
政策文件:關(guān)于印發(fā)《火炬開發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)低效工業(yè)園改造升級獎勵辦法》的通知
政策圖解:圖解:《火炬開發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)低效工業(yè)園改造升級獎勵辦法》政策解讀
為推進(jìn)中山火炬開發(fā)區(qū)(含民眾街道)低效工業(yè)園升級改造,特制定了《火炬開發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)低效工業(yè)園改造升級獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》),,自2022年5月19日起施行,。根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)<中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定>的通知》(中府〔2021〕113號)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一,、制定背景
為了激活市場主體改造活力,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目快速建成投產(chǎn),火炬開發(fā)區(qū)管委會安排專項資金用于鼓勵改造項目,,符合條件的改造主體可以申請獎勵資金,。根據(jù)《中山市城市更新管理辦法》(中府〔2020〕93號)、《中山市舊廠房升級改造實施細(xì)則》(中府〔2020〕94號)等文件精神,,結(jié)合火炬開發(fā)區(qū)實際,,制定本獎勵辦法。
二,、主要內(nèi)容
《獎勵辦法》包括七章三十二條,,內(nèi)容包括獎勵范圍和條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn),、獎勵資金申報方式,、獎勵發(fā)放方式、資金管理和監(jiān)督內(nèi)容等,。專項獎勵適用于中山火炬開發(fā)區(qū)(含民眾街道)(不包括區(qū)管委會認(rèn)定的窈窕,、沙邊、張家邊,、東利四個連片工改工片區(qū))范圍內(nèi)的低效工業(yè)園全面改造或局部改造的非政府整備改造項目,。《獎勵辦法》對符合條件的改造主體進(jìn)行獎勵,。
?。ㄒ唬丢剟钷k法》第二、三章明確獎勵范圍,、條件及標(biāo)準(zhǔn),。針對改造項目,設(shè)定獎勵門檻,,年度獎勵資金納入年度預(yù)算安排,。改造方案經(jīng)區(qū)管委會審批同意的改造項目,符合相應(yīng)條件,可享受平整獎勵,、動工獎勵,、新建獎勵、貸款獎勵,、畝均效益階梯式獎勵,。
(二)《獎勵辦法》第五章細(xì)化了獎勵發(fā)放方式,。在不突破獎勵資金池總量的前提下,,按照項目工程開發(fā)建設(shè)進(jìn)度,分期分階段撥付,。
?。ㄈ└脑祉椖啃枧c區(qū)管委會簽訂監(jiān)管協(xié)議,若項目在考核期內(nèi)出現(xiàn)分割轉(zhuǎn)讓,、租賃(含轉(zhuǎn)租)等情形,,改造主體仍對項目的整體產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益承擔(dān)履約責(zé)任,受讓方,、租賃方等不重復(fù)享受本獎勵辦法,。畝均年地方貢獻(xiàn)考核期為項目取得綜合驗收備案后次年起(含)的連續(xù)五年,對分期開發(fā)項目,,以第一期完成綜合驗收備案后起算整體項目的畝均年地方貢獻(xiàn)考核期,。
(四)改造項目逾期超過180個自然日仍未完成綜合驗收備案的,,改造主體需退回按照本獎勵辦法領(lǐng)取的區(qū)級獎勵資金;若改造項目未達(dá)到畝均年地方貢獻(xiàn)考核要求的,,按商務(wù)協(xié)議約定比例退還已取得的本獎勵辦法的區(qū)級獎勵資金,。
(五)符合本辦法規(guī)定的項目(含事項)同時符合其他改造扶持政策規(guī)定(含上級相關(guān)政策和上級部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,,區(qū)工改主管部門按“從高不重復(fù)”的原則,,在扣減其他改造扶持政策獎勵資金后核算本辦法的區(qū)級獎勵資金,另有規(guī)定的除外,。
三,、如何申報獎勵資金
符合條件的改造主體可分期、分階段,、分類型向區(qū)工改主管部門提出專項獎勵資金申請,。具體申報材料包括:
1、項目改造主體的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件證或統(tǒng)一社會信用代碼登記證照復(fù)印件,;項目改造主體為個人的,,提交身份證復(fù)印件;
2、項目改造方案,、《火炬開發(fā)區(qū)(含民眾街道)低效工業(yè)園改造升級獎勵資金申報表》,;
3、申領(lǐng)平整獎勵的,,提供平整土地前后現(xiàn)場對比照片,、不動產(chǎn)權(quán)登記證(原件備查)、建筑工程施工許可證等材料,;
4,、申領(lǐng)動工獎勵的,提供廣東省非稅收入(電子)票據(jù)復(fù)印件(城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)),、建筑工程施工許可證復(fù)印件等材料,;
5、申領(lǐng)新建獎勵的,,提供項目相關(guān)建設(shè)進(jìn)度證明材料等材料,;
6、申領(lǐng)貸款獎勵,,提供借貸款合同,、貸款發(fā)放證明、付息證明和還款結(jié)清證明,,銀行出具關(guān)于貸款資金只用于該項目改造并未作其他用途的書面證明等材料,;
7、申領(lǐng)畝均效益階梯獎勵的,,按市實施細(xì)則要求提供資料,;
8、改造主體與區(qū)屬公司簽訂的商務(wù)協(xié)議,。
9,、其他相關(guān)證明材料。