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中山“三個試點”引領提升困境兒童關愛服務水平

信息來源:中山市民政局 發(fā)布日期:2024-12-24 分享:

  中山市扎實推進困境兒童省級監(jiān)護責任落實,、收養(yǎng)登記規(guī)范、收養(yǎng)評估示范等三個試點工作,,加強困境兒童關愛服務,著力打通困境兒童權益保障鏈條,,推動兒童福利和權益保護能力水平整體提升,。

  一是全面加強制度建設。完善家庭監(jiān)護能力評估體系,。聯(lián)合有關智庫專家,,邊調研邊實踐邊完善,制定《中山市困境兒童家庭監(jiān)護能力監(jiān)測評估工作指引》《中山市困境兒童家庭監(jiān)護能力評估標準體系》,研究設置監(jiān)護意愿,、監(jiān)護能力,、監(jiān)護行為等困境兒童家庭監(jiān)護監(jiān)測評估指標,探索增設鄰里評價,、學校評價,、工作單位評價等社會關系指標,力爭做到科學,、全面,、客觀、實用,。健全收養(yǎng)評估工作機制,。印發(fā)《中山市收養(yǎng)評估實施細則》《收養(yǎng)評估工作規(guī)范指引》等制度文件,細化評估流程,、指標,,明確評估實施主體、機構和各方責任,,確保獨立,、客觀、公正評估收養(yǎng)申請人的撫養(yǎng),、教育和保護被收養(yǎng)人的能力,,全力保障被收養(yǎng)人的合法權益。加快編制收養(yǎng)評估地方標準,。起草中山市地方標準《收養(yǎng)評估規(guī)范》,,全面規(guī)范第三方評估機構內部管理和從業(yè)人員管理,著力提升收養(yǎng)評估機構工作水平和服務質量,,為推動收養(yǎng)評估工作良好健康發(fā)展提供有效依據,。

  二是全面提升監(jiān)護能力,。制定示范文本,確保評估指標用得準用得好,。在監(jiān)護評估實踐基礎上編制《中山市困境兒童家庭監(jiān)護能力評估報告示例》,,明確家庭監(jiān)護能力評估全流程實施應用范本,加強對鎮(zhèn)街開展評估人員的培訓指導,,確保評估工作實效,。深入推進家庭監(jiān)護評估實踐。強化困境兒童家庭監(jiān)護能力評估標準運用,,委托第三方社會工作服務中心開展監(jiān)護指導服務,,對事實無人撫養(yǎng)兒童家庭監(jiān)護能力進行初級評估,并對其中分數(shù)較低的50戶困境兒童深入開展全面家庭監(jiān)護能力評估,。對重點個案提供監(jiān)護指導,。對家庭監(jiān)護能力評估結果進行統(tǒng)計分析,篩選30個重點個案,,按照“一案一策”制定幫扶方案,,先后開展家庭監(jiān)護能力提升指導幫扶187次,為重點個案提供全方位的關愛服務,,形成30個典型服務案例,。

  三是全面優(yōu)化收養(yǎng)服務。開展收養(yǎng)政策宣傳,,提高公眾對收養(yǎng)政策的認識,。制作收養(yǎng)政策宣傳片,在電視臺,、電臺進行為期一個月的連續(xù)排播,。先后開展兩期“讓愛回家”收養(yǎng)政策主題宣講活動,加深公眾對收養(yǎng)政策的理解,。加強收養(yǎng)信息管理,,提高工作智能化水平。依托中山智慧民政平臺開發(fā)收養(yǎng)工作系統(tǒng)模塊,,具備可送養(yǎng)兒童公告和報名功能,,在粵省事生成事項入口。系統(tǒng)自動審核收養(yǎng)申請人的基本條件,,建立可送養(yǎng)兒童,、收養(yǎng)申請人和收養(yǎng)評估機構的信息庫,實現(xiàn)信息的集中管理和快速檢索,,有效提升收養(yǎng)工作效能,。優(yōu)化尋根回訪流程,維系送養(yǎng)國外孩子親情,。制定《中山市兒童福利院涉外收養(yǎng)兒童尋根回訪服務流程規(guī)范》,,采取 “一事一議”的原則制定個性化接待方案,,妥善接待尋根回訪家庭。2024年7月19日順利接待荷蘭回訪家庭,,接待工作得到家庭的充分肯定,。

  四是全面完善收養(yǎng)機制。理順評估工作機制,。 成立市民政局集中供養(yǎng)孤棄未成年人收養(yǎng)工作領導小組,,組長由局長擔任。領導小組以合議形式審核可送養(yǎng)未成年人和收養(yǎng)申請人配對融合方案,,作出融合決定,。分別就收養(yǎng)評估、登記辦理,、法制審查等方面指定專人負責,實行專窗受理,。在日常工作中加強溝通交流,,共同研究疑難問題。評估結果由局機關指定三名在編人員共同復核,,確保評估結果準確無誤,。完善收養(yǎng)融合機制。堅持“兒童利益最大化”的原則,,制定《中山市兒童福利院可送養(yǎng)兒童評估工作指引》,,綜合評估兒童醫(yī)療診斷、生活能力,、社會適應,、學習能力、兒童意愿等方面情況,,做到“應送盡送,、應送早送”。及時公告市兒童福利院可送養(yǎng)未成年人,,加大對有收養(yǎng)意愿報名家庭初審的力度,,綜合考量評估結果并結合被收養(yǎng)人意愿開展收養(yǎng)融合,務求為孩子選擇最合適家庭,。健全關愛回訪機制,。委托第三方機構對被收養(yǎng)人開展收養(yǎng)前后心理調適,根據被收養(yǎng)人的身心發(fā)展特點對融合家庭在生活學習,、心理健康和青春期教育等方面進行輔導,。建立收養(yǎng)后關愛回訪制度,在收養(yǎng)后半年內開展2次回訪,,持續(xù)關注兒童融入家庭情況,。據統(tǒng)計,,2021年以來,中山市共發(fā)布可送養(yǎng)未成年人公告9批46人次,,成功篩選并評估家庭216戶,, 促進24名可送養(yǎng)未成年人融入收養(yǎng)家庭并依法辦理收養(yǎng)登記。