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      該《行政處罰決定書》（粵中南朗執(zhí)罰字〔2024〕108號(hào)）自2024年8月2日起對(duì)外公告,，自公告發(fā)布之日起經(jīng)30日,，即視為送達(dá)

中山市人民政府南朗街道辦事處

2024年8月2日

      附件

中山市人民政府南朗街道辦事處行政處罰決定書

      粵中南朗執(zhí)罰字〔2024〕108號(hào)

      姓名：梁文湘

      居民身份證：44062019****29****

      住址：廣東省中山市南朗鎮(zhèn)沖口村祥和里巷**號(hào)

      2024年4月24日中山市人民政府南朗街道辦事處依據(jù)《中山市人民政府關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)的公告》（發(fā)布日期：2023-03-07）中的《中山市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄（2023年版）》第1977項(xiàng)及《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)翠亨新區(qū)統(tǒng)籌南朗街道權(quán)責(zé)清單的通知》（中府函〔2021〕181號(hào)）之規(guī)定，依法對(duì)梁文湘（以下簡(jiǎn)稱“你”）涉嫌非法占用土地建設(shè)房屋一案立案調(diào)查,。

      經(jīng)調(diào)查,，你為中山市南朗街道沖口村村民,，于2023年10月份開始,，在位于中山市南朗街道沖口村祥和里巷11號(hào)地段處占用土地進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)中山市非凡勘測(cè)工程有限公司對(duì)該處用地進(jìn)行測(cè)繪并制作用地示意圖（圖紙編號(hào)：D25XQC20230660）,，據(jù)用地示意圖所示,你在位于中山市南朗街道沖口村祥和里巷11號(hào)地段已建成占地面積為35.48平方米,，折合0.0532畝的在建房屋。2023年10月23日,，中山市自然資源局翠亨新區(qū)分局對(duì)上述用地出具認(rèn)定：“1.該處用地位置集體土地所有權(quán)權(quán)利人為中山市南朗鎮(zhèn)沖口股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社農(nóng)民集體,；2.在2021年土地利用現(xiàn)狀中，該地為農(nóng)村宅基地（0702）,；3.該地未辦理用地手續(xù),。”綜上,，你存在非法占用土地建設(shè)房屋的違法行為,。

      另，我單位執(zhí)法人員于2023年11月24日向你發(fā)出《協(xié)助調(diào)查通知書》（粵中南朗農(nóng)協(xié)查(2024)60號(hào)）,，你未在期限內(nèi)接受調(diào)查,，2024年1月24日向你送達(dá)《責(zé)令改正通知書》（粵中南朗農(nóng)責(zé)改(2024)3號(hào)），責(zé)令你立即停止違法行為,，你未按《責(zé)令改正通知書》要求停止違法行為,。

      以上事實(shí)有《現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄》、《詢問筆錄》,、現(xiàn)場(chǎng)照片,、《協(xié)助調(diào)查函》(南朗農(nóng)函[2023]249號(hào)、250號(hào),、251號(hào)),、關(guān)于《協(xié)助調(diào)查函》的復(fù)函、南朗街道沖口村委會(huì)的回復(fù),、關(guān)于協(xié)助調(diào)查的復(fù)函,、《協(xié)助調(diào)查通知書》（粵中南朗農(nóng)協(xié)查（2023）60號(hào)）,、《責(zé)令改正通知書》（粵中南朗農(nóng)責(zé)改（2024）3號(hào)）、中山市南朗街道沖口村祥和巷11號(hào)（梁文湘）違法用地示意圖（圖紙編號(hào)：D25XQC20230660）,、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》,、身份證復(fù)印件等證據(jù)證實(shí)。

      你的上述行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第六十二條第四款“農(nóng)村村民住宅用地,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn),；其中，涉及占用農(nóng)用地的,，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)”的規(guī)定,。

      我單位于2024年7月1日向你送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由,、依據(jù),，告知依法享有的陳述、申辯權(quán)利,，并告知你依法享有的要求聽證權(quán)利,，對(duì)此，你未在法定時(shí)限內(nèi)作出陳述,、申辯意見及聽證申請(qǐng),。

      根據(jù)你違法事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié)和社會(huì)危害程度,，你在未辦理用地手續(xù)下進(jìn)行建設(shè)，未按《責(zé)令改正通知書》要求停止違法行為,，且拒絕配合調(diào)查,，確定你的違法行為適用的行政處罰裁量等次為一般。

      根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十八條第一款“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),，非法占用土地建住宅的,，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋,?！钡囊?guī)定，我單位決定對(duì)你作出如下行政處罰：　

      1.責(zé)令退還非法占用位于中山市南朗街道沖口村祥和里巷11號(hào)地段的土地35.48平方米,；

      2.限期十五日內(nèi)拆除非法占用的上述35.48平方米土地上新建的房屋,。

      本行政處罰信息將在7個(gè)工作日內(nèi)通過公示門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示。

      如不服本行政處罰決定,，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向中山市人民政府行政復(fù)議辦公室申請(qǐng)行政復(fù)議,，也可以自收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向中山市第一人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,，也不提起行政訴訟,，又不履行本決定的,，我單位將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。