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　　為進(jìn)一步推進(jìn)社會組織自律與誠信建設(shè),，規(guī)范社會組織信用信息的采集,、披露、使用和管理工作,，推進(jìn)社會組織信用體系建設(shè),，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展，依據(jù)《社會組織信用信息管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,，市民政局修訂了規(guī)范性文件《中山市社會組織信用信息管理辦法（修訂）》,。根據(jù)《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2015〕14號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一,、《辦法》修訂背景

　　一是按照《廣東省民政廳關(guān)于社會組織年度工作報(bào)告的實(shí)施辦法（試行）》,、《廣東省民政廳關(guān)于延長規(guī)范性文件有效期的通知》及有關(guān)文件精神，為推進(jìn)社會組織管理制度改革,，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,，從2020年起，我市取消社會組織年度檢查,，實(shí)施社會組織年度工作報(bào)告制度,。因此,，市民政局對原《中山市社會組織信用信息管理辦法》（中民民執(zhí)字〔2018〕14號）中有關(guān)年檢條款進(jìn)行修訂。二是由于《中山市誠信紅黑榜公布管理暫行辦法》（中府辦〔2015〕64號）和《中山市企業(yè)和社會組織守信激勵(lì)與失信懲戒的暫行辦法》（中府辦〔2015〕65號）兩份文件已于2021年8月12日廢止,，因此市民政局對原《中山市社會組織信用信息管理辦法》（中民民執(zhí)字〔2018〕14號）中有關(guān)社會組織守信激勵(lì)與失信懲戒條款和誠信紅黑榜等條款進(jìn)行修訂和刪除,。

　　二、《辦法》主要框架

　　《辦法》共六章節(jié),，二十七條,，主要內(nèi)容如下：

　　第一章為總則部分，共六條,，明確《辦法》的制定依據(jù),、適用范圍、信息錄入系統(tǒng)以及工作原則,。

　　第二章為信用信息的分類部分,，共兩條，明確了信用信息的內(nèi)容和分類,。

　　第三章為異常名錄及嚴(yán)重違法失信名單部分,，共八條，明確了列入活動異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的情形和移出活動異常名錄的程序,。

　　第四章為信息的收集和公開部分,，共六條，明確了信用信息的收集,、記錄,、公開方式和移出嚴(yán)重違法失信名單的程序。

　　第五章為信息共享使用和激勵(lì)懲戒措施部分,，共四條,，明確了信息共享使用和激勵(lì)懲戒措施。

　　第六章為附則部分,，共一條,，明確了《辦法》的實(shí)施時(shí)間以及釋義部門。

　　三,、《辦法》重點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）失信管理,。依據(jù)社會組織失信情形，分別將其列入活動異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單,。

　　（二）信息公開,。社會組織的基礎(chǔ)信息、年報(bào)信息,、行政許可信息,、行政檢查信息、行政處罰信息和其他信息，以及活動異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單應(yīng)當(dāng)向社會進(jìn)行公開,，登記管理機(jī)關(guān)通過中山市社會組織信息網(wǎng)向社會提供查詢渠道,。

　　（三）動態(tài)管理。社會組織被列入活動異常名錄滿2年的,，登記管理機(jī)關(guān)將其移出異常名錄，列入嚴(yán)重違法失信名單,。社會組織被列入活動異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單期間再次出現(xiàn)失信行為的,，重新計(jì)算列入時(shí)限。

　　（四）信用修復(fù),。被列入活動異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的社會組織符合條件的,，可以移出。

　　（五）實(shí)施獎(jiǎng)懲,。登記管理機(jī)關(guān)依法對社會組織的守信行為予以激勵(lì),，對失信行為予以懲戒。

　　（六）異議處理,。社會組織對信用管理有異議的,，可以向登記管理機(jī)關(guān)提出書面申請并提交相關(guān)證明材料，登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)確認(rèn)存在錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正,。

　　四、其他情況說明

　　本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋,，自發(fā)文之日起實(shí)施,，有效期5年，原《中山市社會組織信用信息管理辦法》（中民民執(zhí)字〔2018〕14號）同步廢止,。

政策文件：http://youhaodoor.com/mzj/zcgw/gfxwj/content/post_2074646.html