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火炬區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，各有關(guān)單位： 
《中山市產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理與產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點資助實施細則》業(yè)經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。如有問題，請徑與我局聯(lián)系,。
中山市工業(yè)和信息化局
2023年2月28日
（聯(lián)系人：侯先生,、李先生，聯(lián)系方式：0760-88308273）
中山市產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理與產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點資助實施細則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中山市推進制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》（中府〔2022〕1號）等文件精神,，為支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點建設(shè),，規(guī)范專項資金管理，提高資金使用效率,，制定本實施細則,。
第二條 績效目標(biāo)。力爭到2025年,，支持10個以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理,，推動10個以上產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點建設(shè)，帶動500家工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，建設(shè)5個以上產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化服務(wù)平臺,。
第三條 本細則所稱產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指以下園區(qū)：
1.省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級及以上特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（包括化工園區(qū)）,。
2.省市共建產(chǎn)業(yè)園,。
3.市十大主題產(chǎn)業(yè)園（含單個片區(qū)）。
4.各鎮(zhèn)街地理范圍清晰,、管理主體明確的重點產(chǎn)業(yè)園或工業(yè)集聚區(qū),，園區(qū)管理服務(wù)企業(yè)不少于20家（其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)不少于10家）。
5.其他省,、市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),。
第四條 本細則所稱產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點是指以下試點：
1.省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點（或工程，以下簡稱省試點）,。
2.省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點培育入庫項目（以下簡稱省培育試點）,。
3.采取“揭榜掛帥”方式選定的市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，要求該產(chǎn)業(yè)集群在市內(nèi)企業(yè)數(shù)量不少于50家,。
第二章 資助范圍與標(biāo)準(zhǔn)
第五條 資助對象,。試點申報單位是在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的獨立法人企業(yè)，納稅地在中山市,；或電信運營商中山分支機構(gòu),；或負責(zé)園區(qū)運營管理的企事業(yè)單位。
第六條 資助標(biāo)準(zhǔn)
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理試點建設(shè),。認定為產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理試點的,，按照不超過園區(qū)試點申報單位投入（不含園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化軟件系統(tǒng)與智能化硬件投入）的50%，給予一次性獎勵最高不超過500萬元。
（二）產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點項目建設(shè),。試點方案經(jīng)專家評審,，按照試點申報單位推動中山企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)量、帶動被服務(wù)企業(yè)營收與稅收取得成效,、項目實際總投資額給予獎勵，最高不超過2000萬元,。
1.完成50家及以上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點項目（基本任務(wù)目標(biāo)）的,，重點扶持運用智能化裝備和數(shù)字技術(shù)開展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造等項目，按照不超過項目實際總投資額（不含本條第（三）項所述的各項貸款本金及利息）15%的比例給予獎補支持,，單個產(chǎn)業(yè)集群最高獎勵不超過1000萬元,；
2.完成上述基本任務(wù)目標(biāo)后，按照營業(yè)收入,、稅收均實現(xiàn)凈增長的被服務(wù)企業(yè)數(shù)量,，給予試點申報單位最高不超過10萬元/每家企業(yè)的獎勵，其中一個指標(biāo)實現(xiàn)凈增長的,，給予最高不超過5萬元/每家企業(yè)的獎勵,。單個產(chǎn)業(yè)集群最高獎勵不超過1000萬元；
3.獲得市產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點的,，應(yīng)積極申報相關(guān)省試點項目,。
（三）支持試點申報單位銀行貸款貼息。支持試點申報單位與被服務(wù)企業(yè)簽訂合同后,，參照《中山市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型銀行貸款貼息與風(fēng)險補償實施細則》,，對試點申報單位實施該合同所辦理的銀行貸款、訂單質(zhì)押貸款,、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款,、票據(jù)貼現(xiàn)（銀行承兌）等，給予試點申報單位貼息,。
（四）對重特大產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理,、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型招商項目，或國家,、省要求資金配套項目,，經(jīng)市政府同意，可通過一事一議確定資助方式和額度,。
第三章 試點申報與認定要求
第七條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理試點申報與認定要求
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)已投入運行,，數(shù)字化管理的支撐平臺、基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成,。每年遴選不超過5個產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理試點,。
（二）具有清晰的產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃，在園區(qū)管理數(shù)字化、園區(qū)服務(wù)數(shù)字化等取得一定成效,，具有園區(qū)數(shù)字化管理示范帶動作用,。
第八條 產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點申報與認定要求
（一）產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點以特定鎮(zhèn)街作為試點起步區(qū)域（可擴展到全市所有區(qū)域）。
（二）每年遴選不超過5個產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點,。優(yōu)先支持已獲得省試點與省培育試點,，直接認定為中榜，每年合計超過5個的,，擇優(yōu)中榜,，其余省試點（省培育試點）下一年度優(yōu)先安排。
（三）產(chǎn)業(yè)集群試點申報單位,，負責(zé)組建產(chǎn)業(yè)生態(tài)組織,，通過市場化機制、分階段按需組建產(chǎn)業(yè)生態(tài)組織,。
（四）試點申報單位設(shè)定試點發(fā)展目標(biāo)和服務(wù)內(nèi)容,，推動集群內(nèi)企業(yè)實施數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，需承諾在試點期內(nèi),，完成培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺,、新制造生態(tài)系統(tǒng)，推動集群內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等剛性指標(biāo)和鼓勵指標(biāo),。省試點（省培育試點）需在廣東省工業(yè)和信息化廳組織的考核評價中獲得合格及以上,。
（五）試點周期原則上不超過3年且不超過本實施細則有效期。
第九條 每年市工業(yè)和信息化局根據(jù)本細則,、年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點以及資金情況發(fā)布申報指南,，列明申報方向、“揭榜掛帥”重點領(lǐng)域,、申報單位及被服務(wù)企業(yè)要求,、申報條件與數(shù)量、試點任務(wù)目標(biāo)等,。
第四章 資金申報與管理
第十條 采用“先入庫,、后資助”的方式支持試點項目建設(shè)。經(jīng)受理審查符合申報要求的項目,，由市工業(yè)和信息化局評審,，具體可委托公共技術(shù)服務(wù)第三方機構(gòu)、組織專家等進行,。按照項目評分確定支持項目入庫名單和項目優(yōu)先順序,，根據(jù)正式下達的專項資金制定資助計劃，經(jīng)相關(guān)審批流程辦理資金撥付,。
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理試點獎勵資金一次性撥付,。
（二）產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點項目獎勵資金分兩次撥付,。
第一次撥付是項目計劃下達后按照承諾任務(wù)目標(biāo)計算最高獎勵資金總額的30％撥付獎勵資金；第二次撥付是項目完成試點任務(wù)并通過驗收后撥付剩余的獎勵資金,。在項目實施過程中,，開展進度檢查，對未通過進度檢查的項目,，全額追回已撥付的獎勵資金,。
第十一條 本實施細則涉及的專項資金使用單位要嚴(yán)格按照《中山市工業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》關(guān)于資金使用和監(jiān)督檢查的有關(guān)要求，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行財務(wù)處理,，?？顚Ｓ茫⒆杂X接受財政,、審計部門的監(jiān)督檢查。在專項資金管理,、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的,，依法依規(guī)追回財政專項資金。
第五章 附則
第十二條本實施細則中獎勵資金由市級財政承擔(dān),，鼓勵各鎮(zhèn)街參照本實施細則制定專項支持政策,，市鎮(zhèn)兩級共同加大對產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的扶持力度,。
第十三條 本實施細則所涉及表述資助比例或資助金額,，均為最高資助比例或最高資助額度。項目已投入金額,、服務(wù)合同金額,、建設(shè)金額均不含稅金。
第十四條 項目申報單位原則上不得以同一試點項目重復(fù)申報或多頭申報市級財政資金,，政策另有規(guī)定的除外,。同一實施內(nèi)容的項目確因特殊情況已申報其他專項資金的，必須在申報材料中注明原因,。
第十五條 本實施細則到期后繼續(xù)執(zhí)行終止日期當(dāng)年度資助工作,，即2025年內(nèi)成功申報本實施細則的項目可于2026年進行兌現(xiàn)。
第十六條 本實施細則由中山市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋和實施,，自發(fā)布之日起30日后施行,，有效期至2025年12月31日。
政策解讀：【文字】中山市產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理與產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點資助實施細則政策解讀
【圖解】中山市產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理與產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點資助實施細則政策解讀
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