
各有關(guān)單位:
《中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化資金使用管理辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題,,請徑與區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局聯(lián)系,,電話:88283633。
中山火炬開發(fā)區(qū)黨政辦
中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化
資金使用管理辦法
第一條 為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,,緩解科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期資金短缺問題,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,,根據(jù)《科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》(國科發(fā)高字〔2010〕680號)有關(guān)規(guī)定,,決定設(shè)立中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)孵化資金(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)孵化資金”),為規(guī)范該資金的管理,,制定本辦法,。
第二條 創(chuàng)業(yè)孵化資金從區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化專項資金中列支,無償資助中山火炬高技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心有限公司,、中國中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(以下統(tǒng)稱“孵化器”)的在孵企業(yè)對符合條件的特定高新技術(shù)項目進(jìn)行專項研發(fā),。
第三條 成立創(chuàng)業(yè)孵化資金領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),,組長由分管科技工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局,、區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心組成,,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化資金的審批。區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化資金的申請,、評審,、監(jiān)理和驗收工作。
第四條 創(chuàng)業(yè)孵化資金使用和管理應(yīng)遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,,遵循公開透明、公平受理,、科學(xué)管理,、擇優(yōu)支持、??顚S?、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第五條 申請創(chuàng)業(yè)孵化資金資助的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)工商注冊地和稅務(wù)登記地均在孵化器內(nèi),且已正式入駐;
(二)企業(yè)必須從事高新技術(shù)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,;
(三)對于新注冊的企業(yè),工商注冊時間需超過6個月,,且孵化期不超過48個月,并納入孵化器統(tǒng)計范疇,,海外高層次人才創(chuàng)業(yè)或生物醫(yī)藥等特殊領(lǐng)域的企業(yè)孵化期不超過60個月,;
(四)對于遷入的企業(yè),申請入駐孵化器時企業(yè)成立時間不超過24個月,,其產(chǎn)品和服務(wù)尚處于研發(fā)或試銷階段,上年度營業(yè)收入不超過500萬元,;
(五)企業(yè)成立時的注冊資金在扣除知識產(chǎn)權(quán)出資后實際到賬現(xiàn)金部分不超過300萬元,,海外高層次人才創(chuàng)業(yè)或生物醫(yī)藥等特殊領(lǐng)域的企業(yè)不超過1000萬元;
(六)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),;
(七)企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰,,并能按照現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營運作;
(八)企業(yè)設(shè)立以來持續(xù)合法經(jīng)營,,沒有不良記錄,。
第六條 創(chuàng)業(yè)孵化資金支持項目應(yīng)符合以下條件:
(一)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》且符合我區(qū)重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向;
(二)項目產(chǎn)品技術(shù)含量較高,,創(chuàng)新性較強(qiáng),;
(三)產(chǎn)品具有較大的市場容量和較強(qiáng)的市場競爭力,,能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
第七條 創(chuàng)業(yè)孵化資金原則上重點支持列入市級以上立項的項目,、高層次人才科技創(chuàng)業(yè)項目及海外科技成果轉(zhuǎn)化項目,,另有規(guī)定的除外。
第八條 創(chuàng)業(yè)孵化資金申請的具體時間以當(dāng)年發(fā)布的申報通知為準(zhǔn),。
為加強(qiáng)資金的監(jiān)管,,使項目在企業(yè)在孵期內(nèi)順利實施,企業(yè)自入駐孵化器24個月內(nèi)均可提出申請,,且在孵期間只能申報一個在研項目,。
第九條 申請企業(yè)需在中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息綜合服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上申請,根據(jù)要求填寫申請表和提交附件材料等,。書面申請材料由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心統(tǒng)一受理,。
第十條 區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心對申報項目按照以下程序組織評審:
(一)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心商請市科技局從中山市產(chǎn)業(yè)扶持專項資金評審專家?guī)熘绣噙x有關(guān)技術(shù)、財務(wù)領(lǐng)域5-7位專家對初審合格的項目進(jìn)行評審,,并對企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行現(xiàn)場考察,;
(二)根據(jù)專家評審結(jié)果及現(xiàn)場考察情況等提出立項意見,并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批,;
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,,確定資助標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 創(chuàng)業(yè)孵化資金的立項根據(jù)項目的綜合評分給予不同項目不同額度的資金支持,,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)項目量化分?jǐn)?shù)在90分(含90分)以上的,,資助金額為50萬元;
(二)項目量化分?jǐn)?shù)在85-90分(不含90分)的,,資助金額為40萬元,;
(三)項目量化分?jǐn)?shù)在80-85分(不含85分)的,資助金額為30萬元,;
(四)項目量化分?jǐn)?shù)在75-80分(不含80分)的,,資助金額為20萬元;
(五)項目量化分?jǐn)?shù)在75分(不含75分)以下的,,不予資助,。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化資金總額、立項企業(yè)數(shù)量和企業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整并確定最終立項項目和資助金額,,由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心在開發(fā)區(qū)管委會網(wǎng)站公示,,公示期為七個工作日。
第十三條 公示期滿無異議后,,下達(dá)專項資金通知文件,,并簽訂項目合同書。
第十四條 創(chuàng)業(yè)孵化資金分兩期撥付,,首期70%在下達(dá)通知后撥付,,后期30%在項目通過驗收后撥付,。
第十五條 項目實施周期一般為一年,項目完成后項目承擔(dān)單位應(yīng)按照《中山火炬開發(fā)區(qū)科技項目結(jié)題管理暫行辦法(修訂)》進(jìn)行項目驗收,,項目在驗收前需由會計師事務(wù)所出具項目專項審計報告,。區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心商請市科技局從中山市產(chǎn)業(yè)扶持專項資金評審專家?guī)熘绣噙x有關(guān)技術(shù)、財務(wù)領(lǐng)域5-7位專家組織現(xiàn)場考察和會議驗收,。
未通過驗收的,,區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)具體情況對已撥付的資金提出處置意見上報領(lǐng)導(dǎo)小組,對尚未撥付的資金停止撥付,。
第十六條 確有正當(dāng)理由需要對項目的目標(biāo),、進(jìn)度、經(jīng)費進(jìn)行調(diào)整或者撤銷的,,項目承擔(dān)單位必須向區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心提出書面申請,,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)撤銷或終止的立項項目,,項目承擔(dān)單位應(yīng)進(jìn)行財務(wù)清算,,并將未使用的資金如數(shù)退交區(qū)財政。
區(qū)財政局依法對專項資金的預(yù)算執(zhí)行,、使用分配效益和財務(wù)管理的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,健全專項資金和項目管理責(zé)任追究制度。
第十八條 申請企業(yè)采取欺騙等不正當(dāng)手段獲取或挪用創(chuàng)業(yè)孵化資金,,或在項目執(zhí)行中嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定或合同的,,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定,追回已撥付的資金,;情節(jié)嚴(yán)重,、造成重大損失的,依法追究企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任,,并且五年內(nèi)該企業(yè)不予納入?yún)^(qū)科技項目資助計劃,。
第十九條 本辦法由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2018年1月1日起施行,,有效期至2020年12月31日止,。