政務(wù)公開(kāi) 互動(dòng)交流 辦事服務(wù) 走進(jìn)火炬 
各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)區(qū)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施,。
中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2025年1月24日
中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)區(qū)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)性
資產(chǎn)租賃監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)（暫行）
為加強(qiáng)火炬開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃管理,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃行為，促進(jìn)廉潔從業(yè),，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率,、效益提高和國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,，制定本指導(dǎo)意見(jiàn),。
一,、適用范圍
本指導(dǎo)意見(jiàn)適用于中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及其部門(mén)出資的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司及其下屬持實(shí)際控制權(quán)的各級(jí)企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū)屬企業(yè)，不包含上市公司）,。
本指導(dǎo)意見(jiàn)所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指區(qū)屬企業(yè)所有或掌握完全控制權(quán)的,，按法律法規(guī)可用于租賃，并可通過(guò)租賃獲得收益的資產(chǎn),，包括房屋建筑物,、土地、廣告資源,、設(shè)施設(shè)備等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)）,。區(qū)屬企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃或委托管理、區(qū)屬企業(yè)用于本企業(yè)職工租住的住宅不適用本指導(dǎo)意見(jiàn),。
本指導(dǎo)意見(jiàn)所稱(chēng)資產(chǎn)租賃是指企業(yè)將其經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)部分或全部出租給自然人,、法人或其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承租人）使用，并向承租人收取租金的行為,。
本指導(dǎo)意見(jiàn)所稱(chēng)進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租是指企業(yè)資產(chǎn)租賃通過(guò)符合資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),、公共資源交易中心等公共交易平臺(tái)組織實(shí)施的行為。
二,、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
明確區(qū)屬企業(yè)在經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃管理方面的職責(zé)權(quán)限,，以提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益為目標(biāo)、以制度建設(shè)為保障,、以信息化管理為支撐,，構(gòu)建區(qū)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃管理的責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系,、公開(kāi)招租體系和監(jiān)督體系,，促進(jìn)區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃工作更加公開(kāi)透明、合法規(guī)范,、高效務(wù)實(shí),，從源頭上預(yù)防腐敗，防止國(guó)有資產(chǎn)流失,，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,。
（二）基本原則
1．堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則。在政府的推動(dòng)和引導(dǎo)下,，健全面向市場(chǎng)的公開(kāi)招租體系,，充分利用省、市,、區(qū)的交易平臺(tái),，發(fā)揮企業(yè)自主、市場(chǎng)配置的作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,。
2．堅(jiān)持公開(kāi),、公平、公正與效率相結(jié)合的原則,。大力推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)公開(kāi)招租,，提高管理水平，增加使用效益,，提升企業(yè)租賃管理的透明度,。
3．堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。充分盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn),，助力企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)整合經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，發(fā)揮協(xié)同效益,，以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，切實(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
三,、構(gòu)建責(zé)任體系
區(qū)公資中心代管委會(huì)履行出資人職責(zé),，和區(qū)屬企業(yè)應(yīng)建立權(quán)限清晰,、職責(zé)明確的租賃管理責(zé)任體系,。
（一）區(qū)公資中心是區(qū)屬企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)租賃的監(jiān)管主體，主要履行以下職責(zé)：
1．推動(dòng)區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃的協(xié)同規(guī)劃,，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展,，提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益；
2．指導(dǎo)督促區(qū)屬企業(yè)建立健全資產(chǎn)租賃管理制度,；
3．推動(dòng)區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租,，完善信息化管理系統(tǒng)；
4．監(jiān)管區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理行為,；
5．法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等規(guī)定的其他職責(zé),。
（二）區(qū)屬企業(yè)是資產(chǎn)租賃的實(shí)施主體,，主要履行以下職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)制定本企業(yè)資產(chǎn)租賃管理制度，明確資產(chǎn)租賃的決策審批權(quán)限,，完善租賃管理業(yè)務(wù)流程,；
2．負(fù)責(zé)本企業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),、應(yīng)租盡租，制定資產(chǎn)租賃價(jià)格的指導(dǎo)區(qū)間；
3．負(fù)責(zé)組織實(shí)施本企業(yè)資產(chǎn)租賃工作,；
4．負(fù)責(zé)本企業(yè)資產(chǎn)的日常管理與安全維穩(wěn)工作,，建立健全租賃管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范租賃管理行為,；
5．負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬企業(yè)的資產(chǎn)租賃管理行為,；
6．法律、法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件和企業(yè)內(nèi)控制度等規(guī)定的其他職責(zé)。
四,、健全制度流程
（一）健全租賃管理制度,。區(qū)屬企業(yè)必須結(jié)合自身實(shí)際情況，建立完整的租賃管理制度,，明確具體部門(mén)負(fù)責(zé)資產(chǎn)租賃管理工作,，建立健全資產(chǎn)租賃管理臺(tái)賬，加強(qiáng)資產(chǎn)的跟蹤管理,，規(guī)范租賃管理行為,。
（二）完善租賃流程。區(qū)屬企業(yè)必須建立“制定方案,、決策審批,、實(shí)施招租、日常管理,、監(jiān)督檢查,、責(zé)任追究”的閉環(huán)管理流程，從流程設(shè)計(jì)入手,，建立高效,、規(guī)范的租賃管理程序，提高租賃管理水平,。
五,、規(guī)范決策審批
（一）規(guī)范決策程序。區(qū)屬企業(yè)必須健全租賃管理的內(nèi)部決策程序,，明確決策主體,、決策權(quán)限和決策責(zé)任，堅(jiān)持科學(xué)民主決策,、集體決策,，嚴(yán)禁個(gè)人擅自決定或改變集體決策意見(jiàn)。
（二）租賃方案制定及審批,。區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃應(yīng)當(dāng)制定合理的租賃方案,，內(nèi)容應(yīng)包括：資產(chǎn)的基本情況（資產(chǎn)現(xiàn)狀,、地點(diǎn)、面積,、規(guī)劃用途,、產(chǎn)權(quán)歸屬情況等）、租賃目的,、可行性,、租賃期限及確定依據(jù)、租金標(biāo)準(zhǔn),、租金收繳辦法,、承租條件、招租底價(jià)及底價(jià)擬定依據(jù),、招租方式等,。資產(chǎn)租賃方案應(yīng)提交企業(yè)相關(guān)決策會(huì)議集體研究決定。屬“三重一大”范圍的租賃按照企業(yè)“三重一大”決策程序前置研究,，再按區(qū)屬企業(yè)相關(guān)制度履行決策程序,。
（三）租賃期限的確定。區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)單次租賃期限原則上不超過(guò)5年,；若承租方對(duì)資產(chǎn)有較大投入,、投資回收期長(zhǎng)并提供依據(jù)的，租賃期可適當(dāng)延長(zhǎng),，并經(jīng)區(qū)屬企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)議審核,。
六、招租方式
資產(chǎn)招租除涉密事項(xiàng)及區(qū)黨工委,、管委會(huì)決定事項(xiàng)外應(yīng)采取公開(kāi)招租方式,，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)確定,，提高企業(yè)資產(chǎn)的利用效益,，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。
（一）信息公開(kāi),。區(qū)屬企業(yè)進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租的,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)符合資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公告招租信息；區(qū)屬企業(yè)自行采取公開(kāi)招租的,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)區(qū)屬企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他公開(kāi)信息平臺(tái)公告招租信息,。公告時(shí)間均不得少于10個(gè)自然日。
（二）有下列情形之一的,，區(qū)屬企業(yè)必須進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租：
1．區(qū)屬企業(yè)單宗資產(chǎn)或一次性招租的物業(yè)租賃建筑面積在1000平方米（含）以上,；或純土地面積在10畝（含）以上。
2．區(qū)屬企業(yè)單宗資產(chǎn)或一次性招租的資產(chǎn)招租底價(jià)首年租金100萬(wàn)元（含）以上,。
（三）除上述（二）款情形外的資產(chǎn)租賃,，區(qū)屬企業(yè)可自行采取競(jìng)價(jià),、競(jìng)爭(zhēng)性談判等線(xiàn)上線(xiàn)下方式公開(kāi)招租。
1．公開(kāi)招租應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式為主,。區(qū)屬企業(yè)在以公開(kāi)競(jìng)價(jià)為主要方式的基礎(chǔ)上,，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行公開(kāi)招租,。
2．經(jīng)公開(kāi)招租只有一個(gè)符合條件的報(bào)名者,，經(jīng)區(qū)屬企業(yè)按權(quán)限決策后，可以采取協(xié)議租賃方式,，并按規(guī)定公示3個(gè)工作日后無(wú)異議方可實(shí)施,，租金標(biāo)準(zhǔn)不得低于原招租底價(jià)。如果沒(méi)有報(bào)名者,，經(jīng)原決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，可按不低于招租底價(jià)90%的價(jià)格重新公開(kāi)招租。
（四）資產(chǎn)招租底價(jià)可在市住建局發(fā)布的《中山市房屋租金參考價(jià)》,、市場(chǎng)估價(jià)或詢(xún)價(jià),、或者委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)供需及資產(chǎn)實(shí)際情況等因素綜合確定,。屬于進(jìn)場(chǎng)交易情形的,，必須委托具備評(píng)估資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)租金情況進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)備案的評(píng)估結(jié)果作為定價(jià)基礎(chǔ),，評(píng)估備案的權(quán)限由區(qū)屬企業(yè)決定,。
（五）區(qū)屬資產(chǎn)租賃具有以下情形之一的，可以直接出租：
1．招租項(xiàng)目只有特定的承租人有能力經(jīng)營(yíng),，不存在其他招租對(duì)象的,；
2．經(jīng)二次公開(kāi)招租，符合投標(biāo)資格條件的申請(qǐng)人為1家,，或投標(biāo)申請(qǐng)人未對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而導(dǎo)致流標(biāo)的,；
3．為確保中央、省,、市,、區(qū)重大民生項(xiàng)目順利推進(jìn)，確需承租特定區(qū)屬物業(yè)的,；
4．區(qū)屬人才公寓房,、宿舍樓租戶(hù)非整體租賃的，但需在企業(yè)信息平臺(tái)公布信息,；
5．法律,、法規(guī)規(guī)定可以直接出租的其它情形；
6．特殊的不適宜公開(kāi)招租的資產(chǎn)租賃,，由區(qū)屬企業(yè)自定清單并確定審批權(quán)限,。區(qū)屬企業(yè)不得以“化整為零”等方式規(guī)避進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租,。
七、規(guī)范日常管理
（一）加強(qiáng)合同管理
1．合同簽訂,。承租人確定后,，區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)及時(shí)訂立書(shū)面租賃合同，加強(qiáng)對(duì)合同審核和管理,。
2．合同履行,。區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按合同約定加強(qiáng)合同履約監(jiān)管，保證合同正常履行,。區(qū)屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的特殊狀況（如城市更新拆遷,、政府征用、收儲(chǔ),、安全事故等）制定應(yīng)對(duì)措施并在合同中載明合同終止情形及免責(zé)條款,，并對(duì)承租人違約行為明確責(zé)任追究條款。承租人不履行或不完全履行合同,，區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按約定及時(shí)采取措施,，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
3．合同變更,。租賃合同一旦簽訂生效,，原則上不允許變更。確因重大情況需要變更的,，由原決策機(jī)構(gòu)審議,。
變更內(nèi)容涉及租賃單價(jià)、租賃期限等核心條款的,，原則上應(yīng)當(dāng)按本指導(dǎo)意見(jiàn)重新招租,。因市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變動(dòng)導(dǎo)致類(lèi)似地段,、同類(lèi)物業(yè)租金整體下降,，對(duì)商戶(hù)的階段性租賃單價(jià)變更，該情況不需重新招租,。承租人在租賃期間需投入大型設(shè)備,、重新投入裝修，投資回收期延長(zhǎng)并能提高資產(chǎn)價(jià)值的,，允許租賃期原則上延長(zhǎng)不超過(guò)三年。
涉及在同一或相鄰區(qū)域增加租賃面積,、租賃總面積超過(guò)或招租總底價(jià)達(dá)到進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租條件的,，增加租賃面積部分應(yīng)當(dāng)進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租。
（二）規(guī)范在租資產(chǎn)管理
1．加強(qiáng)履約評(píng)價(jià),。資產(chǎn)出租后,，區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好跟蹤管理和安全維穩(wěn)工作,，及時(shí)收繳租金，建立承租人評(píng)價(jià)機(jī)制,，定期對(duì)承租人進(jìn)行履約評(píng)價(jià),。
2．加強(qiáng)使用跟蹤。資產(chǎn)出租后,，承租人不得擅自改變資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和用途,，不得擅自改建、擴(kuò)建,，不得租賃用于危廢物料的存放處置,，否則，區(qū)屬企業(yè)有權(quán)終止合同,，采取措施保護(hù)資產(chǎn)安全,，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。對(duì)國(guó)有物業(yè)負(fù)有管理職責(zé)的單位應(yīng)督促和監(jiān)督市場(chǎng)主體依法依規(guī)履行環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任,。
3．加強(qiáng)續(xù)約管理,。資產(chǎn)租賃期限屆滿(mǎn)前3個(gè)月，原承租人提請(qǐng)續(xù)租的,，同時(shí)滿(mǎn)足以下條件并按權(quán)限由決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以續(xù)租：
（1）履約記錄良好,，無(wú)拖欠租金；
（2）原租賃合同通過(guò)公開(kāi)招租簽訂,；
（3）接受出租企業(yè)的續(xù)租方案,，續(xù)租方案由區(qū)屬企業(yè)決定。
4．加強(qiáng)轉(zhuǎn)租管理,。資產(chǎn)出租后,，承租人原則上不得轉(zhuǎn)租，即不得將承租資產(chǎn)部分或全部再出租給第三人,。確因特殊情況需要轉(zhuǎn)租的,，承租人提出書(shū)面申請(qǐng)，由原決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)租,。轉(zhuǎn)租合同的內(nèi)容必須事先征得區(qū)屬企業(yè)的同意,。承租人將承租資產(chǎn)部分或全部再出租給具有股權(quán)關(guān)系或同一實(shí)控人的關(guān)聯(lián)方的情形不受此限制，但應(yīng)于該情形發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)書(shū)面告知出租人,。
對(duì)于公寓,、配套宿舍、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),、整棟寫(xiě)字樓等資產(chǎn),，如承租方需投入裝修、推廣等成本,，并已在整體招租方案中列明可以轉(zhuǎn)租,，不需單項(xiàng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)租,。
工業(yè)廠(chǎng)房不得租給專(zhuān)業(yè)“二房東”用于轉(zhuǎn)租。
5．加強(qiáng)長(zhǎng)期空置資產(chǎn)管理,。區(qū)屬企業(yè)應(yīng)做好資產(chǎn)空置情況記錄,，查找空置原因，對(duì)空置時(shí)間較長(zhǎng)的資產(chǎn)優(yōu)先招租,，適當(dāng)調(diào)整招租條件,，增加配套設(shè)施，加快解決空置問(wèn)題,，降低空置率,。
八、加強(qiáng)信息化建設(shè)
（一）開(kāi)發(fā)租賃管理信息系統(tǒng),。加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)租賃管理的信息化建設(shè)和應(yīng)用,，組織開(kāi)發(fā)電子登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)實(shí)施信息化管理,，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)租賃動(dòng)態(tài)登記和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握企業(yè)資產(chǎn)的租賃情況,。
（二）推動(dòng)信息資源的分析應(yīng)用,。區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入開(kāi)發(fā)利用信息資源，建立企業(yè)資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),，系統(tǒng)分析企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)狀,、分布、特點(diǎn)及市場(chǎng)租賃情況,，提高資產(chǎn)租賃決策效率,；推動(dòng)在租資產(chǎn)日常管理的信息化，利用信息系統(tǒng)加強(qiáng)在租資產(chǎn)管理,，提高資產(chǎn)租賃管理水平,。
九、強(qiáng)化監(jiān)督檢查
（一）區(qū)屬企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)租賃信息公開(kāi)制度,，應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)租賃情況納入區(qū)屬企業(yè)企務(wù)公開(kāi)范圍,，做到公開(kāi)透明。
（二）區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察（審計(jì)辦）,、區(qū)公資中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)租賃管理工作的指導(dǎo),，通過(guò)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,，監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)公開(kāi)招租情況,，強(qiáng)化對(duì)違規(guī)行為的責(zé)任追究。
（三）區(qū)屬企業(yè)每年度對(duì)資產(chǎn)租賃相關(guān)情況開(kāi)展自查,，并將自查情況及相關(guān)報(bào)表報(bào)區(qū)公資中心,。區(qū)屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)租賃行為的第一責(zé)任人，財(cái)務(wù)等部門(mén)應(yīng)對(duì)本企業(yè)的資產(chǎn)租賃工作進(jìn)行全程監(jiān)督,。建立對(duì)區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃不規(guī)范行為的舉報(bào)渠道及方式,，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為線(xiàn)索的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,。
（四）區(qū)屬企業(yè)相關(guān)責(zé)任人在資產(chǎn)租賃過(guò)程中濫用職權(quán),、玩忽職守或者侵吞公款，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
十、其他
（一）區(qū)屬企業(yè)自營(yíng)的大型城市商業(yè)綜合體,、物流園區(qū)等資產(chǎn)可根據(jù)有關(guān)政府政策,、市場(chǎng)規(guī)律、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)參照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行,。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)用房、統(tǒng)租統(tǒng)管等資產(chǎn)租賃,，由區(qū)屬企業(yè)按國(guó)家,、省、市,、區(qū)有關(guān)規(guī)定結(jié)合實(shí)際制定具體管理辦法,。
（二）區(qū)屬企業(yè)之間、區(qū)屬企業(yè)所屬全資和控股子企業(yè)之間,、區(qū)屬企業(yè)與國(guó)有戰(zhàn)略合作投資方的資產(chǎn)租賃行為,，以及政府部門(mén)有特殊監(jiān)管要求的物業(yè)租賃，可由有關(guān)企業(yè)自行協(xié)商確定,。
（三）政府相關(guān)部門(mén)對(duì)公有住房,、保障性住房、停車(chē)位,、公建配套等特殊資產(chǎn)及委托企業(yè)管理的資產(chǎn)租賃有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
（四）對(duì)于境外資產(chǎn)租賃,，區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，按照公開(kāi)、公平、公正原則參照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行,。
（五）為支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,，經(jīng)區(qū)黨工委、管委會(huì)審議通過(guò)的減免租金的資產(chǎn)租賃,，由區(qū)屬企業(yè)按國(guó)家,、省、市,、區(qū)有關(guān)規(guī)定結(jié)合實(shí)際另行制定減免方案,。
（六）各區(qū)屬企業(yè)每年年底把經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃情況報(bào)區(qū)公資中心備案。報(bào)告內(nèi)容包括：區(qū)屬企業(yè)新制定或修訂的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度,；經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃明細(xì),；經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)閑置情況、閑置原因分析,、下一步盤(pán)活或處置措施,；經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)信息化管理情況等。
（七）本指導(dǎo)意見(jiàn)由中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,，具體解釋工作由區(qū)公資中心承擔(dān),。
（八）本指導(dǎo)意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號(hào)
