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　　政策文件：關(guān)于印發(fā)《中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補(bǔ)貼資金管理辦法（修訂）》的通知

　　根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作意見》（粵府辦〔2014〕32號）第四點和《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2021〕113號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就《中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補(bǔ)貼資金管理辦法（修訂）》作解讀如下：

　　一,、修訂背景說明

　　2021年,，我鎮(zhèn)制定《中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補(bǔ)貼資金管理辦法》（中黃府規(guī)字〔2021〕1號，以下簡稱原《辦法》）,，目前該辦法已實施三年,，為進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，鼓勵本地糧食生產(chǎn),，穩(wěn)定大豆生產(chǎn)的面積和產(chǎn)量,，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)實際情況，需要對原《辦法》進(jìn)行修訂,。

　　二,、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)

　　《中山市糧食直補(bǔ)專項資金管理辦法》

　　三、文件制定程序說明

　　根據(jù)上級有關(guān)文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心形成了《中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補(bǔ)貼資金管理辦法（修訂征求意見稿）》，對文件進(jìn)行了公平競爭審查,。于2024年6月28日-2024年7月12日,，通過黃圃鎮(zhèn)政府網(wǎng)站以電話、電郵,、通信的形式征求社會各界,，沒有收到公眾反饋意見；于2024年6月28日-2024年7月12日,，通過中山市黨政辦公自動化系統(tǒng)（OA系統(tǒng)）征求市財政局黃圃分局,、市司法局黃圃司法所等相關(guān)部門和村（社區(qū)）意見，沒有收到反饋意見,，確定了《中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補(bǔ)貼資金管理辦法（修訂）》的終稿,。

　　2024年7月18日，市司法局黃圃司法所對該《辦法》進(jìn)行合法性審查并出具《關(guān)于<中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補(bǔ)貼資金管理辦法（修訂）>的合法性審查意見》,。2024年8月1日,，鎮(zhèn)黨委會議研究審議通過了《中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補(bǔ)貼資金管理辦法（修訂）》（送審稿）。2024年8月8日,，中山市黃圃鎮(zhèn)人民政府正式印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補(bǔ)貼資金管理辦法（修訂）>的通知》（中黃府規(guī)字〔2024〕3號）,。

　　四、修訂主要內(nèi)容說明

　　《中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補(bǔ)貼資金管理辦法（修訂）》共分5章,、16條,，主要內(nèi)容包含總則、資金管理,、單位職責(zé),、項目資金監(jiān)督,、附則等方面。與原《辦法》相比,，修訂稿內(nèi)容主要變化如下：

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼對象的修訂

　　修訂稿的補(bǔ)貼對象為鎮(zhèn)內(nèi)從事大豆生產(chǎn)的農(nóng)戶、合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,。不再對從事水稻、玉米以及冬種馬鈴薯生產(chǎn)的農(nóng)戶,、合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行補(bǔ)貼；

　?。ǘ┭a(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的修訂

　　修訂稿中補(bǔ)貼面積由原來的大豆種植面積每造達(dá)1畝以上（含1畝）的方可納入補(bǔ)貼范圍,，每造面積不足1畝的不計發(fā)補(bǔ)貼，修訂為申報面積不設(shè)限制,；

　?。ㄈ┻m當(dāng)放寬大豆糧食耕作補(bǔ)貼的限制條件

　　大豆每造畝產(chǎn)最低要求由原來的每造畝產(chǎn)不低于150斤修訂為每造畝產(chǎn)不低于100斤。

　　五,、其他應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充說明的內(nèi)容　　

　　此管理辦法明確了糧食耕作補(bǔ)貼資金的補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、申報時間,、申報程序、申報材料,、單位職責(zé)等,，規(guī)范了資金的使用范圍和方式。

中山市黃圃鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心           

　　2024年8月9日