火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府,、區(qū)辦事處,,市各有關(guān)單位(市自然資源局、城市更新局,、科技局,、財(cái)政局、發(fā)改局,、商務(wù)局,、住建局、稅務(wù)局,、生態(tài)環(huán)境局,、應(yīng)急管理局、城管執(zhí)法局):
《中山市“三舊”改造新建工業(yè)廠房項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如有問(wèn)題,,請(qǐng)徑與我局工業(yè)發(fā)展科聯(lián)系,。
中山市工業(yè)和信息化局
2019年10月29日
第一章 總則
第一條 為貫徹《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市“三舊”改造實(shí)施辦法(試行)的通知》《中山市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)舊廠房改造促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神,落實(shí)《中山市深入推進(jìn)舊廠房升級(jí)改造工作方案》工作安排,,根據(jù)《中山市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)“三舊”改造新建工業(yè)廠房項(xiàng)目,,是指舊廠房保留為工業(yè)用途(簡(jiǎn)稱(chēng)“工改工”)改造項(xiàng)目,,或者通過(guò)舊村莊、舊城鎮(zhèn)改造后用于工業(yè)用途的改造項(xiàng)目,。
第三條 資金來(lái)源,。根據(jù)部門(mén)預(yù)算管理要求,按照規(guī)定程序,,由市工業(yè)和信息化局向市財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)年度預(yù)算,,在市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。
第四條 績(jī)效目標(biāo),。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的支持和引導(dǎo),,促進(jìn)“三舊”改造新建工業(yè)廠房,提高土地節(jié)約集約利用水平,,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載空間,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展,。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)范圍,、對(duì)象和條件
第五條 獎(jiǎng)勵(lì)范圍。獎(jiǎng)勵(lì)資金專(zhuān)門(mén)用于《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市“三舊”改造實(shí)施辦法(試行)的通知》(中府〔2018〕55號(hào))印發(fā)之后批復(fù)的我市“三舊”改造新建工業(yè)廠房項(xiàng)目資助,。
第六條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,?!叭f”改造新建工業(yè)廠房項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為改造項(xiàng)目的實(shí)施主體。
第七條 獎(jiǎng)勵(lì)條件
?。ㄒ唬┓瞎I(yè)廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
1、項(xiàng)目用地不小于10畝(6666.7平方米),;
2,、建筑容積率不低于1.5且不高于3.5,建筑限高50米,;
3,、新建建筑首層高度不低于6米,二層及以上樓層層高不低于4.5米,;
4,、新建建筑樓面活荷載設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值不低于4KN/m2,且滿足入駐產(chǎn)業(yè)承重要求,;
5,、涉及分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)同時(shí)滿足第(二)點(diǎn)自持要求,。
?。ǘ┓瞎I(yè)物業(yè)自持要求。
對(duì)國(guó)有土地上工業(yè)物業(yè)申請(qǐng)分割轉(zhuǎn)讓的,,產(chǎn)權(quán)人自持比例不得小于確權(quán)登記的總建筑面積51%,,并在項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議中明確約定自辦理不動(dòng)產(chǎn)(房產(chǎn))登記之日起自持不少于15年。
?。ㄈ┓稀叭f”改造新建工業(yè)廠房項(xiàng)目實(shí)施條件,。
1、改造方案經(jīng)批準(zhǔn)并獲得批復(fù)文件,;
2,、項(xiàng)目已按經(jīng)批準(zhǔn)方案實(shí)施并通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)方式和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 獎(jiǎng)勵(lì)方式,。采用無(wú)償獎(jiǎng)勵(lì)(事后獎(jiǎng)補(bǔ))的方式進(jìn)行項(xiàng)目扶持,。
第九條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)建設(shè)工業(yè)廠房獎(jiǎng)勵(lì),。
1,、舊城鎮(zhèn)、舊村莊或舊廠房用地拆除重建后用于工業(yè)用途,,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,,對(duì)自持部分的建筑面積,按200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),由市財(cái)政通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)政府對(duì)實(shí)施主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。
2,、在符合規(guī)劃、建筑規(guī)范和滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全的前提下,,在保留原有合法廠房建筑繼續(xù)使用的基礎(chǔ)上,,通過(guò)局部拆改建、加建使整宗用地建筑容積率達(dá)到要求的,,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,,對(duì)自持的新建建筑面積,按200元/平方米標(biāo)準(zhǔn),,由市財(cái)政通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)政府對(duì)實(shí)施主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。
3、對(duì)改造后用于興辦健康醫(yī)藥,、新一代信息技術(shù),、高端裝備、新能源,、新材料,、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)的由市工業(yè)和信息化部門(mén)出具認(rèn)定意見(jiàn),對(duì)改造后用于經(jīng)認(rèn)定為市級(jí)以上(含市級(jí))眾創(chuàng)空間,、科技企業(yè)孵化器,、加速器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的由市科技部門(mén)出具認(rèn)定意見(jiàn),,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)再提高20%,。
項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積以實(shí)際竣工驗(yàn)收建筑面積為準(zhǔn),單個(gè)項(xiàng)目市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,。
?。ǘ┌惭b工業(yè)電梯獎(jiǎng)勵(lì)。
舊城鎮(zhèn),、舊村莊或舊廠房用地拆除重建后用于工業(yè)用途,,廠房(不含行政辦公和生活配套設(shè)施用房)樓層達(dá)到4層及以上,安裝工業(yè)電梯的,,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,、電梯驗(yàn)收合格后,按10萬(wàn)元/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn),,由市財(cái)政通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)政府對(duì)實(shí)施主體進(jìn)行補(bǔ)助,。單幢廠房財(cái)政補(bǔ)助不超過(guò)2臺(tái)。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)及審核
第十條 申報(bào)材料,。
1,、資金申請(qǐng)表(隨年度申報(bào)通知另行印發(fā)),;
2、專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)承諾書(shū)(隨申報(bào)通知另行印發(fā)),;
3、項(xiàng)目改造實(shí)施主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件證(或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼登記證照復(fù)印件),,項(xiàng)目改造實(shí)施主體為個(gè)人的提交身份證復(fù)印件,;
4、項(xiàng)目改造的批復(fù)文件復(fù)印件,;
5,、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證明材料;
6,、工業(yè)電梯驗(yàn)收證明材料,;
7、其他相關(guān)證明材料,。
第十一條 申報(bào)與審批流程
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)資金預(yù)算。對(duì)符合條件的項(xiàng)目,,由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)區(qū)工信部門(mén)向市工業(yè)和信息化局申請(qǐng)項(xiàng)目資金預(yù)算,,納入項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。
?。ǘ╉?xiàng)目集中申報(bào),。資金申請(qǐng)每年集中辦理。市工業(yè)和信息化局按照本細(xì)則,,發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知,。符合條件的單位按照申報(bào)通知要求向所屬鎮(zhèn)區(qū)工信部門(mén)提出項(xiàng)目申請(qǐng)。
?。ㄈ╂?zhèn)區(qū)初審?fù)扑],。項(xiàng)目實(shí)施單位按要求向所在鎮(zhèn)區(qū)工信部門(mén)提交申報(bào)材料。鎮(zhèn)區(qū)工信部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料及真實(shí)性進(jìn)行審查,,經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府(區(qū)管委會(huì),、區(qū)辦事處)同意后,報(bào)送市工業(yè)和信息化局,。
?。ㄋ模┎块T(mén)產(chǎn)業(yè)認(rèn)定。對(duì)改造后用于興辦先進(jìn)制造業(yè),、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)并申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)再提高20%的改造項(xiàng)目,,分別由市工業(yè)和信息化局、市科技局出具入駐產(chǎn)業(yè)認(rèn)定意見(jiàn),。
?。ㄎ澹M定獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,。市工業(yè)和信息化局匯總項(xiàng)目申報(bào)材料及鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)推薦意見(jiàn),,組織專(zhuān)家開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審,,擬定全市年度項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,經(jīng)公示無(wú)異議后上報(bào)市政府審定,。
?。┡鷾?zhǔn)實(shí)施。資金分配方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,,下達(dá)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,,由市財(cái)政部門(mén)辦理資金撥付手續(xù)。
第五章 附則
第十二條 專(zhuān)項(xiàng)資金須接受財(cái)政,、審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查,,由相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)落實(shí)跟蹤監(jiān)管項(xiàng)目情況。對(duì)弄虛作假騙取扶持資金的項(xiàng)目,,依法依規(guī)追回財(cái)政資金,,并中止項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目資格三年。
第十三條 本實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋,。
第十四條 本細(xì)則從發(fā)布之日起30日后實(shí)施,,有效期為3年。
政策解讀:《中山市“三舊”改造新建工業(yè)廠房項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》政策解讀(已廢止)