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中山市民政局關(guān)于市政協(xié)十三屆三次會議第133220號提案答復(fù)的函

信息來源:中山市民政局 發(fā)布日期:2024-09-09 分享:

熊晉(等)委員:

  你們提出的《關(guān)于大力發(fā)展養(yǎng)老志愿服務(wù),進(jìn)一步擴大我市養(yǎng)老服務(wù)供給的建議的建議》(提案第133220號)收悉,,非常感謝你們對我市養(yǎng)老志愿服務(wù)發(fā)展的關(guān)注和支持,,建議具有針對性、可行性,,市民政局及相關(guān)會辦單位對該建議予以積極采納,。經(jīng)綜合團(tuán)市委、市紅十字會,、市總工會,、市婦聯(lián)意見,,現(xiàn)答復(fù)如下:

  一、關(guān)于加強志愿隊伍建設(shè),,提高養(yǎng)老服務(wù)水平的建議

  中山是一座博愛之城,。多年來,我市一直注重培養(yǎng)志愿服務(wù)隊伍,,制定完善養(yǎng)老志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、流程、裝備,、登記等相關(guān)配套制度,,逐步規(guī)范志愿者隊伍管理,大力發(fā)展養(yǎng)老志愿服務(wù),,著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平,。2022年,市民政局印發(fā)《關(guān)于提升養(yǎng)老志愿服務(wù)質(zhì)量的通知》,,推動各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和養(yǎng)老機構(gòu)為服務(wù)據(jù)點,積極招募和挖掘多類型養(yǎng)老服務(wù)志愿者,,鼓勵低齡老人參與志愿服務(wù),,引導(dǎo)長者服務(wù)社工、養(yǎng)老護(hù)理員等加入志愿者隊伍,。2023年,,市紅十字會成立紅十字養(yǎng)老服務(wù)志愿隊,積極實施“養(yǎng)老服務(wù)+生命教育”為主題的養(yǎng)老志愿服務(wù)項目,,積極開展宣傳培訓(xùn)活動,,在16個鎮(zhèn)街開展養(yǎng)老志愿服務(wù)種子導(dǎo)師培訓(xùn),孵化培育了3支專業(yè)隊伍,、6支志愿服務(wù)分隊,,共培訓(xùn)種子導(dǎo)師640人。在中山農(nóng)商銀行瀚華花園支行等地設(shè)立4個紅十字會養(yǎng)老志愿服務(wù)驛站,,為鄰里和社區(qū)老人提供紅十字特色志愿服務(wù),,大力宣傳“養(yǎng)老服務(wù)+生命教育”,共計受惠對象超過10000人次,。通過進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭,共開展公益培訓(xùn)75次,,超2300多人次參與培訓(xùn),,不斷提升老年人照護(hù)能力。中山市志愿者聯(lián)合會制定“中山志愿者100萬元保障方案”,,為通過“志愿中山”認(rèn)證的廣大志愿者購買志愿服務(wù)期間意外傷害險,。全市志愿者個人志愿服務(wù)期間意外保險額度從最高5萬元提升至當(dāng)前最高百萬元,,進(jìn)一步保障廣大中山志愿者參與志愿服務(wù)的合法權(quán)益保障。

  二,、關(guān)于不斷優(yōu)化頂層設(shè)計,提升“時間銀行”效能的建議

  2022年,,市民政局,、市文明辦、中山市志愿者聯(lián)合會共同推動探索“時間銀行”模式,,依托“志愿中山”志愿服務(wù)綜合信息平臺,,在“志愿商城”模塊增設(shè)“服務(wù)兌換”功能,正式開展“時間銀行”養(yǎng)老志愿服務(wù),。我市年滿60周歲并持有公益積點的老年志愿者,,符合兌換規(guī)則可用公益積點兌換享受相關(guān)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)。目前,,已上架義剪,、助潔、老年人能力評估,、老年人心理咨詢,、健康指導(dǎo)等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)供時間儲蓄的志愿者選擇享受。2023年底,,市紅十字會印制了《中山市紅十字會為老助潔志愿服務(wù)積分管理制度(試行)》,,對紅十字養(yǎng)老志愿服務(wù)中的為老助浴、助潔志愿服務(wù)進(jìn)行量化積分,,所得積分累計額可兌換相應(yīng)禮品或服務(wù),。完善了激勵和回饋低齡老年人參與養(yǎng)老志愿服務(wù)機制,進(jìn)一步推動了養(yǎng)老志愿服務(wù)發(fā)展,。

  三,、關(guān)于提升養(yǎng)老服務(wù)實效,滿足老人服務(wù)需求的建議

  近年來,,市文明辦,、市民政局、市紅十字,、團(tuán)市委會等單位聚焦養(yǎng)老服務(wù)需求,,依托“志愿中山”志愿服務(wù)平臺、“博愛中山”公眾號等信息平臺,,及時發(fā)布老年群體社會服務(wù)需求信息,,開展了形式多樣的助老志愿服務(wù)。如“暖心行動”——孤寡及困難家庭老人結(jié)對幫扶志愿服務(wù)項目,,“榮光猶在,,守你余生”退伍老兵和老黨員歲月會議活動,、紅領(lǐng)巾親子義工走進(jìn)長者公益食堂、“情暖長者心”養(yǎng)老志愿服務(wù)項目,、“守護(hù)桑榆”關(guān)愛空巢志愿服務(wù)行動,、“青春情暖”新春關(guān)懷活動、“金暉行動”中山青年志愿者結(jié)對服務(wù)老黨員等為老品牌項目,,為困難老人,、孤獨老人提供心理疏導(dǎo)等精神類志愿服務(wù),兩年共計為600多名空巢,、高齡,、失能、失獨等困難獨居老人進(jìn)行心理疏導(dǎo),。

  2021年市民政局印發(fā)《關(guān)于建立養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)工作長效機制的通知》,,持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)對象包括了提供為老服務(wù)的志愿者,、鄰里,、親屬或其他老年人照顧者,開展老年人護(hù)理技能,、老年人常見疾病及護(hù)理,、營養(yǎng)特點及需求、心理健康等,。培訓(xùn)至今,,累計開展培訓(xùn)46期,7438人次參加,。團(tuán)市委連續(xù)7年開展中山市學(xué)生志愿服務(wù)項目大賽,,積極動員青少年參與養(yǎng)老志愿服務(wù),打造小“紅”人巡訪老黨員等品牌項目,,積極引入多方力量互聯(lián)互動,,不斷滿足了老年人多樣化多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。

  四,、關(guān)于完善服務(wù)體系建設(shè),,推動區(qū)域均衡發(fā)展的建議

  2022年,我市東區(qū)街道竹苑社區(qū),、火炬開發(fā)區(qū)窈窕小區(qū),、小欖鎮(zhèn)新市社區(qū)三個單位探索開展“互助式養(yǎng)老服務(wù)”新模式。各試點從當(dāng)?shù)乩夏耆说木幼√攸c,、生活習(xí)慣,、活動軌跡、興趣愛好、思想觀念中尋找適合發(fā)展互助式養(yǎng)老服務(wù)的有利因素,,充分整合現(xiàn)有設(shè)施和服務(wù)資源,,發(fā)揮基層自治組織、社會組織,、志愿隊伍作用,,引導(dǎo)老年人建立互助網(wǎng)絡(luò),如東區(qū)竹苑社區(qū)鼓勵各類“五老”人員主動配合,、發(fā)揮余熱,,逐步推進(jìn)“竹夢·近鄰”的互助式養(yǎng)老服務(wù),開展“春雨行動”,、“買菜幫幫忙”、“健康直通車”“我的養(yǎng)老夢”等各項個性化項目,,試點期間共探訪慰問活動214場次,、實現(xiàn)長者微心愿72個、提供買菜服務(wù)219次,、醫(yī)護(hù)服務(wù)進(jìn)家門12場次,、各類文體活動50場次?;鹁骈_發(fā)區(qū)張家邊窈窕小區(qū)通過“4+1+N”即四社聯(lián)動培育義工隊伍提供N項助老服務(wù),,試點期間月均服務(wù)超900人次以上。小欖新市社區(qū)以“社工+志愿者+專業(yè)人員”的模式,,充分發(fā)揮“紅色力量”“黨員力量”,,開展“耆樂”·公益志愿行動、“耆助”·特殊困難長者關(guān)愛計劃,、“耆享”·社區(qū)公益行動等各類項目,,試點期間,累計服務(wù)超2000人次,。

  2023年,,市民政局等11家單位聯(lián)合印發(fā)《中山市特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)實施方案》,推動各鎮(zhèn)街不斷充實探訪關(guān)愛服務(wù)力量,,充分發(fā)揮社區(qū)與社會組織,、社會工作者、社區(qū)志愿者,、社會慈善機構(gòu)等多方力量互聯(lián)互動,,通過結(jié)對幫扶的方式,定期探訪特殊困難老年人,。同時,,依托我市各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),鼓勵低齡健康老年人為高齡失能老年人提供志愿服務(wù),,鼓勵鄰里互助,,志愿者團(tuán)體與貧困,、高齡、失能老人結(jié)成幫扶對子,,開展助餐,、送餐、助潔,、助樂等結(jié)對幫扶活動等,。2022年至今,全市累計開展為老志愿服務(wù)超11.8萬場次,,累計服務(wù)超62.6萬人次,,累計參與志愿者4.9萬人次。

  下一步,,市民政局將會同有關(guān)單位不斷推動養(yǎng)老志愿服務(wù)發(fā)展,,提高養(yǎng)老服務(wù)意識,引導(dǎo)更多的初老志愿者加入養(yǎng)老志愿服務(wù),,通過加強專業(yè)人才隊伍建設(shè),、持續(xù)探索“時間銀行”等互助養(yǎng)老服務(wù)模式,不斷完善養(yǎng)老志愿服務(wù)體系,,助力全體老年人安享幸福晚年,。

  專此答復(fù),誠摯感謝你們對養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)心支持,。

  

中山市民政局

2024年7月12日

  (聯(lián)系人及電話:張力偉,,0760-88301633)