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火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，市各有關單位：
《中山市工業(yè)設計發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結合實際貫徹執(zhí)行,。
中山市工業(yè)和信息化局
2022年10月14日
（聯(lián)系人：侯國強，聯(lián)系電話：88306740）
中山市工業(yè)設計發(fā)展行動計劃（2022—2025年）
工業(yè)設計是一種以用戶為中心,、策略性解決問題的系統(tǒng)性創(chuàng)新活動,，是創(chuàng)新鏈的起點、價值鏈的源頭,，更是驅動高質量發(fā)展,、提升產(chǎn)品價值、增強產(chǎn)業(yè)競爭力,、創(chuàng)造美好生活的制勝利器,。為貫徹落實市委、市政府推動制造業(yè)高質量發(fā)展部署,，加快推進工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，賦能中山產(chǎn)業(yè)升級，提升內生動力,，結合我市實際,，制定本行動計劃。
一,、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的重大歷史機遇，全力以赴投身廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設,，堅持以創(chuàng)新為第一動力,，以創(chuàng)新培育新動能推動新發(fā)展，圍繞中山市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，持續(xù)增強工業(yè)設計創(chuàng)新能力，打造粵港澳大灣區(qū)領先的全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設計創(chuàng)新服務生態(tài),，以設計引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進中山制造業(yè)高質量發(fā)展。
二,、發(fā)展原則
圍繞中山工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，精準施策，補齊短板,，培育和引進優(yōu)質工業(yè)設計資源,，不斷健全產(chǎn)業(yè)體系，改善公共服務,，提升工業(yè)設計能力和水平,，致力于以設計驅動產(chǎn)品,、品牌及產(chǎn)業(yè)轉型升級。
（一）產(chǎn)品設計化,。加強對工業(yè)設計資源整合,，強化傳統(tǒng)特色產(chǎn)品與現(xiàn)代元素融合，全面提升工業(yè)設計能力,；倡導全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設計理念,，豐富產(chǎn)品與服務內涵。
（二）產(chǎn)業(yè)聚集化,。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，著力打造若干集設計,、品牌,、展示、體驗服務等多功能園區(qū),，增強工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)聚集輻射帶動力,。
（三）設計產(chǎn)業(yè)化。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，促進工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同耦合,，加大新產(chǎn)品新技術研發(fā)力度，提高核心競爭力,；加快與新一代信息技術的深度融合,，提高服務型制造水平。
三,、發(fā)展目標
到2025年,，全市工業(yè)設計發(fā)展水平、服務能力明顯提高,，打造以制造業(yè)企業(yè)工業(yè)設計中心,、工業(yè)設計公司（專業(yè)機構）為主體，以工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)園,、基地為依托,，以工業(yè)設計協(xié)會等服務平臺為支撐的工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。構建國家,、省,、市三級工業(yè)設計中心體系，爭取在現(xiàn)有基礎上,，新增1家國家級工業(yè)設計中心,、10家省級工業(yè)設計中心，新培育建設40家市級工業(yè)設計中心,，遴選培育一批工業(yè)設計示范項目,，與中山先進制造業(yè),、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)耦合貫通發(fā)展，建成3個輻射帶動作用顯著的工業(yè)設計基地,。引進,、培育一批工業(yè)設計人才和工業(yè)設計骨干企業(yè)，打造一批工業(yè)設計知名品牌,。
四,、主要任務
（一）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域,，圍繞外觀造型,、功能創(chuàng)新、結構優(yōu)化,、節(jié)能節(jié)材,、新材料應用等重點環(huán)節(jié)開展工業(yè)設計創(chuàng)新，推進產(chǎn)品迭代升級,，提升產(chǎn)品競爭力,，使傳統(tǒng)產(chǎn)品滿足新的營銷模式和新的消費訴求，煥發(fā)新的生命力和生命周期,。（市工業(yè)和信息化局,、市商務局按職責分工負責）
（二）助力新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在新興產(chǎn)業(yè)領域,，工業(yè)設計與5G,、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術深度融合,，開發(fā)數(shù)字化和智能化產(chǎn)品,，引領技術創(chuàng)新，提升產(chǎn)品檔次,。（市工業(yè)和信息化局,、市科技局按職責分工負責）
（三）推動服務型制造發(fā)展。推動工業(yè)設計向貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務發(fā)展,，推動制造業(yè)企業(yè)從主要提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務轉變,，鼓勵企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉型，探索“設計+科技”“設計+品牌”“設計+文化”等新模式,。（市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革局按職責分工負責）
五、重點行動
（一）引進大型工業(yè)設計企業(yè),。梳理形成工業(yè)設計企業(yè)重點招引清單,，引進國內外工業(yè)設計行業(yè)龍頭企業(yè)、粵港澳大灣區(qū)工業(yè)設計行業(yè)重點企業(yè)落戶我市，在企業(yè)投資落地,、營運開業(yè),、形成服務營收規(guī)模等節(jié)點分階段予以扶持，通過工業(yè)設計大型標桿企業(yè)規(guī)?；?、系統(tǒng)化和產(chǎn)業(yè)化服務，整體提升工業(yè)設計企業(yè)服務我市制造業(yè)中小企業(yè)研發(fā)設計需求的能級和效果,。（市工業(yè)和信息化局,、市投資促進局按職責分工負責）
（二）培育工業(yè)設計企業(yè)做大做強。支持本市工業(yè)設計企業(yè)（專業(yè)機構）植根中山發(fā)展,，聚焦服務中山制造業(yè)企業(yè),，建立長期穩(wěn)定、專業(yè)高效的工業(yè)產(chǎn)品設計合作關系,。加強工業(yè)設計企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)的需求聯(lián)系,，鼓勵工業(yè)設計企業(yè)（專業(yè)機構）創(chuàng)新合作模式，與制造業(yè)企業(yè)“聯(lián)盟”發(fā)展,，延伸參與制造全流程協(xié)同創(chuàng)新，加快工業(yè)設計成果轉化,，提升工業(yè)產(chǎn)品附加值,。促進中山工業(yè)設計企業(yè)（專業(yè)機構）開展跨區(qū)域、跨領域協(xié)同創(chuàng)新,，借助深圳,、香港等粵港澳大灣區(qū)主要城市的工業(yè)設計與文化創(chuàng)意資源匯聚優(yōu)勢，吸納國際先進工業(yè)設計理念和時尚元素,，增強工業(yè)設計國際接軌能力,，提升工業(yè)設計服務水平。（市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展和改革局,、市商務局按職責分工負責）
（三）促進工業(yè)設計中心持續(xù)提升發(fā)展。持續(xù)推動市級工業(yè)設計中心認定,，以設計創(chuàng)新促進產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)轉型升級,。培育和支持現(xiàn)有省級、市級工業(yè)設計中心升級發(fā)展,，爭創(chuàng)國家級,、省級工業(yè)設計中心，樹立行業(yè)標桿,，帶動相關行業(yè)高質量發(fā)展,。鼓勵和支持條件成熟的企業(yè)、機構申辦創(chuàng)建國家級,、省級工業(yè)設計研究院,，打造我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的重點工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)服務平臺。引導“專精特新”企業(yè)加大工業(yè)設計投入,，建立工業(yè)設計中心,，推進產(chǎn)品差異化、個性化,，專注細分市場,，引領企業(yè)實現(xiàn)設計創(chuàng)新驅動新穎化、專業(yè)化,、精細化,、特色化的發(fā)展模式。（市工業(yè)和信息化局,、市科技局按職責分工負責）
（四）推進工業(yè)設計集聚發(fā)展,。圍繞工業(yè)設計創(chuàng)新鏈，對接粵港澳大灣區(qū)重點城市優(yōu)質資源,，支持建設服務我市產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)集聚示范園區(qū),，打造工業(yè)設計推廣教育、設計產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,、工業(yè)設計咨詢服務,、工業(yè)設計成果展覽展示等功能于一體的工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，引領區(qū)域制造業(yè)企業(yè)通過自主創(chuàng)新設計延伸發(fā)展新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),、新模式，實施轉型升級,。（市工業(yè)和信息化局,、市住房和城鄉(xiāng)建設局按職責分工負責）
（五）鼓勵企業(yè)優(yōu)化配置人才。通過對外大力引進,、對內強化培訓,，以企業(yè)為載體建立健全符合中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的工業(yè)設計人才體系，鼓勵和支持制造業(yè)企業(yè)設置CDO專職工業(yè)設計總監(jiān)為帶頭人的企業(yè)工業(yè)設計的團隊,。推動工業(yè)設計工程領域專業(yè)技術工作的技術人才申報工程系列工業(yè)設計專業(yè)職稱評審,。（市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局,、市教育和體育局,、市科技局按職責分工負責）
（六）推動工業(yè)設計獲獎作品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮中山制造業(yè)優(yōu)勢,，引導工業(yè)設計創(chuàng)意實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新,，吸納和支持經(jīng)科學評價具有較好市場前景的海內外優(yōu)秀工業(yè)設計獲獎項目，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化,，帶動更多“中山制造”脫穎而出,。（市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責分工負責）
（七）打造“中山設計”品牌,。建設和引進一批以品牌設計為核心的工業(yè)設計中心,，為我市中小企業(yè)品牌、包裝,、營銷等提供設計服務支持,，注重從新產(chǎn)品研發(fā)、試制,、檢測,、定型等設計全過程把控產(chǎn)品質量，強化設計對質量與品牌的促進作用,。注重工業(yè)設計和嶺南傳統(tǒng)工藝美術融合發(fā)展,，促進工業(yè)設計從產(chǎn)品外觀向產(chǎn)品內涵設計、企業(yè)品牌形象策劃延伸,。創(chuàng)新舉辦立足中山,、面向粵港澳大灣區(qū)的中山工業(yè)設計賽事活動，塑造“中山工業(yè)設計大賽”整體形象,。支持開展各類工業(yè)設計專題活動,，持續(xù)提高“中山設計”知名度和影響力。（市工業(yè)和信息化局,、市市場監(jiān)管局、市文化廣電旅游局按職責分工負責）
（八）促進設計交流合作,。鼓勵和支持我市制造業(yè)企業(yè),、工業(yè)設計企業(yè)（專業(yè)機構）與國內外工業(yè)設計高端資源集聚城市，以及歐美,、日韓,、“一帶一路”沿線國家在工業(yè)設計領域加強交流合作。重點把握深圳工業(yè)設計,、數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)外溢發(fā)展,，主動與珠江口西岸城市開展合作，加強工業(yè)設計資源對接和交流合作,，促進中山工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域,、跨領域融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)和設計師參加國內外知名工業(yè)設計獎項評選,、展會等活動,，與境外設計團隊合作研發(fā)適合國際市場的產(chǎn)品。（市工業(yè)和信息化局、市商務局,、市教育和體育局按職責分工負責）
（九）引導數(shù)字化設計發(fā)展,。鼓勵有條件的企業(yè)加快數(shù)字化設計轉型，以產(chǎn)品的快速開發(fā)設計與創(chuàng)新作為增強企業(yè)競爭力的重要手段,，注重設計,、制造、市場等環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)采集,、分析,、挖掘，延伸開發(fā)設計精益生產(chǎn),、精準營銷,、精確物流和有效市場信息反饋的服務系統(tǒng)，提升工業(yè)設計的專業(yè)化和精準化服務能力,，滿足客戶個性化定制,、多品種小批量的市場需求，以數(shù)字化設計全面有效整合設計產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,，實現(xiàn)從“設計服務”到“服務設計”,，支持建立專業(yè)化、開放型的工業(yè)設計企業(yè),。（市工業(yè)和信息化局等部門按職責分工負責）
六,、保障措施
（一）加強組織領導。依托中山市制造強市建設領導小組,，建立我市工業(yè)設計發(fā)展溝通協(xié)調機制,，各相關部門按照職責分工，各司其職,，密切配合,，形成合力，統(tǒng)籌推進工業(yè)設計工作加快發(fā)展,。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會優(yōu)勢,，以市工業(yè)設計行業(yè)協(xié)會為主要力量，帶動其他行業(yè)的協(xié)會商會積極參與到工業(yè)設計中來,。（市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展和改革局、市科技局,、市教育和體育局,、市財政局、市人力資源和社會保障局,、市住房和城鄉(xiāng)建設局,、市文化廣電旅游局,、市商務局、市市場監(jiān)管局,、市金融局,、市投資促進局按職責分工負責，各相關鎮(zhèn)街）
（二）強化政策引導,。加大政策扶持力度,，鼓勵和支持我市工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵各鎮(zhèn)街出臺相應配套政策支持工業(yè)設計發(fā)展,，形成市鎮(zhèn)街聯(lián)動支持機制,。（市工業(yè)和信息化局、市財政局,、市發(fā)展和改革局,、各鎮(zhèn)街工業(yè)和信息化主管部門負責）
（三）拓寬融資渠道。鼓勵銀行,、金融機構支持工業(yè)設計企業(yè)發(fā)展,，增加適合工業(yè)設計企業(yè)的融資品種，拓展貸款抵（質）押物的范圍,，開展無形資產(chǎn)質押和收益權抵（質）押貸款等業(yè)務,。鼓勵國內外風險投資、創(chuàng)業(yè)投資,、股權投資,、天使基金等機構投資工業(yè)設計企業(yè)。支持符合條件的工業(yè)設計企業(yè)上市,。鼓勵信用擔保機構為擁有專利,、商標、版權等知識產(chǎn)權的工業(yè)設計企業(yè)提供貸款擔保,。（市金融局,、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
（四）保護知識產(chǎn)權。鼓勵企業(yè)和設計師及時進行專利申請和著作權登記,，嚴厲打擊對創(chuàng)意設計、設計品牌的商標權,、專利權,、著作權的侵權行為。強化對企業(yè)和設計師知識產(chǎn)權維權行為的激勵,，支持企業(yè)和設計師采用法律手段維護所屬專利權,、著作權，提升知識產(chǎn)權保護的綜合水平,。（市市場監(jiān)管局,、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
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