登錄
余曼妮等委員：
你們提出的《關(guān)于推動社區(qū)服務適老化改造,，爭創(chuàng)全國示范性友好型社區(qū)的建議》（提案第132302號）收悉,，提案具有前瞻性、可行性,，對有效應對我市人口老齡化,，不斷提升我市老年人的幸福感意義重大。市民政局及相關(guān)會辦單位予以積極采納并融入到部門職能工作中,。經(jīng)綜合市衛(wèi)生健康局,、市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市政務服務數(shù)據(jù)管理局的意見,，現(xiàn)答復如下：
一、關(guān)于設(shè)立“養(yǎng)老服務指導中心”,，形成對養(yǎng)老服務信息及資源整合的行政綜合組織機構(gòu)的建議
2013年12月,，經(jīng)市機構(gòu)編制委員會同意,，我市社會福利院加掛中山市養(yǎng)老服務指導中心牌子，主要職能為做好中心城區(qū)特困供養(yǎng)對象的安置工作和協(xié)助民政部門對全市養(yǎng)老服務開展情況進行監(jiān)督,、評估,，落實養(yǎng)老服務政策的執(zhí)行等。市養(yǎng)老服務指導中心持續(xù)加強養(yǎng)老服務機構(gòu)業(yè)務指導和評估,、供養(yǎng)對象管理、養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員培訓等工作,。通過實地查看養(yǎng)老服務場所,、開展服務對象滿意度調(diào)查等方式，做好鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務的監(jiān)督和指導,，落實養(yǎng)老機構(gòu)綜合檢查工作,，不斷提升全市養(yǎng)老服務水平，促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展,。
二,、關(guān)于豐富社區(qū)養(yǎng)老內(nèi)涵，滿足本社區(qū)老人多元化需求的建議
（一）2018年起,，我市持續(xù)推進長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)工作,，根據(jù)我市老年人口分布情況和服務需求，以“15分鐘”生活圈為服務半徑,，形成布局合理,、均衡發(fā)展、滿足需求,、功能完善,、精準高效、共建共享的服務網(wǎng)絡(luò),。全市在運營長者飯?zhí)没蚣芯筒忘c85家,，采用集體用餐配送（20%）、餐飲企業(yè)參與助餐配餐（80%）兩種服務模式,。采用企業(yè)讓利一點,、政府補貼一點、慈善捐一點,、個人掏一點相結(jié)合的方式給予老年人用餐優(yōu)惠,。截至目前，全市日均用餐人數(shù)超過2587人次,，累計提供助餐送餐409.47萬餐次,。
（二）我市連續(xù) 4 年開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，東區(qū)花苑社區(qū)和石岐桂園社區(qū)被命名為全國示范性老年友好型社區(qū),。2022 年有 38 個城鄉(xiāng)社區(qū)被評為市級示范性老年友好型社區(qū),。2023 年“全國示范性老年友好型社區(qū)評分細則”中,，將在社區(qū)服務便利可及方面設(shè)置 29 分的分值，將老年人家庭醫(yī)生簽約服務,、上門醫(yī)療服務,、康復護理安寧療護服務、失能老年人照護服務納入評分細則并連續(xù) 4 年為特定老年人開展建床服務,，2020-2022 建床721張,。2023年建立家庭病床項目列入我市十件民生實事---促進老年人健康養(yǎng)老，為全市有意愿的特定老年人群設(shè)置家庭病床,，預期建床目標數(shù)不低于 251 張,，目標實現(xiàn)建床任務完成率達 100%、群眾滿意度達 95%以上的目標任務,。
（三）持續(xù)加快全市鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè),，不斷完善功能設(shè)置、豐富服務內(nèi)容,，切實發(fā)揮各鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心作用,，為有需求的老年人提供全托、日托,、助餐,、保健康復、上門家政等一站式服務,。目前,，全市共建成23個鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心，269家居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心（站）,。今年以來,，全市23家綜合養(yǎng)老服務中心累計開展活動881場，服務老人28509人次,；免費康復服務795場,，服務老年人4158人次，累計服務3263.66小時,；提供助餐服務22287次,，上門服務25551次，為老年人提供能力評估1168次,。
三,、關(guān)于培育打造專業(yè)化的養(yǎng)老服務人才隊伍的建議
2021年，我市中山職業(yè)技術(shù)學院,、卓越職業(yè)培訓學校,、廣弘頤養(yǎng)院、火炬開發(fā)區(qū)頤康老年服務中心等4家機構(gòu)被省民政廳、省人社廳認定為全省養(yǎng)老護理職業(yè)技能培訓機構(gòu),，開展養(yǎng)老護理相關(guān)課程培訓,。近年來，市人力資源和社會保障局,、民政局,、衛(wèi)健局等職能部門聯(lián)合開展育嬰、居家,、養(yǎng)老,、醫(yī)護項目培訓，強化“回爐培訓”“崗前培訓”等職業(yè)培訓,，推動家政職業(yè)技能培訓層次化,、專業(yè)化、精細化,。加大引導“南粵家政”基層服務示范站與家政培訓機構(gòu),、醫(yī)療護理機構(gòu),、養(yǎng)老護理機構(gòu)溝通對接,，向社區(qū)居家養(yǎng)老工作人員提供“培訓+考證+服務+就業(yè)”全鏈條服務，加強社區(qū)居家養(yǎng)老工作人員隊伍建設(shè),，有效提升養(yǎng)老服務質(zhì)量水平,。2022 年度累計開展培訓1689人次，發(fā)放養(yǎng)老護理員,、居家養(yǎng)老照護,、居家及養(yǎng)老機構(gòu)消毒防疫等工種技能提升補貼97人次，共計116200元（含失業(yè)保險技能提升補貼）,。下一階段,，市民政局將會同人力資源部門大力推動養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級培訓與評定工作，鼓勵養(yǎng)老服務從業(yè)人員持證上崗,。
四,、關(guān)于鼓勵多源資金支持居家適老化改造項目的建議
2020年起，市民政局持續(xù)開展特殊困難老年人居家適老化改造工作,。2023年3月市民政局印發(fā)《關(guān)于做好2023年特殊困難老年人家庭適老化改造的通知》,，按照“一戶一策”、“一戶一檔”的原則,，根據(jù)老年人實際需求和身體狀況評估情況等確定居家適老化改造方案,，為不低于200戶特殊困難老年人家庭開展適老化改造工作?！笆奈濉逼陂g,，我市計劃開展居家適老化特殊困難老年人家庭1500戶。截至2023年5月，全市已完成改造992戶,。
近年來,，我市積極引導有關(guān)科技企業(yè)和家庭用品生產(chǎn)企業(yè)加大對便攜式監(jiān)測、居家養(yǎng)老監(jiān)護等智能養(yǎng)老設(shè)備,、適老化日用品技術(shù)研發(fā)和推廣應用,，加大宣傳力度，組織企業(yè)參加老年用品博覽會,，擴大產(chǎn)品知曉度,，取得良好成效。同時,，通過資金資助我市物業(yè)企業(yè)開展“物業(yè)+養(yǎng)老服務”,，利用物業(yè)企業(yè)貼近居民的優(yōu)勢，向小區(qū)內(nèi)老年人提供適老化改造,、助餐送餐,、水電維修、衛(wèi)生清潔等服務,，獲得了社區(qū)居民一致好評,。
五、關(guān)于不斷發(fā)展豐富智慧養(yǎng)老服務平臺的應用及內(nèi)涵的建議
市民政局堅持數(shù)字賦能,，2021年7月啟動中山市智慧健康養(yǎng)老信息平臺和養(yǎng)老服務調(diào)度中心建設(shè),，并于2022年1月24日正式上線運行。該項目定位是構(gòu)建全市統(tǒng)一的智慧健康養(yǎng)老信息平臺,，以政務外網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、無線網(wǎng)絡(luò),、云計算為基礎(chǔ)，以中山市政務大數(shù)據(jù)中心為支撐,，以熱線,、網(wǎng)站、微信公眾號為手段,，以線下實體服務為依托,，建設(shè)涵蓋居家、社區(qū),、機構(gòu)養(yǎng)老服務和管理的健康養(yǎng)老服務信息平臺,，通過信息化手段進行資源整合、信息共享,，實現(xiàn)個人,、家庭,、社區(qū)、機構(gòu)與健康養(yǎng)老資源的有效對接和配置優(yōu)化,，推動健康養(yǎng)老服務智慧化升級,，提升健康養(yǎng)老服務質(zhì)量效率水平，加快智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
目前平臺已匯聚200多家企業(yè)向老年人提供智能健康監(jiān)測,、適老化改造、家政服務,、保健康復等為老服務,。強化“88885252”養(yǎng)老服務熱線應用，為困難老年人及家屬提供政策咨詢,、服務預約,、投訴處理等服務，平臺累計記錄助潔,、助餐,、助醫(yī)、定期巡訪等服務101萬余條,；調(diào)度中心共接聽電話咨詢1800次,，主動呼出老年人關(guān)懷電話42670次。
下一步,，市民政局將持續(xù)完善智慧養(yǎng)老信息平臺功能,，促進養(yǎng)老服務更加智慧化和精準化,，加強“互聯(lián)網(wǎng)+智能設(shè)備”的落地應用,，滿足多樣化、個性化健康養(yǎng)老需求,。
專此答復,，誠摯感謝你們對我市養(yǎng)老服務工作的關(guān)心支持。
中山市民政局
2023年6月27日
（聯(lián)系人及電話： 張力偉,，0760-88301633）
中山市人民政府辦公室主辦 中山市信息中心承辦 聯(lián)系方式 網(wǎng)站地圖
粵ICP備11005604號 網(wǎng)站標識碼4420000052
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號
建議使用1024 X 768分辨率,，IE8.0以上版本瀏覽器瀏覽本站
