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習(xí)近平總書(shū)記近期在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新時(shí)代,，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生廣泛而深刻的變化,，改革發(fā)展面臨著新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們要抓住機(jī)遇,、迎接挑戰(zhàn),，關(guān)鍵在于高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟，繼續(xù)全面深化改革,、全面擴(kuò)大開(kāi)放,。市屬國(guó)資國(guó)企要牢記總書(shū)記的殷切囑托,，在資產(chǎn)增長(zhǎng)放緩、發(fā)展速度換擋的新挑戰(zhàn)面前,，以更堅(jiān)定的信心,、更有力的措施把改革發(fā)展引向深入，為奮力實(shí)現(xiàn)省委賦予中山的“三個(gè)定位”,，作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。

（一）深入推進(jìn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，聚力提升監(jiān)管效能

以建立出資人管理事項(xiàng)清單為切入點(diǎn),，根據(jù)實(shí)際情況研究制定市國(guó)資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的改革方案,。該管的要科學(xué)管理，決不缺位,，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局,、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本匯報(bào),、維護(hù)資本安全,。不該管的要依法放權(quán)，決不越位,，將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè),。著力創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，改進(jìn)考核體系和辦法,，完善內(nèi)外監(jiān)管體系,，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高監(jiān)管的有效性,。

（二）深入推進(jìn)資本投資,、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)，聚焦灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推進(jìn)國(guó)有資本投資,、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)工作，探索開(kāi)展授權(quán)經(jīng)營(yíng),、投資融資,、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí),。

（三）深入推進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)

健全黨委會(huì),、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,，完善二三級(jí)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),；制定市屬企業(yè)法律顧問(wèn)和公司律師制度,，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)管理。

（四）深入推進(jìn)混合所有制改革,，激活市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制

積極穩(wěn)妥推動(dòng)二三級(jí)企業(yè)混合所有制改革,，鼓勵(lì)以項(xiàng)目、基金,、股權(quán),、技術(shù)等多種方式引進(jìn)非國(guó)有資本投資主體，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合,、戰(zhàn)略合作,、資源整合，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，建立起市場(chǎng)化選人用人,、考核激勵(lì)機(jī)制。

（五）深入推進(jìn)“處僵治困”,，提高國(guó)有資本效益

對(duì)僵尸企業(yè),、困難企業(yè)、虧損企業(yè)采取出清重組,、扭虧脫困,、減債去杠桿等多種方式處置，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率,。

（六）深入推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍

大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加快建立健全國(guó)有企業(yè)集聚人才的體制機(jī)制,。深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革,，完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用規(guī)程，探索建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的新機(jī)制,。推進(jìn)市場(chǎng)化選聘國(guó)有企業(yè)高級(jí)管理人員,，在有條件的二、三級(jí)企業(yè)推行經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘,，逐步擴(kuò)大經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘比例,。

（七）深入推進(jìn)國(guó)企黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織政治核心作用

牢牢把握全面深化改革,、全面從嚴(yán)治黨的部署要求,，一以貫之堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之建立國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度,，推動(dòng)基層黨組織覆蓋和工作覆蓋更加有效,，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加堅(jiān)強(qiáng)，政治引領(lǐng)更加突出,。切實(shí)落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,，推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更加有力,。