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橫欄鎮(zhèn)設(shè)置長(zhǎng)者飯?zhí)霉ぷ鲗?shí)施方案  

為提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，滿足我鎮(zhèn)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求,，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化改革推進(jìn)中山市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)從量到質(zhì)提升的實(shí)施方案>的通知》（中民福字〔2018〕21號(hào)）,、《關(guān)于印發(fā)<中山市社區(qū)居家養(yǎng)老“大配餐”工作實(shí)施方案>的通知》（中民福字〔2018〕56號(hào)）文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本方案,。  

一、指導(dǎo)思想  

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，圍繞老有所養(yǎng)，把不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的居家養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，解決居家養(yǎng)老發(fā)展不平衡,、不充分的問(wèn)題，以創(chuàng)新改革為動(dòng)力,，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，滿足居家養(yǎng)老多樣化服務(wù)需求。  

二,、設(shè)立長(zhǎng)者飯?zhí)?/span>  

針對(duì)老年人的飲食習(xí)慣和營(yíng)養(yǎng)需求設(shè)立長(zhǎng)者飯?zhí)?，開(kāi)展集中用餐服務(wù)。  

長(zhǎng)者飯?zhí)?/span>集中用餐區(qū)設(shè)在橫欄鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心一樓,，鎮(zhèn)社會(huì)福利康樂(lè)中心廚房同時(shí)作為長(zhǎng)者飯?zhí)脧N房,，由康樂(lè)中心廚工負(fù)責(zé)烹煮及配餐。視項(xiàng)目實(shí)際發(fā)展規(guī)模,，通過(guò)政府統(tǒng)一招聘或采購(gòu)服務(wù)等方式,，逐步增加相應(yīng)數(shù)量的廚師,、廚工。  

三,、就餐和服務(wù)供應(yīng)原則  

（一）收費(fèi)原則  

根據(jù)服務(wù)對(duì)象類型,，實(shí)行無(wú)償、低償和有償收費(fèi),。  

（二）自愿原則  

尊重服務(wù)對(duì)象意愿,，不得強(qiáng)制對(duì)象接受服務(wù)。  

（三）公平原則  

菜式選擇,、就餐時(shí)間符合普遍需求,，菜品質(zhì)量、份量符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),。  

四,、服務(wù)對(duì)象  

（一）無(wú)償服務(wù)對(duì)象  

1.特困供養(yǎng)對(duì)象中的散居老年人；  

2.雙低家庭中的老年人,；  

3.一般家庭中的80周歲以上獨(dú)居高齡老人,；  

4.孤寡獨(dú)居的老年人；  

5.一級(jí)殘疾軍人中的老年人,；  

6.重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的失能老年人,。  

（二）低償服務(wù)對(duì)象  

1.重點(diǎn)優(yōu)撫老年人,；  

2.優(yōu)撫對(duì)象中獨(dú)居或失能老年人,；  

3.僅與殘疾子女生活的老年人及其殘疾子女。  

（三）有償服務(wù)對(duì)象  

除無(wú)償和低償服務(wù)對(duì)象外,，轄區(qū)內(nèi)需要就餐的老年人,。  

上述服務(wù)對(duì)象視政策文件變化作調(diào)整。  

五,、配餐標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)  

根據(jù)物價(jià)水平,，突出公益福利原則，長(zhǎng)者飯?zhí)?/span>配餐標(biāo)準(zhǔn)為兩肉一菜一湯,。因物價(jià)上漲等不可抗力因素造成成本上升需作出調(diào)整的,，應(yīng)提前公示調(diào)整方案，并報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局審核和備案后執(zhí)行,。  

六,、收費(fèi)方式  

實(shí)行集中用餐、允許自行取餐方式進(jìn)行配餐,，按照無(wú)償,、低償、有償三類進(jìn)行收費(fèi)：符合無(wú)償服務(wù)條件的,不收取餐費(fèi),；符合低償服務(wù)條件的,，收取餐費(fèi)5元/人/餐,；符合有償服務(wù)條件的，收取餐費(fèi)8元/人/餐,。開(kāi)業(yè)初期或各重大節(jié)日實(shí)行就餐減免優(yōu)惠,。  

備餐計(jì)劃及收費(fèi)工作由承接我鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)的社工機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，服務(wù)對(duì)象可到橫欄鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心辦理餐費(fèi)預(yù)存,，或委托所屬村（社區(qū)）代辦,。承接運(yùn)營(yíng)的社工機(jī)構(gòu)按實(shí)際發(fā)生餐次及餐費(fèi)每月結(jié)算，按月足額返還餐費(fèi)至鎮(zhèn)財(cái)政分局,。各村（社區(qū)）安排專人定期上報(bào)用餐計(jì)劃,，長(zhǎng)者飯?zhí)迷谏蠄?bào)的用餐計(jì)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行備餐。  

七,、用餐方式  

（一）服務(wù)對(duì)象自行到長(zhǎng)者飯?zhí)眉杏貌蛥^(qū)就餐,。  

（二）各村（社區(qū)）根據(jù)轄區(qū)內(nèi)老年人的配餐需求，安排專人到長(zhǎng)者飯?zhí)媒y(tǒng)一取餐至指定配餐點(diǎn),，及時(shí)分派給用餐對(duì)象,。  

（三）送餐服務(wù)視實(shí)際情況開(kāi)展。  

八,、辦理程序  

（一）有就餐需求的老年人攜帶個(gè)人身份證,、戶口簿以及相關(guān)證明到村（社區(qū)）填寫申請(qǐng)表，經(jīng)村（社區(qū)）核實(shí)對(duì)象類別并上報(bào)至鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局,。對(duì)于行動(dòng)不便且確需申請(qǐng)就餐的長(zhǎng)者,，由村（社區(qū)）工作人員及社工一同入戶登記資料。  

（二）鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局按對(duì)象類別核準(zhǔn)制發(fā)就餐卡,，按類別實(shí)行管理,。  

（三）老人憑就餐卡前往長(zhǎng)者飯?zhí)棉k理（或購(gòu)買）集中用餐或送餐服務(wù)。  

九,、經(jīng)費(fèi)來(lái)源  

市,、鎮(zhèn)居家養(yǎng)老專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，向社會(huì)募捐款項(xiàng),。  

十,、日常監(jiān)管  

（一）掌握服務(wù)對(duì)象情況。各村（社區(qū)）應(yīng)實(shí)時(shí)掌握服務(wù)對(duì)象有關(guān)情況,，若對(duì)象因以下任何條件之一需中（終）止服務(wù)的,，應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局，并注明中（終）止原因,。  

1.服務(wù)對(duì)象離世,；  

2.服務(wù)對(duì)象戶籍遷出橫欄；  

3.服務(wù)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化,，不再符合申請(qǐng)條件,；  

4.服務(wù)對(duì)象主動(dòng)申請(qǐng)中（終）止服務(wù),；  

5.發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)資料弄虛作假；  

6.其他不符合享受條件的,。  

（二）建立聯(lián)合檢查制度,。定期或不定期聯(lián)合有關(guān)職能部門，開(kāi)展消防安全,、食品衛(wèi)生,、質(zhì)量?jī)r(jià)格等方面的檢查。  

（三）暢通意見(jiàn)收集渠道,。設(shè)立意見(jiàn)箱和投訴電話,，及時(shí)收集服務(wù)對(duì)象反映的問(wèn)題和建議，督促承辦運(yùn)營(yíng)單位限時(shí)整改,，不斷規(guī)范完善,，進(jìn)一步提高助餐送餐服務(wù)質(zhì)量。  

（四）定期開(kāi)展?jié)M意度抽查,。每半年開(kāi)展一次服務(wù)滿意度抽查,，將其納入長(zhǎng)者飯?zhí)每己嗽u(píng)估重要參考依據(jù)，并作為承辦運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)承接和延續(xù)的依據(jù),。  

（五）加大社會(huì)監(jiān)督力度,。聘請(qǐng)若干名熱心、關(guān)愛(ài)老人公益事業(yè)的各界人士作為長(zhǎng)者飯?zhí)蒙鐣?huì)監(jiān)督員,，共同將長(zhǎng)者飯?zhí)么蛟斐衫夏耆讼矚g的,、實(shí)惠的、滿意的和放心的愛(ài)心飯?zhí)谩?/span>  

（六）加強(qiáng)村（社區(qū)）責(zé)任感,。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)送餐員監(jiān)督管理,，確保餐品及時(shí)準(zhǔn)確分派給用餐對(duì)象,，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即糾正,。  

（七）逐步組建送餐隊(duì)伍。根據(jù)長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)行情況,，建立全職,、兼職和志愿者義工隊(duì)伍相結(jié)合的送餐隊(duì)伍，鼓勵(lì)黨員,、低齡健康老人等參與助餐配餐志愿服務(wù),，為高齡病殘、不便出門等老年人開(kāi)展送餐上門服務(wù),。  

十一,、文件有效期  

    本辦法自2019年9月1日起施行,有效期兩年。

    本方案最終解釋權(quán)歸橫欄鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局所有,。

    政策解讀:橫欄鎮(zhèn)設(shè)置長(zhǎng)者飯?zhí)霉ぷ鲗?shí)施方案政策解讀