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九三學(xué)社中山市委會(huì)：

　　你們提出的《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)者學(xué)堂建設(shè)的建議》（提案第131046號(hào)）收悉,，非常感謝你們對(duì)我市老年人老有所學(xué)的關(guān)注和支持，提案具有前瞻性和可行性,，市民政局及相關(guān)會(huì)辦單位對(duì)貴會(huì)的意見(jiàn)予以積極采納并融入到部門(mén)職能工作中,。經(jīng)綜合市委老干部局、市教育和體育局,、市文化廣電旅游局意見(jiàn),，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于明確工作目標(biāo),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的建議

　　我市深入推進(jìn)老年教育向基層拓展延伸,，健全老年教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，充分利用社會(huì)資源,，善于使用各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu),、公共場(chǎng)所等現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)施，整合教育資源,，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校積極參與老年教育,，進(jìn)一步擴(kuò)大老年教育覆蓋面，在實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街老年干部大學(xué)全覆蓋的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)拓展老年教育服務(wù)陣地,，讓更多老年人老有所學(xué)、老有所樂(lè),、老有所為,。

　　二,、關(guān)于整合服務(wù)資源，充實(shí)開(kāi)設(shè)力量的建議

　?。ㄒ唬?020年,，市委老干部局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)的通知》，在（村）社區(qū)黨群服務(wù)中心掛牌“老年大學(xué)分?！被颉袄夏甏髮W(xué)分教點(diǎn)”,。依托（村）社區(qū)黨群服務(wù)中心，全面推行“鎮(zhèn)街老年干部大學(xué)+（村）社區(qū)分校（教學(xué)點(diǎn)）”的辦學(xué)模式,。本著“就近方便”原則,，在（村）社區(qū)黨群服務(wù)中心開(kāi)辦家門(mén)口的老年大學(xué)，進(jìn)一步擴(kuò)大老年教育覆蓋面,，更好地滿(mǎn)足（村）社區(qū)內(nèi)的老干部和老年居民充電學(xué)習(xí)的需求,，讓老同志就近接受學(xué)習(xí)、參加活動(dòng)和交友分享,。發(fā)揮示范作用助力基層老年教育建設(shè)。加強(qiáng)市老干部大學(xué)自身建設(shè),，提升學(xué)校知名度,、美譽(yù)度，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。組織各類(lèi)教師培訓(xùn)活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)基層老年教育工作者的指導(dǎo)，提升老年教育工作者素質(zhì),，打造一支數(shù)量充足,、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的老年教育工作者隊(duì)伍。促進(jìn)教師隊(duì)伍資源共享,。加強(qiáng)與各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,、文化藝術(shù)體育團(tuán)體、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織的交流合作,，整合教師資源,，爭(zhēng)取廣大社會(huì)力量參與老年教育事業(yè)，進(jìn)一步壯大老年教育師資隊(duì)伍,。積極向基層老年教育機(jī)構(gòu)輸送專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高,、教學(xué)業(yè)務(wù)強(qiáng)的教師資源，送教下基層,，促進(jìn)老年教育資源均衡化,。

　　（二）從2016年至2018年,，市文化廣電旅游局在全市開(kāi)展基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),，實(shí)現(xiàn)全市270個(gè)行政村（社區(qū)）全覆蓋,，同時(shí)允許各鎮(zhèn)街村居在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況引入其他部門(mén)資源共建共享,，拓寬基層公共服務(wù)內(nèi)涵,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022年,，我市已有開(kāi)發(fā)區(qū),、西區(qū)、南區(qū),、三鄉(xiāng),、東鳳、橫欄,、南朗等多個(gè)鎮(zhèn)街依托行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)長(zhǎng)者學(xué)堂,，配備社區(qū)服務(wù)工作人員，為村居老人提供公共文化服務(wù)之外的更多公共服務(wù),。利用老人活動(dòng)室,，市、鎮(zhèn)街和村居針對(duì)老人群體的年齡特點(diǎn)和文化需求,，開(kāi)展棋牌,、書(shū)畫(huà)、粵劇曲藝,、書(shū)報(bào)閱讀,、微型講座等活動(dòng)，同時(shí)還結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕Y源開(kāi)展面向老年人在內(nèi)的特色文化活動(dòng),。此外,，各村居在組建發(fā)展當(dāng)?shù)匚捏w活動(dòng)隊(duì)伍過(guò)程中，注意集結(jié)和發(fā)揮本村居的文化能人,、退休教師,、民間藝術(shù)等老年人群體的智慧和力量，把他們作為當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)參與者,、組織者的主要力量,，如東區(qū)起灣社區(qū)的楊國(guó)明老人、東區(qū)桃苑社區(qū)的梁杰康老人,、黃圃鎮(zhèn)三社社區(qū)的蘇照恩老人,、橫欄鎮(zhèn)三沙村的吳耀明老人、南朗街道崖口社區(qū)的譚浩彬老人等,，他們一直活躍在基層文化陣地,，為繁榮當(dāng)?shù)厝罕娢幕贿z余力作貢獻(xiàn)。

　　（三）市民政局依托全市居家養(yǎng)老服務(wù)中心和站點(diǎn),，由各鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、公安部門(mén)、養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)企業(yè),，整合服務(wù)資源,，向老年人開(kāi)設(shè)健康講座、防騙課堂,、興趣學(xué)堂,、文娛活動(dòng)等多元化服務(wù)，為老年人提供豐富生活,、發(fā)展興趣,、放松身心的平臺(tái)，引導(dǎo)老年人積極參與健康有益的社會(huì)活動(dòng),，自覺(jué)主動(dòng)維護(hù)身心健康,。2022年全市累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)1308場(chǎng)，服務(wù)人次超33萬(wàn),，其中為1025名老年人提供到站康復(fù)服務(wù),，累計(jì)服務(wù)約4.9萬(wàn)小時(shí)。

　　三,、關(guān)于政府給予必要的財(cái)務(wù)撥款的建議

　　2020年,市民政局印發(fā)《中山市2020年十件民生實(shí)事居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)工作方案》,，要求建成127個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)和90個(gè)農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。為順利推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)工作,，建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站完成工作任務(wù)數(shù)量的鎮(zhèn)街，按照每個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,。補(bǔ)助資金主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)站的床位建設(shè)等硬件配置及站點(diǎn)運(yùn)營(yíng),。

　　四、關(guān)于創(chuàng)新開(kāi)設(shè)模式,，擴(kuò)大覆蓋面的建議

　?。ㄒ唬┦薪腆w局支持推進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)者學(xué)堂建設(shè)工作，并一直依托中山開(kāi)放大學(xué),，致力于構(gòu)建涵蓋服務(wù)長(zhǎng)者的終身教育體系,。2021年，中山開(kāi)放大學(xué)開(kāi)設(shè)《長(zhǎng)者合唱班》（線(xiàn)下面授）,、《長(zhǎng)者柔力球健身套路學(xué)習(xí)班》（線(xiàn)下面授）等課程班,，還組織編寫(xiě)了主題為《生活中的心理學(xué)秘密》、《中老年學(xué)電腦》等11本有特色,、受歡迎,、高質(zhì)量的社區(qū)教育讀本，多次送讀本進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)基層黨群服務(wù)中心,，受到社區(qū)居民歡迎，為長(zhǎng)者提供了多樣化的學(xué)習(xí)平臺(tái),。該校組織的長(zhǎng)者合唱團(tuán),，開(kāi)展老年人文藝培訓(xùn)，送演出下基層,，參加“唱支山歌給黨聽(tīng)”第八屆中山合唱節(jié)群眾歌詠比賽獲三等獎(jiǎng),，豐富了長(zhǎng)者的文娛生活。中山開(kāi)放大學(xué)建立了長(zhǎng)者智能生活學(xué)習(xí)和長(zhǎng)者心理疏導(dǎo)兩個(gè)互助小組,，開(kāi)展24場(chǎng)次服務(wù)超300人,，與長(zhǎng)者攜手慢慢走出生活中的“心理圍城”和“數(shù)字圍城”。

　?。ǘ?020年開(kāi)始,，結(jié)合疫情防控工作需要，市文化廣電旅游局指導(dǎo)中山市文化館開(kāi)發(fā)中山文化云課堂網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，直接對(duì)接全市23個(gè)鎮(zhèn)街文化館分館以及部分行政村（社區(qū)）文化館總分館服務(wù)點(diǎn),，集合全市及全省的藝術(shù)普及、文藝創(chuàng)作,、非遺活動(dòng)等各種公共文化活動(dòng)資源,，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的形式,，免費(fèi)向全市基層群眾提供,，極大暢通基層群眾（包括老年人群體）獲取公共文化資訊的渠道，有效提升群眾對(duì)公共文化活動(dòng)的參與度和滿(mǎn)意度,。2022年,，市文化廣電旅游局結(jié)合新時(shí)期老年人文化工作的新需求，推出美麗人生市民藝術(shù)學(xué)堂項(xiàng)目,，其中的藝術(shù)頤年學(xué)堂就是專(zhuān)門(mén)為全市老年人群體設(shè)立,，計(jì)劃周一至周五全年開(kāi)設(shè)，包括曲藝,、器樂(lè),、書(shū)法、美術(shù),、模特,、太極拳等適合老年人的文化服務(wù)，不斷豐富老年人群體的文化生活,。

　　下一步,，市教體局將支持中山開(kāi)放大學(xué)完善社區(qū)老年大學(xué)活動(dòng)，推動(dòng)擴(kuò)大老年教育資源供給，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合等多種形式,，開(kāi)展定期,、不定期的課程或活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“老有所學(xué),、老有所樂(lè),、老有所為”。針對(duì)老年教育資源分布不均衡,，對(duì)此,，市老干部大學(xué)將立足自身職能，加快學(xué)校優(yōu)質(zhì)教學(xué)內(nèi)容資源共享,，推動(dòng)擴(kuò)大老年教育資源供給,。線(xiàn)上，依托“中山晚晴”公眾號(hào)平臺(tái),，投放教學(xué)微課視頻,。線(xiàn)下，邀請(qǐng)各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀教師開(kāi)展公益講座活動(dòng),。線(xiàn)上,、線(xiàn)下雙管齊下，助力緩解基層老年教育資源供給不足問(wèn)題,。市文化廣電旅游局注重引導(dǎo)基層老人利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，通過(guò)網(wǎng)站、微信,、抖音等方式參與公共文化活動(dòng),，創(chuàng)新公共文化活動(dòng)參與方式。市文化廣電旅游局將繼續(xù)結(jié)合新時(shí)期老年人文化工作的要求,，鞏固老年人文化活動(dòng)陣地,，豐富老年人群體文化活動(dòng)內(nèi)容，為推進(jìn)我市老齡化社會(huì)建設(shè)作出文化貢獻(xiàn),。市民政局將在中山市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)增加老有所學(xué)版塊，聯(lián)動(dòng)有關(guān)單位上線(xiàn)各種各樣的長(zhǎng)者培訓(xùn)資源,，方便老年人打開(kāi)手機(jī)隨手學(xué),。

　　五、關(guān)于長(zhǎng)者學(xué)堂服務(wù)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)機(jī)制的建議

　　近年來(lái),，市民政局持續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)街提供養(yǎng)老服務(wù)情況開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查,，促進(jìn)提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。今后將對(duì)開(kāi)展長(zhǎng)者學(xué)堂服務(wù)的鎮(zhèn)街增加評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，從而進(jìn)一步推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展,，精準(zhǔn)滿(mǎn)足老年人多元化需求。

　　同時(shí)，市民政局將積極探索“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老新模式,，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老志愿者骨干培訓(xùn),，鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)或個(gè)人加入師資庫(kù)，從相關(guān)企業(yè)員工隊(duì)伍,、退休干部,、退休教師、黨員以及志愿者中發(fā)掘師資力量,，充實(shí)長(zhǎng)者學(xué)堂師資庫(kù),，促進(jìn)師資共享。

　　專(zhuān)此答復(fù),，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)我市養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)心支持,。

　　中山市民政局 

　　2022年6月14日

　　（聯(lián)系人及電話(huà)：劉芳,，0760-88301633 ）