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葉秋明等委員：

　　你們提出的《關(guān)于升級路牌門牌系統(tǒng),，啟動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)的建議》（提案第131183號）收悉，經(jīng)綜合市公安局,、市交通運(yùn)輸局,、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局意見,，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　該建議對我市路牌,、門牌現(xiàn)狀作了深入調(diào)研，并對我市升級路牌門牌系統(tǒng),，啟動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)提出了可行性建議,，為我市地名事業(yè)發(fā)展提供了有益的參考。

　　規(guī)范的路標(biāo),、路牌,、門牌設(shè)置，不僅是便民的基礎(chǔ)功能需要,，也是體現(xiàn)城市品位,、塑造良好城市形象的名片。近年來,，我局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示精神,，積極發(fā)揮地名管理工作部門牽頭作用，聯(lián)合市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、市公安局,、市交通運(yùn)輸局、市城管和執(zhí)法局等部門,，著力規(guī)范地名管理,、加強(qiáng)地名服務(wù),、傳承地名文化，取得了積極成效,。

　　一,、關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)地名、路名規(guī)劃工作”的建議

　　吸收采納該建議,。地名在行政管理,、社會(huì)建設(shè)和城市建

　　設(shè)中具有重要作用。近年來,，為全面提高地名管理工作的公共服務(wù)能力,，我市根據(jù)上級部門工作部署，結(jié)合本地實(shí)際,，及時(shí)安排,、精心組織，扎實(shí)做好地名工作,。

　　 （一）規(guī)范地名命名審批,。一是我局嚴(yán)格按照國家、省,、市關(guān)于地名管理的工作要求,，明確地名申請的受理、審批,。進(jìn)一步審核申請單位申報(bào)材料,，確保申報(bào)材料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。同時(shí)對名稱的來歷,、含義進(jìn)行審核,，杜絕“大、洋,、怪,、重”不規(guī)范地名的出現(xiàn)。下一步,，我局將積極開展新修訂《地名管理?xiàng)l例》的宣傳活動(dòng),，依據(jù)《條例》優(yōu)化地名審批流程，督促相關(guān)鎮(zhèn)街盡快完成歷史命名,，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地名管理,、提升地名管理管理服務(wù)水平。二是統(tǒng)籌好地名命名規(guī)劃,。協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)部門,、各鎮(zhèn)街,，結(jié)合地方實(shí)際,，認(rèn)真做好地名,、路名規(guī)劃，確保全市地名,、路名規(guī)劃“一盤棋”,。市交通運(yùn)輸局在《中山市干線公路網(wǎng)規(guī)劃（2020-2035年）》中的普通干線公路主干線、次干線進(jìn)行命名研究,，將改變道路先建設(shè)后命名以及自行命名的現(xiàn)象,，進(jìn)一步提高路名的文化品位和辨識度，更好地展示城市形象,、城市特色,、文化特色等中山要素。目前開展的《中山市干線公路（主干線,、次干線）路名研究》已完成相關(guān)部門,、鎮(zhèn)街意見征詢工作，下階段修改完善后,，將報(bào)市政府統(tǒng)籌落實(shí),，納入門牌路牌管理信息系統(tǒng)等。

　　（二）提升國家地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量,。國家地名信息庫是面向全國群眾的官方地名平臺(tái),。2022年，我局按照民政部和省民政部門開展國家地名信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量建設(shè)行動(dòng)的工作要求,，開展了國家地名信息庫核實(shí)匯總及更新錄入工作,，對8000余條行政區(qū)劃、自然地理實(shí)體,、路街巷,、居民點(diǎn)、群眾自治組織等5大類地名信息進(jìn)行了全覆蓋核查,，對地名名稱不一致,、屬性信息不準(zhǔn)確、多媒體信息缺失等問題進(jìn)行資料收集,、核實(shí)錄入,，有效推動(dòng)建立地名信息共享機(jī)制，向公安,、自然資源,、文化旅游等部門提供地址查詢、地址匹配等地名信息支持,。下一步,，我局將持續(xù)提升國家地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保錄入精準(zhǔn),、把好質(zhì)量關(guān),。

　　（三）著力解決地名重名問題,。我局在市民政局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供地名查詢系統(tǒng)入口，方便廣大市民群眾在申請地名命名或更名前查詢是否存在重名,、重音情況,。前置查詢重名環(huán)節(jié)，有效避免命名后出現(xiàn)道路重名等亂象,，減少對市民帶來的不便,。另外，我局著力解決因歷史原因?qū)е碌牡孛孛麊栴},。2021年6月,，我市實(shí)施部分行政區(qū)劃變更，撤銷原小欖鎮(zhèn),、東升鎮(zhèn),，合并為新小欖鎮(zhèn)，導(dǎo)致鎮(zhèn)內(nèi)有多條道路重名,。為消除道路重名給市民帶來的不便,，我局及時(shí)指導(dǎo)小欖鎮(zhèn)梳理轄區(qū)內(nèi)道路重名情況，評估沿線居民,、單位的戶籍,、身份證、產(chǎn)權(quán)證等有效證件的變更情況,，共對48條重名路街巷進(jìn)行更名,。

　　（四）扎實(shí)推進(jìn)地名“雙隨機(jī)、一公開”檢查,。為保證執(zhí)法檢查的嚴(yán)肅性,，我局年初科學(xué)制定檢查計(jì)劃、規(guī)范檢查流程,。2021年,，通過現(xiàn)場查看方式對2020年度市級核準(zhǔn)的15宗建筑物、住宅區(qū),、道路的命名開展檢查,，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)地名規(guī)范化使用。下一步,，我局將對2021年度市級核準(zhǔn)的建筑物,、住宅區(qū)、道路的命名開展檢查,，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)地名規(guī)范化使用的監(jiān)管,，并做好相關(guān)公示工作。

　　二、關(guān)于“加強(qiáng)路牌管理工作”的建議

　　吸收采納該建議,。路牌是城市重要的公共設(shè)施,，是城市形象的重要組成部分，既體現(xiàn)指位功能,，又展現(xiàn)地域風(fēng)貌,。為提升我市路牌整體形象,，近年來,，我市重點(diǎn)做了以下工作：

　　（一）加強(qiáng)路牌智能化建設(shè)工作。市公安局交警支隊(duì)已在起灣道博愛路,、博愛路銀通街,、興中道中山路等28個(gè)路口建設(shè)了33個(gè)交通誘導(dǎo)屏；105國道上東鳳加油站附近等路段設(shè)置了6個(gè)交通誘導(dǎo)屏,；博愛七路高速入口前等路段設(shè)置了6個(gè)交通誘導(dǎo)屏（以上總共45個(gè)）,，用于提示周邊路段信息，突出路段擁堵狀態(tài),。后續(xù)交警支隊(duì)還將繼續(xù)完善相關(guān)智能化建設(shè)工作,，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+智慧交通平臺(tái)及時(shí)發(fā)布路口和路段交通信息，為市民營造良好的出行環(huán)境,。

　　（二）加強(qiáng)路牌日常管理及維護(hù),。目前，我市路牌的主要形式有箱體式路牌,、小“T”型路牌以及簡易式貼墻路牌,，均按《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志GB 17733-2008》制作。從路牌分布情況來看,，箱體式路牌主要分布在主干道,、次干道和部分支路上，小“T”型路牌分布在部分支路和街坊路上,，簡易式貼墻路牌分布在背街小巷中,；從路牌維護(hù)管理主體來看，市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)中心城區(qū)十五米以上道路及小“T”型路牌的維護(hù)管理,。在路牌的日常管理中,，該局強(qiáng)化對中心城區(qū)小“T”型路牌的排查整治，對出現(xiàn)傾斜,、破損或文字模糊的路牌進(jìn)行維修,，對錯(cuò)誤的進(jìn)行更正，對未設(shè)置路牌的道路進(jìn)行補(bǔ)充安裝,，為途經(jīng)市民指引正確的方向,。下一步，我局將加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)主管部門、各鎮(zhèn)街溝通聯(lián)系,，聯(lián)合對主城區(qū)及其他鎮(zhèn)街的路牌現(xiàn)狀進(jìn)行摸底排查,，升級改造街道現(xiàn)有路牌標(biāo)識，探索在燈箱式路牌中加入電子地圖,，進(jìn)一步完善服務(wù)功能,，為群眾出行提供便捷的服務(wù)，同時(shí)加大街道路牌標(biāo)識的管護(hù)力度,，努力提高我市地名公共服務(wù)水平,。

　　三、關(guān)于“加強(qiáng)門牌管理工作”的建議

　　吸收采納該建議,。門牌號對消防急救,、交通旅游、快遞投遞,、商業(yè)往來,、探親訪友等方面有著不可替代的作用，也從側(cè)面反映了一座城市的管理水平和能力,。為推動(dòng)我市門牌升級優(yōu)化,，近年來，我市重點(diǎn)做了以下工作：

　　（一）推動(dòng)門牌智能化建設(shè)工作,。目前市公安局正在依托“粵居碼”試用工作,，同步開展全市標(biāo)準(zhǔn)地址清理和二維碼門樓牌安裝應(yīng)用工作。相關(guān)業(yè)務(wù)部門將負(fù)責(zé)出臺(tái)全市統(tǒng)一的二維碼門（樓）牌樣式,、尺寸,、制作工藝、材質(zhì)和安裝,、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，并做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市城市管理和綜合執(zhí)法局基于公安系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)地址庫,，建設(shè)了市容和環(huán)境衛(wèi)生智能責(zé)任牌系統(tǒng)（每個(gè)鎮(zhèn)街選取了1條市政路）,，市民可通過掃描牌上二維碼，查看商家基本信息及市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實(shí)情況,，也可以舉報(bào)投訴商家責(zé)任區(qū)臟亂差等問題,。

　　（二）建立收集問題的平臺(tái)與渠道。我局將聯(lián)合市公安局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市城市管理和綜合執(zhí)法局共同探索構(gòu)建收集路、門牌問題的渠道,，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、微信公眾號上廣而告之,，以便能夠廣泛地收集市民意見，共同推動(dòng)我市路牌,、門牌規(guī)范化發(fā)展,。

　　（三）探索“互聯(lián)網(wǎng)+地名”。一是為統(tǒng)一規(guī)范地名信息,，百度地圖與民政部區(qū)劃地名司展開合作,，通過比對各自數(shù)據(jù)庫中地名相關(guān)信息，及時(shí)核實(shí)更新地名變化,，在完善平臺(tái)建設(shè)的同時(shí),，提升數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。下一步,，我局將加強(qiáng)與對口省級部門的溝通聯(lián)系,，爭取與各地圖導(dǎo)航平臺(tái)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,，進(jìn)一步優(yōu)化地名信息,，為用戶提供權(quán)威、準(zhǔn)確的使用體驗(yàn),。二是市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局已經(jīng)牽頭建設(shè)了中山市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心以及“一張圖”空間地理信息平臺(tái),，為全市各部門提供數(shù)據(jù)共享和電子地圖的基礎(chǔ)能力，可提供至各單位使用,。各單位可依托市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,，建設(shè)全市標(biāo)準(zhǔn)地址庫，并依托“一張圖”平臺(tái)提供給全市各部門應(yīng)用,。

　　專此答復(fù),，誠摯感謝你們對地名管理工作的關(guān)心支持。

　　中山市民政局

　　2022年6月14日

　　（聯(lián)系人及電話：劉長湖,，0760-88384286）