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新版《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》解讀

信息來源：中山市工業(yè)和信息化局 發(fā)布日期：2019-10-30 瀏覽次數(shù)：- 分享：

政策原文：廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例

　　新修訂的《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》（下稱《條例》）已經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議審議通過,，將于2020年1月1日起施行,。

　　新修訂的《條例》全面貫徹落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》，立足全省中小企業(yè)發(fā)展實際,，在做好同原法規(guī)繼承與銜接的同時,，積極回應(yīng)中小企業(yè)訴求和呼聲，堅持發(fā)揮市場決定性作用,，強化政府扶持力度,，著力解決中小企業(yè)面臨的融資難、轉(zhuǎn)型難,、權(quán)益保護難等突出問題,，并重點增強了地方性法規(guī)的針對性和可操作性。修訂后的《條例》共10章67條,，新增加了“營商環(huán)境”和“監(jiān)督檢查”兩章,，突出強化了“融資促進(jìn)”“權(quán)益保護”等章節(jié)，與時俱進(jìn),，內(nèi)容更廣泛,、更具體，操作性更強,。主要體現(xiàn)在以下六個方面,。

　　一、進(jìn)一步明確了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作機制,。規(guī)定各級政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機制，明確負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理部門,，提出在本級財政預(yù)算安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金,。

　　二、優(yōu)化中小企業(yè)的營商環(huán)境,。規(guī)定行政機關(guān)在制定涉企法規(guī)政策時,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查，聽取中小企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的意見,。要求各級政府依托實體辦事大廳和“數(shù)字政府”,，建立“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式,。針對中小企業(yè)辦證難問題,，明確行政機關(guān)不得無故拒收中小企業(yè)提交的行政許可申請材料。

　　三,、進(jìn)一步加大了融資支持力度,。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持和金融服務(wù)，從投資基金、證券融資,、供應(yīng)鏈金融、信用擔(dān)保,、無還本續(xù)貸等多個方面幫助解決中小企業(yè)融資問題,。建立和完善中小企業(yè)融資服務(wù)平臺，提高信貸審批效率,。

　　四,、進(jìn)一步完善了服務(wù)措施。規(guī)定各級政府應(yīng)當(dāng)建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu),，鼓勵社會服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,，推動中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。要求各級政府建立跨部門的涉企政策發(fā)布平臺,，定期開展中小企業(yè)經(jīng)營管理人員免費培訓(xùn),。

　　五、更加重視中小企業(yè)的權(quán)益保護,。規(guī)定政府部門應(yīng)當(dāng)履行與中小企業(yè)依法簽訂的合同,，不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約,。要求各級政府建立統(tǒng)一的企業(yè)投訴和維權(quán)服務(wù)平臺,、法律服務(wù)隊伍、知識產(chǎn)權(quán)保護中心,。對拖欠中小企業(yè)賬款的行為依法納入失信記錄,，實施聯(lián)合懲戒。

　　六,、強化了監(jiān)督檢查職能,。為了加強法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，保障法規(guī)的有效實施,，新修訂的《條例》增設(shè)了“監(jiān)督檢查”專章,。明確定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，對侵害中小企業(yè)合法權(quán)益的行為依法進(jìn)行處理,。

　　此外,，新修訂的《條例》對創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持,、市場開拓等方面也作了不少重要的補充和修改,。

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