大，利用率卻不高,。早在去年全市吹響“工改”沖鋒號之時,，中物集團已著眼借助“工改”東風推動園區(qū)升級改造。但彼時的政策規(guī)定,，只有符合2009年之前已實施建設及第三次全國土地調查（下稱“三調”）是建設用地等標圖入庫條件的工業(yè)地塊才能享受“工改”優(yōu)惠政策,。這意味著建于2010年且三調數(shù)據(jù)中部分土地為非建設用地的中物集團工業(yè)園升級改造將無法享受“工改”政策紅利。

　　中物集團的情況不是個例,，而是全市大部分企業(yè)的共性問題,。為擴大政策的惠及面，鼓勵更多企業(yè)開展“工改”,，中山市于今年3月初出臺《關于促進2010年后實施建設等情形的低效工業(yè)用地升級改造支持政策的通知》,，這一“工改”新政規(guī)定，被認定為低效工業(yè)用地的地塊,，無需標圖入庫,，均可參照“三舊”用地編制相應的低效工業(yè)用地改造方案，享受分割銷售,、稅收獎補等市級層面優(yōu)惠政策,。無法標圖入庫將不再是中物集團“工改”之路的“攔路虎”。

　　新政出臺后,，港口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,，成立了鎮(zhèn)政府主要領導牽頭的項目專班,，鎮(zhèn)工改辦、經(jīng)科局等單位部門主動對接園區(qū)改造相關事項,，并就如何借助新政紅利開展工業(yè)園升級改造進行深入探討,，推動改造工作全面鋪開。在市工改辦的大力支持下,，通過并聯(lián)審批,，中物集團改造方案從上報審核到通過批復僅用時19天。中物集團有關負責人表示,，港口鎮(zhèn)黨委,、政府的大力支持和配合，使項目進度出乎意料地快,。

　　據(jù)悉,，自2010年10月投入使用以來，中物集團工業(yè)園現(xiàn)有6家企業(yè)入駐,，改造前年產(chǎn)值約為130萬元/畝,，年稅收約為4萬元/畝。根據(jù)最新政策改造方案,，中物集團采取自主改造模式,，計劃投資6.7億元，5年內分兩期建設,，改造后容積率不小于3.0,。建成后，園區(qū)將重點招引高端裝備,、電子信息,、生物醫(yī)藥器械等高端產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值不低于800萬元/畝,，年稅收不低于15萬元/畝,，分別是改造前的6倍和3倍。