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　　“現(xiàn)在搬進(jìn)新家,，敞亮又通風(fēng)，開(kāi)心,！真心想說(shuō)的是：謝謝,！”中山西區(qū)獨(dú)居老人楊姨住進(jìn)了公租房，這得益于中山市推行的困難群眾分類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,。 

　　在中山市,，一項(xiàng)創(chuàng)新的社會(huì)救助機(jī)制——“7+6+N”分類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制，正為特殊困難群體帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的幫助和關(guān)懷,。這一機(jī)制以需求為導(dǎo)向,，聚焦特殊困難群體在基本生活、教育,、就業(yè),、住房等方面的“急難愁盼”問(wèn)題，通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,、分類(lèi)施救,、凝聚服務(wù)力量、建立長(zhǎng)效機(jī)制等措施,，有效推進(jìn)服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助的創(chuàng)新發(fā)展,，讓困難群眾的獲得感、幸福感,、安全感更加充實(shí),。

有效實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群眾的分類(lèi)施策和精準(zhǔn)救助

　　楊姨是一名離異獨(dú)居老人,，健康狀況較差,，患有糖尿病，依靠微薄的退休金維持日常生活及醫(yī)療支出等費(fèi)用,。在多次參與西區(qū)街道社會(huì)工作中心社會(huì)救助政策宣傳活動(dòng)后,，了解到自己可能符合救助條件，于是根據(jù)工作人員的提示,，她前往社區(qū)咨詢并遞交申請(qǐng),。2022年6月，她被納入了低保救助對(duì)象,，基本生活及醫(yī)療支出得到保障,。

　　“我們也開(kāi)始對(duì)楊姨進(jìn)行恒常走訪，發(fā)現(xiàn)她的居住條件較差,，訪談及實(shí)地觀察后,，根據(jù)困難群眾分類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)等政策，評(píng)估楊姨屬于第六類(lèi)人群,，有探訪慰問(wèn),、醫(yī)療幫扶,、住房幫扶等需求,?！?西區(qū)街道雙百社工郭杏娟介紹。之后,，社工協(xié)助楊姨申請(qǐng)了公租房,，定期探訪慰問(wèn)送上物資補(bǔ)充其生活物資，并在其醫(yī)療支出較大時(shí)為其申請(qǐng)臨時(shí)救助,，緩解就醫(yī)壓力,。此外，社工還為楊姨登記“微心愿”,，鏈接愛(ài)心資源為楊姨送上小冰箱,，并將愛(ài)心人士贈(zèng)送的衣柜作為楊姨的新居禮物等。

　　楊姨的經(jīng)歷,，是中山以需求為導(dǎo)向,，分類(lèi)精準(zhǔn)施救的一個(gè)縮影。中山創(chuàng)新提出“7+6+N”分類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,，將民政服務(wù)對(duì)象劃分為“7”類(lèi)困難群體,，包括：在讀困難學(xué)生（因貧輟學(xué)人員）、適齡未就業(yè)困難對(duì)象,、重殘重病人員,、特殊困難老年人、困境兒童,、住房困難家庭,、流浪乞討人員等。

　　同時(shí),，提供“6”類(lèi)關(guān)愛(ài)幫扶服務(wù),，涵蓋探訪慰問(wèn)、生活幫扶,、教育幫扶,、就業(yè)幫扶、醫(yī)療幫扶,、住房幫扶等方面,。“N”則指N類(lèi)社會(huì)幫扶服務(wù),，包括助潔,、助餐、助醫(yī),、助行,、助急,、心理疏導(dǎo)、精神慰藉,、康復(fù)護(hù)理,、健康安全管理、生活能力提升等內(nèi)容,。這些服務(wù)項(xiàng)目更加細(xì)致和多樣化,，能夠根據(jù)困難群眾的具體需求提供個(gè)性化的幫助。

建立探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍 常態(tài)化開(kāi)展幫扶

　　今年68歲的鄭姨,，是東區(qū)街道花苑社區(qū)的困難對(duì)象,，長(zhǎng)期受病痛折磨，經(jīng)濟(jì)狀況困難,。

　　“我們?cè)谔皆L中了解到鄭姨的情況,，協(xié)助她辦理了低保救助?！睎|區(qū)街道雙百社工李樂(lè)妍介紹,。同時(shí)，利用醫(yī)保政策提高醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例,，申請(qǐng)臨時(shí)救助金,，對(duì)接慈善資源，爭(zhēng)取兩次大病慈善幫扶資金共約2.8萬(wàn)元,，幫助鄭姨減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),。整合“情暖長(zhǎng)者心”項(xiàng)目中的心理老師疏導(dǎo)服務(wù)、愛(ài)心騎手志愿服務(wù)以及香山長(zhǎng)者飯?zhí)玫荣Y源,，為鄭姨提供了心理疏導(dǎo)和送餐等多元化服務(wù),。此外，借助“博愛(ài)睦鄰”平臺(tái),，匯聚社區(qū)力量,、組織資源、志愿者群體,，對(duì)鄭姨開(kāi)展溫情慰問(wèn),、冬日送暖等服務(wù)。

　　據(jù)了解,，自2023年4月起,，東區(qū)街道社工服務(wù)站啟動(dòng)“博愛(ài)睦鄰”品牌服務(wù)項(xiàng)目，以社區(qū)發(fā)展為重點(diǎn),、居民需求為導(dǎo)向,，搭建志愿服務(wù)供需對(duì)接平臺(tái)，把特殊老人,、低保家庭,、困境兒童,、困難殘疾人等困難群體作為基礎(chǔ)服務(wù)對(duì)象，動(dòng)員東區(qū)愛(ài)心企業(yè),、社會(huì)組織,、學(xué)校單位、熱心人士等多方協(xié)作,，筑建“融愛(ài)大本營(yíng)”資源聯(lián)動(dòng)平臺(tái)資源庫(kù),。

　　高二學(xué)生杰仔也得到了“博愛(ài)睦鄰”項(xiàng)目的幫助。杰仔性格乖巧,，學(xué)習(xí)努力上進(jìn)，父母離異后,，杰仔與父親共同生活,，父親患病失去了工作。雙百社工在“博愛(ài)睦鄰”志愿服務(wù)項(xiàng)目資源庫(kù)“融愛(ài)大平臺(tái)”中,，尋找到了每學(xué)期5000元的助學(xué)金資源,，通過(guò)“筑夢(mèng)書(shū)柜”愛(ài)心送書(shū)活動(dòng)，為杰仔送上高中所需的輔導(dǎo)書(shū),?！吧绻ひ埠愠７?wù)跟進(jìn)，及時(shí)了解杰仔家庭的需求與困難,，幫助杰仔父親學(xué)習(xí)親子溝通技巧,，希望幫助杰仔健康成長(zhǎng)，順利完成學(xué)業(yè),?！?李樂(lè)妍介紹。

　　據(jù)介紹,，截至2024年8月底,，“博愛(ài)睦鄰”共建立志愿隊(duì)伍12支，吸納志愿者人數(shù)121人,，開(kāi)展志愿活動(dòng)264場(chǎng)次,。全市共建立探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍284支。

　　市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，中山各鎮(zhèn)街廣泛動(dòng)員基層干部,、社工、群團(tuán)組織以及社會(huì)組織等力量,，建立一支集黨員干部,、民政干部、“雙百”社工,、群眾性自治組織,、基層社會(huì)組織,、業(yè)主委員會(huì)、網(wǎng)格員,、家庭醫(yī)生,、志愿者、低齡健康老年人,、親屬鄰里等共同參與的探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍,。這些隊(duì)伍常態(tài)化開(kāi)展困難群眾聯(lián)系、探訪,、關(guān)愛(ài),、幫扶工作，定期研究困難群眾分類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)工作實(shí)施情況,，強(qiáng)化關(guān)愛(ài)幫扶意識(shí),，用心用情解決好困難群眾的現(xiàn)實(shí)難題。

鏈接社會(huì)愛(ài)心資源 長(zhǎng)效機(jī)制形成關(guān)愛(ài)閉環(huán)

　　對(duì)于困難群眾的關(guān)愛(ài)幫扶,，西區(qū)街道隆平社區(qū)黨委委員李黃漂頗有感受,，她表示，自從中山建立困難群眾“7+6+N”分類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制以來(lái),，隆平社區(qū)結(jié)合日常入戶走訪,，向轄區(qū)居民宣傳解讀社會(huì)救助政策，提高群眾對(duì)救助政策的知曉度,，實(shí)現(xiàn)“人找政策”向“政策找人”的轉(zhuǎn)變,。

　　隆平社區(qū)李女士離異后，未得到前夫的經(jīng)濟(jì)幫扶,，獨(dú)自帶著兩個(gè)年幼的女兒在外租房生活,。面對(duì)每月的生活、教育,、醫(yī)療,、住房費(fèi)用支出，生活壓力重重,?！碍h(huán)境好的地方我們住不起，租金低的地方人員又比較亂,，小女兒剛上幼兒園,，我真的很擔(dān)心孩子們的成長(zhǎng)環(huán)境?！崩钆空f(shuō),。

　　面對(duì)李女士的擔(dān)憂和需求，社區(qū)迅速反饋給街道民政部門(mén)，協(xié)助李女士提出公租房申請(qǐng),，緩解住房壓力,，改善生活環(huán)境。然而順利住進(jìn)公租房后,，李女士在一次困難家庭體檢中被確診為乙狀結(jié)腸癌,。對(duì)此，社區(qū)多次上門(mén)家訪,，鏈接社會(huì)愛(ài)心資源,，從行動(dòng)和精神上給予支持。在了解李女士一家的情況后,，市氣象局志愿隊(duì)還與隆平社區(qū)建立社會(huì)幫扶協(xié)議,，結(jié)對(duì)幫扶李女士家庭，時(shí)常組織志愿者上門(mén)慰問(wèn)關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)情況和心理健康,。

　　致力為困難群眾提供實(shí)實(shí)在在的幫助,！中山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中山市建立關(guān)愛(ài)走訪發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，按照7類(lèi)困難對(duì)象類(lèi)別，摸清困難家庭在基本生活,、住房,、醫(yī)療、教育,、就業(yè)等方面的困難需求,，形成分類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)需求臺(tái)賬，建立困難對(duì)象分類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)信息庫(kù),。同時(shí),，建立關(guān)愛(ài)服務(wù)供需機(jī)制，根據(jù)對(duì)象需求情況,，制定個(gè)性化關(guān)愛(ài)服務(wù)方案,，有針對(duì)性地鏈接資源實(shí)施關(guān)愛(ài)幫扶服務(wù)，做到分類(lèi)施策,、精準(zhǔn)幫扶,。此外加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)回訪，動(dòng)態(tài)更新管理七類(lèi)困難對(duì)象的問(wèn)題與需求,，適時(shí)調(diào)整救助幫扶舉措,，實(shí)現(xiàn)關(guān)愛(ài)服務(wù)的閉環(huán)管理。