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    2020年,，全市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作的總要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進,、鞏固提升”工作總基調,，不忘為農(nóng)服務初心、牢記鄉(xiāng)村振興使命,，全面落實省,、市巡視巡察整改工作要求，以黨的建設全面達標,、全面過硬為目標,，以供銷合作社新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務示范體系建設提質增效為重點，以社有企業(yè)和基層社固本強基為根本,，以水產(chǎn)品流通,、生鮮配送等城鄉(xiāng)服務新業(yè)態(tài)為突破口,，推動一批綜合改革難點工作任務落地見效，加快推進社有經(jīng)濟全面高質量發(fā)展,，在參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，服務粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)中貢獻供銷力量,。重點實施以下工作：

    一,、以省、市巡視巡察整改為契機,，全面提高黨建工作水平,，鞏固主題教育成果

    一是切實抓好黨員干部隊伍的政治理論武裝工作，增強政治意識,，提高政治站位,。要持之以恒、久久為功,，發(fā)揮市社黨組理論學習中心組的領學示范作用,，采取參加培訓、網(wǎng)絡學習,、外出參觀考察和主題研討等形式,，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入，切實鞏固“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,，提高理論學習的實效性，在學懂弄通做實上下功夫,，不斷增強全系統(tǒng)干部職工思想自覺和行動自覺,，真正用新思想新理念指導供銷社工作新實踐；要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,，切實抓好門戶網(wǎng)站等輿論陣地建設,，教育引導全系統(tǒng)廣大干部職工樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,，為綜合改革提供強大的思想保證,、精神動力和輿論環(huán)境；要強基礎,、固根本,，扎實推進省市基層黨建三年行動計劃，壓實黨建主體責任,，狠抓黨的領導和黨的建設不動搖,，積極發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨支部書記“頭雁效應”，認真落實“三會一課”等組織生活制度,，推進基層黨建全面達標全面過硬,。

    二是堅持“當下改”“長久立”，持續(xù)深入開展省市巡視巡察反饋問題整改工作,。要認真落實省委巡視和市委巡察反饋問題的整改落實工作,，總結運用主題教育抓整治整改的經(jīng)驗做法，建立健全整治整改長效機制,，對存在制度空白的,，要補充出臺，對存在制度短板的,，要修訂完善,，對存在“模糊地帶”的，要明確細化,，確保長效機制立得住、落得實,、行得遠,。

    三是壓實主體責任，持續(xù)加強黨風廉政建設不松勁,。要以市委第六輪巡察整改為契機,，進一步完善黨風廉政建設和主體責任清單，建立健全考核和責任制等工作機制,，細化廉政風險防控措施,，讓黨風廉政建設與供銷社業(yè)務工作緊密結合，以責任落實保障供銷事業(yè)健康發(fā)展,；要結合供銷社工作實際,，改進監(jiān)督檢查方式，增強監(jiān)督實效,，持之以恒正風肅紀,，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化作風督察,，聚焦中央八項規(guī)定精神,，加大違紀違規(guī)行為的問責處理力度，保持正風反腐的高壓態(tài)勢和韌勁,。

    四是加強干部隊伍建設,，發(fā)揮群團工作優(yōu)勢。要進一步創(chuàng)新教育培訓方式,，分層次,、分類別地加強全系統(tǒng)干部職工培訓力度；要加強干部隊伍建設和輪崗交流，加大年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度,，進一步完善獎勤罰懶,、干事創(chuàng)業(yè)的績效考核工作機制；要充分發(fā)揮工會,、婦委會,、團支部等群團組織的作用，積極開展人文關懷和文化體育活動,，營造和諧團結奮進的良好工作氛圍,。

    二、對標對表省市考核指標,，全面推進助農(nóng)服務示范體系建設提質增效,，提升參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作水平

    2020年，要繼續(xù)把供銷合作社新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務示范體系建設作為全系統(tǒng)重點工作任務,，認真對標對表省,、市下達的年度目標任務，按質按量,、序時推進,，新增鎮(zhèn)村助農(nóng)服務中心3個。同時,，在現(xiàn)有經(jīng)營項目和服務功能基礎上,，以拓展經(jīng)營服務項目、提升盈利能力,、增強助農(nóng)服務綜合平臺（中心）服務功能為重點,，拓展面對農(nóng)民、社區(qū)居民生產(chǎn)生活的文體娛樂,、農(nóng)技指導,、技能培訓、電商物流等多樣化的經(jīng)營服務,，滿足新時代城鄉(xiāng)居民多元化,、個性化的文化、精神和物質需求,；以小欖供銷社助農(nóng)服務中心為重點,，進一步加強現(xiàn)有平臺（中心）的改造升級力度，強化和全市基層供銷社組織體系和業(yè)務網(wǎng)絡的有機融合,，形成有市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的助農(nóng)綜合服務體系,。

    要繼續(xù)落實市委、市政府印發(fā)的《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》中涉及我社的六項規(guī)定動作,，因地制宜參與培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、農(nóng)村物流建設等重點工作,，發(fā)揮供銷社在參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務粵港澳大灣區(qū)和深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)中的獨特作用,。

    三,、不忘為農(nóng)服務初心、牢記鄉(xiāng)村振興使命,，繼續(xù)推動供銷社綜合改革向縱深推進

    2020年是供銷社綜合改革承上啟下的關鍵一年,，既要檢驗五年來的階段性改革成果，也要以滾石上山,、爬坡過坎的魄力和擔當,，實現(xiàn)一批綜合改革落地項目開花結果，推動一批綜合改革重點難點項目落地生根,。重點開展以下工作：

    一是進一步發(fā)揮合作發(fā)展基金的作用,。要補齊合作發(fā)展基金總量不大、使用效率不高的短板,，進一步鞏固和擴大基金盤子,，以扶持基層社為農(nóng)服務項目和新業(yè)務、新業(yè)態(tài)為重點,，進一步規(guī)范基金的運作,，提高資金使用效率，做到運行公開透明,、規(guī)范高效,。

    二是進一步鞏固提升基層社建設成效,。要在近年來開展基層社建設的基礎上,，進一步規(guī)范基層供銷社組織機構和治理機制建設，以現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和新興業(yè)態(tài),，推動基層社傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務的轉型升級,；要以為農(nóng)服務為根本宗旨，以基層社或社有企業(yè)為引領,，以自主經(jīng)營業(yè)務為基礎,，廣泛吸納農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社有企業(yè)員工,，領辦和創(chuàng)辦管理民主,、制度健全、產(chǎn)權清晰,、帶動力強的各類專業(yè)合作社,，增強合作社與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟上的聯(lián)結。2020年,，力爭全系統(tǒng)再新增一家由基層社領辦,、創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社,。

    三是強化行業(yè)協(xié)會的功能。要在成立市社主管的市農(nóng)資行業(yè)協(xié)會和市煙花爆竹流通協(xié)會的基礎上,，充分發(fā)揮協(xié)會在溝通主管部門,、服務會員企業(yè)、抱團發(fā)展業(yè)務,、維護社員權益等方面的功能,，力爭通過行業(yè)協(xié)會的平臺和紐帶作用，在政府部門制定行業(yè)政策,、出臺行業(yè)規(guī)劃等方面發(fā)揮作用,。

    四是開展生鮮冷鏈配送項目。適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新時代城鄉(xiāng)居民日益增長的美好生活需要,，在西區(qū),、港口供銷社現(xiàn)有生鮮配送業(yè)務的基礎上，以糧油和生鮮農(nóng)產(chǎn)品為重點,，聯(lián)合系統(tǒng)內(nèi)有配送業(yè)務的基層社,，借鑒肇慶等地供銷社先進經(jīng)驗，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段,，以恒溫智能保鮮柜為載體,，發(fā)揮西區(qū)供銷社菜籃子微信營銷號的作用，嘗試開展面向城鄉(xiāng)居民的生鮮冷鏈配送項目,，力爭年內(nèi)實現(xiàn)智能柜進小區(qū),，配送額有突破。

    五是開拓水產(chǎn)品流通服務項目,。這是我社綜合改革項目的難點,，也是全系統(tǒng)為農(nóng)服務項目的短板。新的一年,，要以南頭供銷社鎮(zhèn)村助農(nóng)服務中心為依托,，積極探索開放辦社的思路，以資本為紐帶,，采取股份合作,、品牌加盟等方式，選擇有經(jīng)營實力和市場口碑的水產(chǎn)品流通企業(yè),，以建設水產(chǎn)品交易市場為載體,，開拓水產(chǎn)品流通項目。

    四,、強化資產(chǎn)監(jiān)管,、做優(yōu)做強社有企業(yè)，持續(xù)推動社有企業(yè)和主營業(yè)務提質增效

    一是要努力提升物業(yè)資產(chǎn)管理水平,。要結合巡視巡察整改工作要求,，進一步規(guī)范物業(yè)管理,、完善制度建設，提升資產(chǎn)運營水平,；要結合“三舊”改造和新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃,，有重點地改造升級存量、低效土地物業(yè)和老舊房產(chǎn)資源,，繼續(xù)推進資產(chǎn)運營的轉型升級,，力爭持續(xù)實現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值目標。

    二是要推動社有企業(yè)提質增效,。煙花爆竹公司要積極應對禁燃區(qū)域擴大和管理政策變化對市場銷售的不利影響,，在狠抓安全生產(chǎn)的同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,，鞏固現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)絡和市場陣地,，轉變經(jīng)營思路，向凸顯傳統(tǒng)文化,、體現(xiàn)環(huán)保理念的新型煙花爆竹經(jīng)營轉型,，不斷開拓煙花爆竹燃放業(yè)務，進一步優(yōu)化市場布局,；信宏典當行要進一步發(fā)揮靈活,、快捷的優(yōu)勢，規(guī)范大額現(xiàn)金收支處理典當業(yè)務,，牢牢鞏固消費型典當業(yè)務市場份額,，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，擦亮供銷社金融品牌,。

    三是要持續(xù)推動主營業(yè)務網(wǎng)絡提質增效,。要充分發(fā)揮全系統(tǒng)合作發(fā)展基金的杠桿作用，以“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段,，以產(chǎn)權為紐帶,，穩(wěn)步吸納社會資本,，引導社有資本集中到農(nóng)資,、煙花爆竹、農(nóng)產(chǎn)品流通等為“三農(nóng)”和城鄉(xiāng)一體化建設服務的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和關鍵領域,，逐步構建上下貫通,、左右聯(lián)合的經(jīng)營服務網(wǎng)絡，加快形成連鎖化,、規(guī)?；⑵放苹墓╀N社系統(tǒng)經(jīng)營服務新格局,。

    四是牢牢守住全系統(tǒng)安全生產(chǎn)底線不放松,。安全生產(chǎn)是社有資產(chǎn)保值增值的前提,。新的一年，要繼續(xù)壓實全系統(tǒng)各單位一把手的安全生產(chǎn)主體責任,，繼續(xù)鞏固和完善構建上下聯(lián)動,、層層落實的安全生產(chǎn)工作機制，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,。同時,，要進一步發(fā)揮財務管理和內(nèi)審職能，完善基層社和直屬公司的內(nèi)控和檔案管理等內(nèi)部管理制度,，確保社有資產(chǎn)安全平穩(wěn)有效運營,。

中山市供銷合作聯(lián)社  

2020年1月16日