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　　“現(xiàn)在搬進新家，敞亮又通風,，開心,！真心想說的是：謝謝！”中山西區(qū)獨居老人楊姨住進了公租房,，這得益于中山市推行的困難群眾分類關愛服務長效機制,。 

　　在中山市，一項創(chuàng)新的社會救助機制——“7+6+N”分類關愛服務機制,，正為特殊困難群體帶來實實在在的幫助和關懷,。這一機制以需求為導向，聚焦特殊困難群體在基本生活,、教育,、就業(yè)、住房等方面的“急難愁盼”問題,，通過精準識別,、分類施救、凝聚服務力量,、建立長效機制等措施,，有效推進服務類社會救助的創(chuàng)新發(fā)展，讓困難群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實。

有效實現(xiàn)對困難群眾的分類施策和精準救助

　　楊姨是一名離異獨居老人,，健康狀況較差，患有糖尿病，依靠微薄的退休金維持日常生活及醫(yī)療支出等費用,。在多次參與西區(qū)街道社會工作中心社會救助政策宣傳活動后,，了解到自己可能符合救助條件，于是根據(jù)工作人員的提示,，她前往社區(qū)咨詢并遞交申請,。2022年6月，她被納入了低保救助對象,，基本生活及醫(yī)療支出得到保障,。

　　“我們也開始對楊姨進行恒常走訪，發(fā)現(xiàn)她的居住條件較差,，訪談及實地觀察后,，根據(jù)困難群眾分類關愛服務等政策，評估楊姨屬于第六類人群,，有探訪慰問,、醫(yī)療幫扶、住房幫扶等需求,?！?西區(qū)街道雙百社工郭杏娟介紹。之后,，社工協(xié)助楊姨申請了公租房,，定期探訪慰問送上物資補充其生活物資，并在其醫(yī)療支出較大時為其申請臨時救助,，緩解就醫(yī)壓力,。此外，社工還為楊姨登記“微心愿”,，鏈接愛心資源為楊姨送上小冰箱,，并將愛心人士贈送的衣柜作為楊姨的新居禮物等。

　　楊姨的經(jīng)歷,，是中山以需求為導向,，分類精準施救的一個縮影。中山創(chuàng)新提出“7+6+N”分類關愛服務機制,，將民政服務對象劃分為“7”類困難群體,，包括：在讀困難學生（因貧輟學人員）、適齡未就業(yè)困難對象,、重殘重病人員,、特殊困難老年人、困境兒童,、住房困難家庭,、流浪乞討人員等,。

　　同時，提供“6”類關愛幫扶服務,，涵蓋探訪慰問,、生活幫扶、教育幫扶,、就業(yè)幫扶,、醫(yī)療幫扶、住房幫扶等方面,?！癗”則指N類社會幫扶服務，包括助潔,、助餐,、助醫(yī)、助行,、助急,、心理疏導、精神慰藉,、康復護理,、健康安全管理,、生活能力提升等內(nèi)容,。這些服務項目更加細致和多樣化，能夠根據(jù)困難群眾的具體需求提供個性化的幫助,。

建立探訪關愛服務隊伍 常態(tài)化開展幫扶

　　今年68歲的鄭姨,，是東區(qū)街道花苑社區(qū)的困難對象，長期受病痛折磨,，經(jīng)濟狀況困難,。

　　“我們在探訪中了解到鄭姨的情況，協(xié)助她辦理了低保救助,?！睎|區(qū)街道雙百社工李樂妍介紹。同時,，利用醫(yī)保政策提高醫(yī)療費用報銷比例,，申請臨時救助金，對接慈善資源,，爭取兩次大病慈善幫扶資金共約2.8萬元,，幫助鄭姨減輕醫(yī)療負擔。整合“情暖長者心”項目中的心理老師疏導服務,、愛心騎手志愿服務以及香山長者飯?zhí)玫荣Y源,，為鄭姨提供了心理疏導和送餐等多元化服務,。此外，借助“博愛睦鄰”平臺,，匯聚社區(qū)力量,、組織資源、志愿者群體,，對鄭姨開展溫情慰問,、冬日送暖等服務。

　　據(jù)了解,，自2023年4月起,，東區(qū)街道社工服務站啟動“博愛睦鄰”品牌服務項目，以社區(qū)發(fā)展為重點,、居民需求為導向,，搭建志愿服務供需對接平臺，把特殊老人,、低保家庭,、困境兒童、困難殘疾人等困難群體作為基礎服務對象,，動員東區(qū)愛心企業(yè),、社會組織、學校單位,、熱心人士等多方協(xié)作,，筑建“融愛大本營”資源聯(lián)動平臺資源庫。

　　高二學生杰仔也得到了“博愛睦鄰”項目的幫助,。杰仔性格乖巧,，學習努力上進，父母離異后,，杰仔與父親共同生活,，父親患病失去了工作。雙百社工在“博愛睦鄰”志愿服務項目資源庫“融愛大平臺”中,，尋找到了每學期5000元的助學金資源,，通過“筑夢書柜”愛心送書活動，為杰仔送上高中所需的輔導書,?！吧绻ひ埠愠７崭M，及時了解杰仔家庭的需求與困難,，幫助杰仔父親學習親子溝通技巧,，希望幫助杰仔健康成長，順利完成學業(yè),?！?李樂妍介紹,。

　　據(jù)介紹，截至2024年8月底,，“博愛睦鄰”共建立志愿隊伍12支,，吸納志愿者人數(shù)121人，開展志愿活動264場次,。全市共建立探訪關愛服務隊伍284支,。

　　市民政局相關負責人介紹，中山各鎮(zhèn)街廣泛動員基層干部,、社工,、群團組織以及社會組織等力量，建立一支集黨員干部,、民政干部,、“雙百”社工、群眾性自治組織,、基層社會組織,、業(yè)主委員會、網(wǎng)格員,、家庭醫(yī)生,、志愿者、低齡健康老年人,、親屬鄰里等共同參與的探訪關愛服務隊伍,。這些隊伍常態(tài)化開展困難群眾聯(lián)系、探訪,、關愛,、幫扶工作，定期研究困難群眾分類關愛服務工作實施情況,，強化關愛幫扶意識，用心用情解決好困難群眾的現(xiàn)實難題,。

鏈接社會愛心資源 長效機制形成關愛閉環(huán)

　　對于困難群眾的關愛幫扶,，西區(qū)街道隆平社區(qū)黨委委員李黃漂頗有感受，她表示,，自從中山建立困難群眾“7+6+N”分類關愛服務長效機制以來,，隆平社區(qū)結合日常入戶走訪，向轄區(qū)居民宣傳解讀社會救助政策,，提高群眾對救助政策的知曉度,，實現(xiàn)“人找政策”向“政策找人”的轉變。

　　隆平社區(qū)李女士離異后,，未得到前夫的經(jīng)濟幫扶,，獨自帶著兩個年幼的女兒在外租房生活,。面對每月的生活、教育,、醫(yī)療,、住房費用支出，生活壓力重重,?！碍h(huán)境好的地方我們住不起，租金低的地方人員又比較亂,，小女兒剛上幼兒園,，我真的很擔心孩子們的成長環(huán)境?！崩钆空f,。

　　面對李女士的擔憂和需求，社區(qū)迅速反饋給街道民政部門,，協(xié)助李女士提出公租房申請,，緩解住房壓力，改善生活環(huán)境,。然而順利住進公租房后,，李女士在一次困難家庭體檢中被確診為乙狀結腸癌。對此,，社區(qū)多次上門家訪,，鏈接社會愛心資源，從行動和精神上給予支持,。在了解李女士一家的情況后,，市氣象局志愿隊還與隆平社區(qū)建立社會幫扶協(xié)議，結對幫扶李女士家庭,，時常組織志愿者上門慰問關心孩子的學習情況和心理健康,。

　　致力為困難群眾提供實實在在的幫助！中山市民政局相關負責人介紹,，中山市建立關愛走訪發(fā)現(xiàn)機制,，按照7類困難對象類別，摸清困難家庭在基本生活,、住房,、醫(yī)療、教育,、就業(yè)等方面的困難需求,，形成分類關愛服務需求臺賬，建立困難對象分類關愛服務信息庫,。同時,，建立關愛服務供需機制,，根據(jù)對象需求情況，制定個性化關愛服務方案,，有針對性地鏈接資源實施關愛幫扶服務,，做到分類施策、精準幫扶,。此外加強關愛服務回訪,，動態(tài)更新管理七類困難對象的問題與需求，適時調(diào)整救助幫扶舉措,，實現(xiàn)關愛服務的閉環(huán)管理,。