“現(xiàn)在搬進新家,,敞亮又通風(fēng),開心,!真心想說的是:謝謝,!”中山西區(qū)獨居老人楊姨住進了公租房,這得益于中山市推行的困難群眾分類關(guān)愛服務(wù)長效機制,。
在中山市,,一項創(chuàng)新的社會救助機制——“7+6+N”分類關(guān)愛服務(wù)機制,正為特殊困難群體帶來實實在在的幫助和關(guān)懷,。這一機制以需求為導(dǎo)向,,聚焦特殊困難群體在基本生活,、教育、就業(yè),、住房等方面的“急難愁盼”問題,,通過精準識別、分類施救,、凝聚服務(wù)力量,、建立長效機制等措施,有效推進服務(wù)類社會救助的創(chuàng)新發(fā)展,,讓困難群眾的獲得感,、幸福感、安全感更加充實,。
受助對象向社工送上錦旗,。
有效實現(xiàn)對困難群眾的分類施策和精準救助
楊姨是一名離異獨居老人,健康狀況較差,,患有糖尿病,,依靠微薄的退休金維持日常生活及醫(yī)療支出等費用。在多次參與西區(qū)街道社會工作中心社會救助政策宣傳活動后,,了解到自己可能符合救助條件,,于是根據(jù)工作人員的提示,她前往社區(qū)咨詢并遞交申請,。2022年6月,,她被納入了低保救助對象,基本生活及醫(yī)療支出得到保障,。
“我們也開始對楊姨進行恒常走訪,,發(fā)現(xiàn)她的居住條件較差,訪談及實地觀察后,,根據(jù)困難群眾分類關(guān)愛服務(wù)等政策,,評估楊姨屬于第六類人群,有探訪慰問,、醫(yī)療幫扶,、住房幫扶等需求?!?西區(qū)街道雙百社工郭杏娟介紹,。之后,社工協(xié)助楊姨申請了公租房,,定期探訪慰問送上物資補充其生活物資,,并在其醫(yī)療支出較大時為其申請臨時救助,緩解就醫(yī)壓力。此外,,社工還為楊姨登記“微心愿”,鏈接愛心資源為楊姨送上小冰箱,,并將愛心人士贈送的衣柜作為楊姨的新居禮物等,。
楊姨的經(jīng)歷,是中山以需求為導(dǎo)向,,分類精準施救的一個縮影,。中山創(chuàng)新提出“7+6+N”分類關(guān)愛服務(wù)機制,將民政服務(wù)對象劃分為“7”類困難群體,,包括:在讀困難學(xué)生(因貧輟學(xué)人員),、適齡未就業(yè)困難對象、重殘重病人員,、特殊困難老年人,、困境兒童、住房困難家庭,、流浪乞討人員等,。
同時,提供“6”類關(guān)愛幫扶服務(wù),,涵蓋探訪慰問,、生活幫扶、教育幫扶,、就業(yè)幫扶,、醫(yī)療幫扶、住房幫扶等方面,?!癗”則指N類社會幫扶服務(wù),包括助潔,、助餐,、助醫(yī)、助行,、助急,、心理疏導(dǎo)、精神慰藉,、康復(fù)護理,、健康安全管理、生活能力提升等內(nèi)容,。這些服務(wù)項目更加細致和多樣化,,能夠根據(jù)困難群眾的具體需求提供個性化的幫助。
建立探訪關(guān)愛服務(wù)隊伍 常態(tài)化開展幫扶
今年68歲的鄭姨,是東區(qū)街道花苑社區(qū)的困難對象,,長期受病痛折磨,,經(jīng)濟狀況困難。
“我們在探訪中了解到鄭姨的情況,,協(xié)助她辦理了低保救助,。”東區(qū)街道雙百社工李樂妍介紹,。同時,,利用醫(yī)保政策提高醫(yī)療費用報銷比例,申請臨時救助金,,對接慈善資源,,爭取兩次大病慈善幫扶資金共約2.8萬元,幫助鄭姨減輕醫(yī)療負擔(dān),。整合“情暖長者心”項目中的心理老師疏導(dǎo)服務(wù),、愛心騎手志愿服務(wù)以及香山長者飯?zhí)玫荣Y源,為鄭姨提供了心理疏導(dǎo)和送餐等多元化服務(wù),。此外,,借助“博愛睦鄰”平臺,匯聚社區(qū)力量,、組織資源,、志愿者群體,對鄭姨開展溫情慰問,、冬日送暖等服務(wù),。
據(jù)了解,自2023年4月起,,東區(qū)街道社工服務(wù)站啟動“博愛睦鄰”品牌服務(wù)項目,,以社區(qū)發(fā)展為重點、居民需求為導(dǎo)向,,搭建志愿服務(wù)供需對接平臺,,把特殊老人、低保家庭,、困境兒童,、困難殘疾人等困難群體作為基礎(chǔ)服務(wù)對象,動員東區(qū)愛心企業(yè),、社會組織,、學(xué)校單位、熱心人士等多方協(xié)作,,筑建“融愛大本營”資源聯(lián)動平臺資源庫,。
高二學(xué)生杰仔也得到了“博愛睦鄰”項目的幫助。杰仔性格乖巧,學(xué)習(xí)努力上進,,父母離異后,,杰仔與父親共同生活,父親患病失去了工作,。雙百社工在“博愛睦鄰”志愿服務(wù)項目資源庫“融愛大平臺”中,,尋找到了每學(xué)期5000元的助學(xué)金資源,通過“筑夢書柜”愛心送書活動,,為杰仔送上高中所需的輔導(dǎo)書,?!吧绻ひ埠愠7?wù)跟進,,及時了解杰仔家庭的需求與困難,幫助杰仔父親學(xué)習(xí)親子溝通技巧,,希望幫助杰仔健康成長,,順利完成學(xué)業(yè)?!?李樂妍介紹,。
據(jù)介紹,截至2024年8月底,,“博愛睦鄰”共建立志愿隊伍12支,,吸納志愿者人數(shù)121人,開展志愿活動264場次,。全市共建立探訪關(guān)愛服務(wù)隊伍284支,。
市民政局相關(guān)負責(zé)人介紹,中山各鎮(zhèn)街廣泛動員基層干部,、社工,、群團組織以及社會組織等力量,建立一支集黨員干部,、民政干部,、“雙百”社工、群眾性自治組織,、基層社會組織,、業(yè)主委員會、網(wǎng)格員,、家庭醫(yī)生,、志愿者、低齡健康老年人,、親屬鄰里等共同參與的探訪關(guān)愛服務(wù)隊伍,。這些隊伍常態(tài)化開展困難群眾聯(lián)系、探訪、關(guān)愛,、幫扶工作,,定期研究困難群眾分類關(guān)愛服務(wù)工作實施情況,強化關(guān)愛幫扶意識,,用心用情解決好困難群眾的現(xiàn)實難題,。
鏈接社會愛心資源 長效機制形成關(guān)愛閉環(huán)
對于困難群眾的關(guān)愛幫扶,西區(qū)街道隆平社區(qū)黨委委員李黃漂頗有感受,,她表示,,自從中山建立困難群眾“7+6+N”分類關(guān)愛服務(wù)長效機制以來,隆平社區(qū)結(jié)合日常入戶走訪,,向轄區(qū)居民宣傳解讀社會救助政策,,提高群眾對救助政策的知曉度,實現(xiàn)“人找政策”向“政策找人”的轉(zhuǎn)變,。
隆平社區(qū)李女士離異后,,未得到前夫的經(jīng)濟幫扶,獨自帶著兩個年幼的女兒在外租房生活,。面對每月的生活,、教育、醫(yī)療,、住房費用支出,,生活壓力重重?!碍h(huán)境好的地方我們住不起,,租金低的地方人員又比較亂,小女兒剛上幼兒園,,我真的很擔(dān)心孩子們的成長環(huán)境,。”李女士說,。
面對李女士的擔(dān)憂和需求,,社區(qū)迅速反饋給街道民政部門,協(xié)助李女士提出公租房申請,,緩解住房壓力,,改善生活環(huán)境。然而順利住進公租房后,,李女士在一次困難家庭體檢中被確診為乙狀結(jié)腸癌,。對此,社區(qū)多次上門家訪,,鏈接社會愛心資源,,從行動和精神上給予支持,。在了解李女士一家的情況后,市氣象局志愿隊還與隆平社區(qū)建立社會幫扶協(xié)議,,結(jié)對幫扶李女士家庭,,時常組織志愿者上門慰問關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)情況和心理健康。
致力為困難群眾提供實實在在的幫助,!中山市民政局相關(guān)負責(zé)人介紹,,中山市建立關(guān)愛走訪發(fā)現(xiàn)機制,按照7類困難對象類別,,摸清困難家庭在基本生活,、住房、醫(yī)療,、教育,、就業(yè)等方面的困難需求,形成分類關(guān)愛服務(wù)需求臺賬,,建立困難對象分類關(guān)愛服務(wù)信息庫,。同時,,建立關(guān)愛服務(wù)供需機制,,根據(jù)對象需求情況,制定個性化關(guān)愛服務(wù)方案,,有針對性地鏈接資源實施關(guān)愛幫扶服務(wù),,做到分類施策、精準幫扶,。此外加強關(guān)愛服務(wù)回訪,,動態(tài)更新管理七類困難對象的問題與需求,適時調(diào)整救助幫扶舉措,,實現(xiàn)關(guān)愛服務(wù)的閉環(huán)管理,。