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第一部分   2018年財政預(yù)算執(zhí)行情況

　　2018年,，我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，切實運用財政政策手段,，進一步發(fā)揮財政在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，為全鎮(zhèn)穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險提供了重要財力保障,。

　　一、2018年財政收入情況

　　2018年我鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入145164萬元,，完成年度預(yù)算任務(wù)的98.22%,。

　　（一）一般公共預(yù)算收入完成49769萬元,，較同期42814萬元增收6955萬元,，比增16.24%，完成年度預(yù)算任務(wù)的114.67%,。其中：

　　——稅收分成收入29511萬元,，較同期收入24230萬元增收5281萬元，比增21.8%,；

　　——非稅收入20257萬元,，較同期收入18584萬元增收1673萬元，比增9%,。

　　（二）上級補助收入完成51010萬元,，較同期收入16391萬元增加34619萬元,，比增211.21%，完成年度預(yù)算任務(wù)的490.48%,。增長主要體現(xiàn)在市下?lián)苤卮螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺（黃圃園）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、黑臭水體整治等專項資金,。

　　（三）基金預(yù)算收入完成13140萬元,，較同期收入128722萬元減少115582萬元,，比減89.79%，完成年度預(yù)算任務(wù)的38.42%,。主要是由于2018年新豐東路等商住地因政策調(diào)整未能如期公開出讓,，僅收繳位于馬安村的三塊工業(yè)用地140畝；二是景輝商住用地未按時繳納土地出讓價款滯納金,。

　?。ㄋ模┕⑨t(yī)院醫(yī)療事業(yè)收入等31245萬元，完成年度預(yù)算任務(wù)的61.26%,。

　　二,、2018年財政支出情況

　　2018年我鎮(zhèn)實現(xiàn)財政支出126934萬元，比增9.51%,，完成年度預(yù)算的91.52%,。

　　（一）一般公共預(yù)算支出73000萬元,，比增8.25%,，完成年度預(yù)算的106.88%。其中：

　　——一般公共服務(wù)支出10185萬元,，與去年持平,，完成年度預(yù)算的101.39%；

　　——教育經(jīng)費支出19237萬元,，比增4.14%,，完成年度預(yù)算的98.66%；

　　——農(nóng)林水事務(wù)支出6867萬元,，比增25.01%,，完成年度預(yù)算的121.03%；

　　——公共安全支出10223萬元,，比增2.65%,，完成年度預(yù)算的112.02%；

　　——社會保障和就業(yè)支出7967萬元,，比增74.83%,，完成年度預(yù)算的95.84%；

　　——城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出6157萬元,，與去年持平,，完成年度預(yù)算的200.03%；

　　——文化體育與傳媒支出1736萬元，與去年持平,，完成年度預(yù)算的87.9%,；

　　——醫(yī)療衛(wèi)生與計生支出3885萬元，與去年持平,，完成年度預(yù)算的104.52%,；

　　——環(huán)境保護支出2295萬元，比增5.13%,，完成年度預(yù)算的104.79%,；

　　——其他支出（含科技支出）4448萬元，完成年度預(yù)算的120.77%,。

　?。ㄒ唬┗痤A(yù)算支出26292萬元，完成年度預(yù)算的93.57%,。

　?。ǘ┕⑨t(yī)院醫(yī)療事業(yè)支出等27642萬元，完成年度預(yù)算的65.35%,。

　　三,、2018年財政工作主要特點

　　2018年財政工作落實鎮(zhèn)黨委、政府的各項工作部署,，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),，科學(xué)分析新常態(tài)下財政領(lǐng)域的趨勢性變化，著力深化財政體制改革,，提升財政管控水平,，支持穩(wěn)增長、促發(fā)展,，促進民生持續(xù)改善,，嚴(yán)格控制一般性支出，有力保障重點支出和民生支出,。

　　（一）強化收入征管,，提升財政保障能力。

　　一是嚴(yán)格依法依規(guī),，提升稅收質(zhì)量,。深入貫徹落實中央、省,、市財稅政策,，積極與稅務(wù)部門溝通，堅持財稅聯(lián)席會議制度,。一方面加強收入形勢分析,，動態(tài)監(jiān)測重點稅源,，及時掌握收入動態(tài)變化,，努力挖潛增收,。另一方面在依法征收、應(yīng)收盡收的同時,，按照國家“正稅清費”要求,，積極落實各項減負(fù)惠企政策。2018年我鎮(zhèn)完成稅收收入21.48億元,，比增11.2%,，完成年度收入任務(wù)21.3億元的101%。

　　二是加強非稅收入管理,，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動,，加強動態(tài)監(jiān)控，拓寬收入渠道,，對非稅收入項目依法征收,；做好租金追收及物業(yè)管理工作，完善公有資產(chǎn)交易平臺管理,，進一步盤活閑置物業(yè),，開展物業(yè)租賃招拍工作，提高資產(chǎn)增值效能,。

　　（二）加大公共服務(wù)投入,，民生發(fā)展取得新進步。

　　一是提升教育,、文化發(fā)展水平,。投入1900萬元保障義務(wù)教育和學(xué)前教育經(jīng)費，其中投入470萬元完善教育信息化建設(shè),，完善教育配套,，落實教學(xué)資源均衡配置，提高教育教學(xué)質(zhì)量,。積極改善辦學(xué)條件,投入2000多萬元推進學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新地小學(xué)擴建工程,、橫檔小學(xué)和石軍小學(xué)運動場升級改造工程,、新沙小學(xué)配套設(shè)施工程全部完工并投入使用，吳欄小學(xué)擴建主體工程基本完成,，馬安小學(xué)遷建工程前期工作加快推進,。投入1160萬元推進文化體系建設(shè)，成功舉辦粵港澳（中山·黃圃）龍舟邀請賽和首屆“農(nóng)民豐收節(jié)”民間藝術(shù)巡游,，建成全鎮(zhèn)首個中山市街區(qū)自助圖書館,，完成社會主義核心價值觀公園一期建設(shè)，完成大雁、石軍,、鰲山等8個基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),，文化名鎮(zhèn)影響力不斷提升。

　　二是完善社會保障體系,。投入社會保障經(jīng)費5207萬元,，其中：投入1730萬元完善就業(yè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老,、住院和門診基本醫(yī)療保險,，基本醫(yī)療保障明顯加強；城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3%以下,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1830人,。更加注重保障基本民生，落實最低生活保障制度,投入1665萬元發(fā)放優(yōu)撫對象及低保生活補助,、老人津貼,、殘疾人津貼。投入366萬元落實居家養(yǎng)老,、公交出行補貼,。推進困難戶危房改造工程，投入278萬元完成10戶雙低家庭,、困難優(yōu)撫對象危房改造,，46戶D級危房改造工程全面動工。完善社會建設(shè)管理模式,，投入324萬元用于社工綜合服務(wù),、精神病康復(fù)治療、殘疾人康復(fù)等社會服務(wù)項目,。投入261萬元用于退役軍人和士兵補助,。投入583萬元做好對口幫扶潮州市饒平縣，對口支援云南永善縣,、西藏工布江達縣等工作,，脫貧攻堅有力推進，有序開展,。

　　三是加強公共安全體系建設(shè),。平安建設(shè)進一步深化，投入1000多萬元,，推進社會治安視頻監(jiān)控建設(shè),，推進“科技強警”工程，加大公安信息化建設(shè)及警備配置投入力度,。深入開展掃黑除惡專項行動,，推進社會治安防控體系建設(shè),。深入開展社會矛盾糾紛排查化解，妥善處置了一批重點案件,，有力保障重要敏感節(jié)點轄區(qū)和諧穩(wěn)定,。

　　（三）注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展躍上新臺階,。

　　一是加快重點設(shè)施建設(shè),。提高交通基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，投入3420萬元加快重大交通設(shè)施建設(shè),。黃圃快線南三公路至嶺欄路段實現(xiàn)通車，南三公路一期改造工程主線完工通車,，新地大橋即將通車,，區(qū)域性綜合交通樞紐加快形成。鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)進一步完善,，新柳路已動工建設(shè),，完成新豐九號路、新基西街,、對甫街,、黃圃鎮(zhèn)中學(xué)周邊路等道路改造，城鎮(zhèn)通達度不斷提高,。投入167萬元大力整治龍珠路堤段,、大魁瀝堤段、黃沙瀝堤段等重點地段“兩違”建設(shè),，共清拆違章建筑6.39萬平方米,。

　　二是提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費1015萬元,，推進公共衛(wèi)生服務(wù)全面開展,，醫(yī)療衛(wèi)生水平持續(xù)提升，黃圃人民醫(yī)院新門診住院綜合大樓投入使用,。撥付56萬元升級改造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、以三社社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為試點啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)收編工作。支持人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展,，撥付孕前優(yōu)生健康檢查及“兩癌”免費檢查等經(jīng)費237萬元,；撥付農(nóng)村計劃生育家庭獎勵及城鎮(zhèn)獨生子女計生獎等325萬元。

　　三是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。嚴(yán)格落實河長制工作,，投入水利建設(shè)資金600多萬元，進行堤圍路面修復(fù)工程,，推進鎮(zhèn)內(nèi)河涌清淤工作,，整治14條內(nèi)河涌共15公里,，清理河道垃圾100多噸。投入742萬元進行農(nóng)橋農(nóng)路,、危橋改造建設(shè),，建成“最后一公里”暢通道路工程。投入629萬元,，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程,、鄉(xiāng)村振興工程，完成鰲山,、鎮(zhèn)一等村（社區(qū)）6個地質(zhì)災(zāi)害隱患點整治,，山體生態(tài)環(huán)境得到有力保護，城鄉(xiāng)綠化美化有新提升,，完成濱水廊道一期綠化建設(shè),，新增綠化面積26.5萬平方米，全鎮(zhèn)綠化覆蓋率32.7%,。撥付606萬元扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,，加大對經(jīng)濟薄弱村居的扶持力度，推進實施了一批民生工程,，完成石軍,、鰲山、橫檔,、大岑等4個村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),。撥付各村居農(nóng)田耕地保護資金672萬元。

　　（四）堅持科學(xué)管理,，財政管理取得新成效,。

　　一是進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加大內(nèi)部監(jiān)督檢查力度,，完善預(yù)算約束,，建立有效監(jiān)控機制，對財政資金分配,、撥付,、使用進行全程監(jiān)督，加大對重點項目財政資金的跟蹤問效,。二是強化預(yù)算執(zhí)行,。落實預(yù)算執(zhí)行通報機制，規(guī)范預(yù)算追加程序,，切實加強預(yù)算剛性約束,，2018年度對部分預(yù)算單位執(zhí)行率低的預(yù)算指標(biāo)1.75億元予以收回。落實厲行節(jié)約措施,，從嚴(yán)控制一般性支出和“三公”經(jīng)費支出,。三是加強債務(wù)監(jiān)管,，把債務(wù)還本付息納入預(yù)算管理，加大對債權(quán)債務(wù)清理整合,，2018年安排2億元化解了一批歷史債務(wù),，有效防范社會維穩(wěn)風(fēng)險。四是強化績效管理,，對重點項目資金開展績效預(yù)算管理,。積極推進預(yù)決算信息公開,提高財政透明度。

　　2018年我鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,，這是鎮(zhèn)黨委,、政府正確領(lǐng)導(dǎo)及各部門共同努力的結(jié)果。但我們也注意到當(dāng)前財政工作中存在一些問題：一是財政收入可持續(xù)增長壓力加大,，受經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)調(diào)整及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策實施的影響,，預(yù)計2019年財政增收空間受限，增速放緩,。二是財政收支矛盾突出，保障改善民生服務(wù),、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、處理歷史債務(wù)等支出需求增加，財政增收難以滿足支出需求的增長,。對此,，我們必須增強憂患意識，堅持統(tǒng)籌兼顧,，努力增收節(jié)支,，科學(xué)安排予以解決。

　　第二部分    2019年財政預(yù)算草案

　　一,、預(yù)算編制指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,，推動黃圃在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展,。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法規(guī)定,，加強預(yù)算管理,，集中財力辦大事，突出支持重大戰(zhàn)略和重要項目,；加大力度保障和改善民生,，推動基本公共服務(wù)均等化；加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，提高預(yù)算編制的科學(xué)性,；推進預(yù)算編制改革,，提高預(yù)算編制質(zhì)量；深化預(yù)算績效管理,，提高財政資金使用效益,。

　　二、預(yù)算編制基本原則

　　堅持依法依規(guī),，落實政策要求,。堅持積極穩(wěn)妥，確保財政收支平衡,。堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，推進基本公共服務(wù)均等化。堅持服務(wù)大局,，突出重點支出保障,。堅持科學(xué)安排，注重績效,。

　　三,、2019年財政預(yù)算收支情況

　　（一）2019年財政預(yù)算總收入127763萬元。

　　1.一般公共預(yù)算收入49825萬元,，與2018年收入49769萬元基本持平,。其中：稅收分成收入31100萬元；非稅收入18725萬元,。

　　2.上級補助收入9200萬元,；

　　3.基金預(yù)算收入10860萬元；

　　4.地方政府債券收入2500萬元,；

　　5.公立醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)收入等33775萬元,。

　　加上2018年本級財政結(jié)余資金18000萬元、公立醫(yī)院等結(jié)余資金3603萬元,，2019年財政預(yù)算總收入127763萬元,。

　　（二）2019年財政預(yù)算總支出125399萬元。

　　1.一般公共財政預(yù)算支出84662萬元,，其中：

　?。?）一般公共服務(wù)支出10170萬元，為預(yù)算支出的12.01%,；

　?。?）教育經(jīng)費支出17373萬元，為預(yù)算支出的20.52%,；

　?。?）農(nóng)林水事務(wù)支出4770萬元，為預(yù)算支出的5.63%,；

　?。?）公共安全支出10307萬元,，為預(yù)算支出的12.17%；

　?。?）社會保障和就業(yè)支出8670萬元,，為預(yù)算支出的10.24%；

　?。?）城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出17312萬元,，為預(yù)算支出的20.45%；

　?。?）文化體育與傳媒支出1248萬元,，為預(yù)算支出的1.47%；

　?。?）衛(wèi)生健康支出3234萬元,，為預(yù)算支出的3.82%；

　?。?）環(huán)境保護支出3921萬元,，為預(yù)算支出的4.63%；

　?。?0）其他支出（含科技支出）6757萬元,，為預(yù)算支出的7.98%；

　?。?1）預(yù)備費900萬元，為預(yù)算支出的1.06%,。

　　2.基金預(yù)算支出3879萬元,。

　　3.公立醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)支出等36858萬元。

　　2019年公共財政預(yù)算支出以滿足公共需求和公共利益為目標(biāo),，以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點安排以下幾方面：

　?。?）支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金2013萬元,，推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；安排產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)規(guī)劃資金235萬元,、重大物流產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)8000萬元,，臨港產(chǎn)業(yè)平臺資金4520萬元，重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和先進裝備制造業(yè),；安排現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)扶持資金544萬元,，提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。

　?。?）支持民生事業(yè)發(fā)展,，提升社會保障水平。完善社會保障體系,，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋率,。安排860萬元用于農(nóng)村養(yǎng)老保險、鎮(zhèn)屬企業(yè)職工參保及退休人員養(yǎng)老補貼,、城鄉(xiāng)基本住院醫(yī)療保險及城鄉(xiāng)門診醫(yī)療補貼,，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。完善“一保五助”社會救助體系,，逐步提高底線民生保障水平,。安排1800萬元落實城鄉(xiāng)低保、困難家庭補助,、老人津貼和殘疾人保障等各類底線民生保障,。安排240萬元推進危房改造工作。安排332萬元做好對口幫扶和精準(zhǔn)扶貧工作,。

　?。?）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,。以加強交通建設(shè)作為融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要抓手,，建設(shè)“外聯(lián)內(nèi)優(yōu)”交通網(wǎng)絡(luò)。安排5000萬元完成新地大橋,、新柳路,、中山二中周邊道路、新豐五號路等一批道路建設(shè)并全面通車,，動工建設(shè)新豐南路,、龍珠堤段加固工程，提高主干道路暢通度,。完成黃圃中心市場周邊道路,、新沙橋至黃圃加油站人行道改造工程，暢通“微交通”網(wǎng)絡(luò),。進一步加快橫檔,、吳欄、大岑,、兆豐等村路橋工程建設(shè),，完善農(nóng)村交通路網(wǎng)，改善群眾出行環(huán)境,。

　?。?）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，安排2000萬元加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,，完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃分。安排扶持農(nóng)業(yè),、農(nóng)村發(fā)展專項資金560萬元,，加強水產(chǎn)、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，支持村（社區(qū)）進行農(nóng)路,、危橋、路燈,、公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。夯實水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排2000多萬元加強水利設(shè)施建設(shè),，抓好三鄉(xiāng)圍猛流泵站新建工程,，啟動下滘泵站、界元泵站,、狗仔涌泵閘等一批水閘重建,，完成全鎮(zhèn)22公里大堤灌漿工程和三鄉(xiāng)圍天乙公司至三星涵閘堤段防浪墻工程，推進大岑村,、馬安村薄弱泵站,、暗竇重建維修。

　?。?）支持醫(yī)療衛(wèi)生,、環(huán)保體系建設(shè)。安排800萬元基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,，進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控體系,，增強重大疫情、疾病防控處置能力,。推進衛(wèi)生強鎮(zhèn)建設(shè)，開展全民創(chuàng)建食品安全城市活動,。加大生態(tài)環(huán)境建設(shè),，積極創(chuàng)建國家森林小鎮(zhèn)，安排170萬元推進地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理,，恢復(fù)山體地貌,。大力推進河道生態(tài)修復(fù)，安排240萬元完成濱水廊道（二期）工程建設(shè),。安排275萬元推進外江防洪大堤綜合整治,，加強黃圃水道、大魁瀝水道、黃沙瀝水道,、平洲水道等堤圍兩岸違法建設(shè)清理,，恢復(fù)大堤應(yīng)有功能，維護良好水生態(tài)環(huán)境,。

　?。?）推進教育現(xiàn)代化，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,。實施教育惠民擴優(yōu)工程,，推動公辦中小學(xué)學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境,。安排經(jīng)費900萬元完成吳欄小學(xué)擴建工程并投入使用,，動工遷建馬安小學(xué)，推進團范小學(xué),、大雁小學(xué)擴建工程前期工作,。安排1700萬元用于義務(wù)教育公用經(jīng)費保障，完善教育配套,。安排250萬元發(fā)展學(xué)前教育,。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀,，安排900萬元進行文化體育建設(shè),，扎實做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，升級改造黃圃影劇院,，完善公共文化服務(wù)配套,，豐富歷史文化名鎮(zhèn)內(nèi)涵，舉辦多種文化體育惠民活動等,。

　　四,、2019年財政工作重點

　　（一）培稅源，促增長,。

　　    圍繞財政穩(wěn)健運行的目標(biāo),，堅持穩(wěn)中求進保增長，積極培育壯大稅源,。一方面,，大力實施增收措施，保障財政收入,，加強稅收征管,提升稅收質(zhì)量,，充分挖掘非稅收入潛力，大力爭取上級資金支持,。另一方面,，進一步落實國家的稅收優(yōu)惠政策,，確保企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)享盡享稅收紅利，促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,，科學(xué)培植稅源,。在減稅降費方面，既要關(guān)注如何“放水養(yǎng)魚”,，也要關(guān)注如何“將魚養(yǎng)大”,；在補短板方面，既要加大支持力度,，又要從增強內(nèi)生動力的角度出發(fā),，創(chuàng)新體制機制，調(diào)動社會力量積極參與,，形成政策合力,。

　　（二）優(yōu)結(jié)構(gòu)，保民生,。

　　創(chuàng)新和完善財政宏觀調(diào)控手段,，既要全面實施績效管理，少花錢多辦事,，又要進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，把錢用在刀刃上，切實發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的效用,。一是繼續(xù)堅持厲行節(jié)約,，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，加強“三公”經(jīng)費管理,，嚴(yán)控一般性支出,，壓縮行政運行成本及常規(guī)性項目支出。二是繼續(xù)把民生福祉擺在最重要位置,，堅持辦好十件民生實事,，加快補齊民生短板，推動全民共享改革發(fā)展成果,。加大公共服務(wù)投入,，完善公共服務(wù)體系；加大對社會保障,、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育、文化,、環(huán)保等方面民生項目資金統(tǒng)籌力度，支持幼有所育,、學(xué)有所教,，勞有所得，病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶，切實滿足人民日益增長的美好生活需要,。

　　（三）促規(guī)范,，強管理。

　　大力推進法治財政建設(shè),，健全財政監(jiān)督體系,，強化財政黨建和意識形態(tài)工作，加強財政反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè),。一是認(rèn)真貫徹落實監(jiān)督法和預(yù)算法,，牢固樹立依法理財、依法行政的理念,，強化財政各項管理和監(jiān)督,。二是健全常態(tài)化財政干部能力素質(zhì)提升機制，不斷提高預(yù)算管理水平和財政治理能力,。