政策文件:中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市消火栓管理辦法的通知
我市修訂了規(guī)范性文件《中山市消火栓管理辦法》,,于2024年1月10日起開(kāi)始施行。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2021〕113號(hào))的相關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)就文件解讀如下:
一,、文件修訂背景說(shuō)明
消火栓是火災(zāi)發(fā)生時(shí)開(kāi)展滅火救援的重要工具,其建設(shè)管理水平直接關(guān)系到能否有效減少火災(zāi)危害性,、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。2016年,中山市人民政府出臺(tái)《中山市消火栓管理辦法》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),,隨著我市全面參與大灣區(qū)建設(shè),,城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,原《辦法》的部分內(nèi)容已與工作實(shí)際不符,,為切實(shí)加強(qiáng)消火栓管理,,確保消火栓建、管,、用,、修、查等各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,,修訂完善《辦法》十分必要,。
二、文件修訂依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《城市供水條例》《政府投資條例》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》《廣東省消防工作若干規(guī)定》《廣東省城市供水管理規(guī)定》《中山市供水用水條例》《中山市政府投資項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章文件,結(jié)合我市實(shí)際修訂,。
三,、主要內(nèi)容說(shuō)明
修訂后的《辦法》共21條,對(duì)消火栓的規(guī)劃,、建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng),、使用,、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了明確,主要包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┟魑黝?lèi)消火栓的范圍,,明確了《辦法》的適用范圍及各級(jí)政府職責(zé)等內(nèi)容。
?。ǘ┟鞔_了消火栓建設(shè),、維護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市政消火栓的建設(shè)和維護(hù)管理費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算,。新建市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入城市道路建設(shè)總投資,,補(bǔ)建市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)及市政消火栓維護(hù)管理經(jīng)費(fèi),按城市道路分級(jí)管理權(quán)限和管理范圍納入市,、鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì)),、街道辦事處的財(cái)政預(yù)算。
?。ㄈ┟鞔_市政消火栓規(guī)劃,、建設(shè)和維護(hù)保養(yǎng)的職責(zé)。消火栓應(yīng)當(dāng)與城市道路,、單位建筑,、住宅建筑等建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),、同步投入使用,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)協(xié)調(diào),確保消火栓與供水管網(wǎng)連接,,消火栓的數(shù)量,、布點(diǎn)、水壓和水量符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,。明確中心城區(qū)新建道路市政消火栓的建設(shè)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén),、屬地鎮(zhèn)街分工負(fù)責(zé),中心城區(qū)市政消火栓的補(bǔ)建,、拆除,、維護(hù)保養(yǎng)職能由城管執(zhí)法部門(mén)和屬地鎮(zhèn)街分工負(fù)責(zé),中心城區(qū)以外的市政消火栓建設(shè)、維護(hù)管理由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé),。
?。ㄋ模┟鞔_住宅消火栓的維修、更新和改造職責(zé)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源,。住宅消火栓保修期內(nèi)的維修,、更新和改造費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期滿(mǎn)后,,符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定情形的,,在住宅專(zhuān)項(xiàng)維修基金中列支。
?。ㄎ澹┟鞔_與市政消火栓相關(guān)違法行為的責(zé)任追究,。規(guī)定對(duì)單位、個(gè)人埋壓,、圈占,、損壞或者擅自拆除消火栓,供水企業(yè)未按照規(guī)定落實(shí)消防管網(wǎng)供水,,道路上違規(guī)停放車(chē)輛妨礙市政消火栓使用等違法行為依法查處,,強(qiáng)化對(duì)消火栓的綜合監(jiān)管。