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關于《火炬開發(fā)區(qū)（含民眾街道）歷史土地和房屋聯(lián)審認定的相關規(guī)定（試行）》的政策解讀

各有關單位：

現(xiàn)將《火炬開發(fā)區(qū)歷史土地和房屋聯(lián)審認定的相關規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行,。執(zhí)行過程中遇到的問題,，請徑向區(qū)土地房屋征收中心反映。

中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會    

2024年7月31日         

火炬開發(fā)區(qū)（含民眾街道）歷史土地和房屋聯(lián)審認定的

相關規(guī)定（試行）

根據(jù)中山市自然資源局工作要求,，參照《中山市自然人名下用地規(guī)劃管理的實施意見》及《自建房技術標準》等文件相關內(nèi)容,，為推動歷史土地和房屋聯(lián)審認定工作，我區(qū)現(xiàn)制定有關規(guī)定如下：

一,、本規(guī)定聯(lián)審認定的土地或房屋定義為：

（一）土地房屋位于火炬開發(fā)區(qū)（含中山港街道,、民眾街道）；

（二）土地房屋未辦理相關不動產(chǎn)登記,；

（三）未登記的土地房屋沒有被認定為違法用地,、違章建筑,，沒有被作出過行政處罰；

（四）未登記的土地房屋位于項目用地紅線范圍內(nèi)（若部分征收的,，可結(jié)合實際對受項目用地紅線影響的未登記土地房屋一并進行聯(lián)審認定）,。

（五）本規(guī)定所指房屋，僅限于個人自建自住用途的房屋建筑,，其他建筑物不屬于本規(guī)定的聯(lián)審認定范圍,。

二、享受房屋補助和獎勵政策的歷史聯(lián)審土地面積上限值為：歷史聯(lián)審土地面積不超過500平方米,。

三,、享受房屋補助和獎勵政策的歷史聯(lián)審房屋建筑面積認定上限：

（一）國有建設用地上房屋

有證部分建筑面積和歷史聯(lián)審房屋部分建筑面積兩部分之和，建筑面積按以下標準執(zhí)行：位于中山港街道的總建筑面積不大于600平方米,，位于民眾街道的總建筑面積不大于1000平方米,。

其中《中山市國土空間規(guī)劃技術標準與準則（2019版）》實施期間建成的房屋需滿足容積率不得超過1.5；《中山市自然人名下用地規(guī)劃管理的實施意見》印發(fā)之日以后建成的房屋應按土地出讓合同約定容積率建設,，合同無約定的按1.5執(zhí)行,。另外《中山市國土空間規(guī)劃技術標準與準則（2019版）》印發(fā)之日以后建成的房屋，建筑層高及高度還應按以下技術標準規(guī)定執(zhí)行：①建筑層數(shù)原則上不超過3.5層,；②首層高度不得超過5米,，主出入口室外地面至第三層屋面高度原則上不得超過12米，總高不超過15米,；③第四層只允許建梯間及輔助用房,。建筑面積符合上述規(guī)定的可以享受房屋補助和獎勵政策。

（二）集體土地上房屋

集體有證部分建筑面積和歷史聯(lián)審房屋部分建筑面積兩部分之和,，位于中山港街道的總建筑面積不大于600平方米,，位于民眾街道的總建筑面積不大于1000平方米，建筑層高及高度的技術標準參考國有建設用地,。

其中《中山市全面推進農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風貌建設專項提升實施意見》印發(fā)之日以后建成的房屋應遵循：①建筑層數(shù)不超過3.5層,；②首層不高于4.5米，其余每層不高于3.5米,，總高不超過15米,；③建筑總面積不超過350平方米。建筑面積符合上述規(guī)定的可以享受房屋補助和獎勵政策,。

四,、歷史聯(lián)審土地或房屋面積超出上述規(guī)定的，依據(jù)包括但不限于買賣單據(jù)票據(jù)等合法憑證,，按成本退本退息實施補償,。

五、本規(guī)定適用于通過火炬開發(fā)區(qū)（含民眾街道）土地和房屋聯(lián)審程序認定的歷史土地和房屋，并作為火炬統(tǒng)籌區(qū)歷史土地和房屋聯(lián)審小組的認定符合對應規(guī)劃條件的房屋面積的依據(jù),。

六,、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期一年,。

七,、本規(guī)定實施之日前已開展征收補償?shù)墓嫘越ㄔO項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目按歷史房屋聯(lián)審結(jié)果及補償標準執(zhí)行,；實施之日后開展征收補償?shù)墓嫘越ㄔO項目,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目按本規(guī)定執(zhí)行,。        

八,、本規(guī)定由區(qū)管委會負責解釋，具體解釋工作由區(qū)土地房屋征收中心承擔,。