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火炬開發(fā)區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)事務(wù)局，各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

　　現(xiàn)將《中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年安全生產(chǎn)隱患問題“隨手拍”有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　附件：中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年安全生產(chǎn)隱患問題“隨手拍”有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)工作方案

　　中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2023年11月30日

　　附件

中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年安全生產(chǎn)隱患問題“隨手拍”有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)工作方案

　　為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的積極性,、主動(dòng)性,，營(yíng)造“安全生產(chǎn)人人有責(zé),消除隱患人人參與”的安全生產(chǎn)氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患問題,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,，為我市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全的社會(huì)環(huán)境,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定于 2023年12月開展安全生產(chǎn)隱患問題“隨手拍”有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)。現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一,、活動(dòng)時(shí)間

　　2023年12月1日至2023年12月31日止,。

　　二、職責(zé)分工

　?。ㄒ唬┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　執(zhí)法一科：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安全生產(chǎn)隱患問題“隨手拍”有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)的受理,、交辦工作；匯總統(tǒng)計(jì)有關(guān)舉報(bào)的數(shù)據(jù)和工作臺(tái)賬，負(fù)責(zé)本活動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放工作,。

　　各行業(yè)主管科室（單位）：指導(dǎo)監(jiān)督各鎮(zhèn)街查處相關(guān)舉報(bào)的違法違規(guī)行為,，落實(shí)安全生產(chǎn)隱患問題整改。

　?。ǘ╂?zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

　　具體負(fù)責(zé)交辦的舉報(bào)線索查處和整改,，上報(bào)有關(guān)臺(tái)賬、數(shù)據(jù),。

　　三,、受理范圍

　　本次有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)受理群眾對(duì)漁業(yè)、農(nóng)機(jī),、農(nóng)藥,、畜牧獸醫(yī)及農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患問題的舉報(bào)投訴。主要包括如下情形：
?。ㄒ唬O業(yè)方面
　　1．漁業(yè)船舶未辦理登記,、捕撈手續(xù)，并未依法取得相關(guān)證書的,；漁業(yè)船舶未按規(guī)定配備合格的職務(wù)船員或普通船員的,；漁業(yè)船舶未按規(guī)定配備安全設(shè)備的。
　　2．使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的船舶重要設(shè)備,、部件和材料制造,、改造、維修漁業(yè)船舶的,；擅自拆除漁業(yè)船舶上有關(guān)重要設(shè)備,、部件的或者擅自改變漁業(yè)船舶的噸位、載重線,、主機(jī)功率,、人員定額和適航區(qū)域的。
　　3．漁業(yè)船舶非法載客和從事載貨運(yùn)輸?shù)?；未?jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)文件的規(guī)定在漁港內(nèi)裝卸易燃,、易爆、有毒等危險(xiǎn)貨物的,。
　?。ǘ┺r(nóng)機(jī)方面
　　1．未取得拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，擅自從事拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)的,；駕駛（操作）未按規(guī)定登記檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格,、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)的,；拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)操作人員操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的,。
　　2．未取得報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)資質(zhì),，擅自從事報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收的；駕駛（操作）已報(bào)廢或者拼裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械的,；使用拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人的。
　　3．使用偽造,、失效的號(hào)牌,、行駛證、駕駛證的,；未取得拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的,；轉(zhuǎn)借,、涂改、偽造,、變?cè)焱侠瓩C(jī),、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的，或者使用其他拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)的證書和牌照的,。
　（三）農(nóng)藥管理方面
　　1. 未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥,，取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不再符合規(guī)定條件繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的,；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假農(nóng)藥或者生產(chǎn)劣質(zhì)農(nóng)藥的；委托未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的受托人加工,、分裝農(nóng)藥,，或者委托加工、分裝假農(nóng)藥,、劣質(zhì)農(nóng)藥的；采購,、使用未依法附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證,、未依法取得有關(guān)許可證明文件的原材料，出廠銷售未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的農(nóng)藥,，生產(chǎn)的農(nóng)藥包裝,、標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定,。
　　2. 未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的,，經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥或者劣質(zhì)農(nóng)藥的；不執(zhí)行農(nóng)藥采購臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬制度,，在衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料的,；未將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷售的行為,。
（四）畜牧獸醫(yī)方面
　  飼料和飼料添加劑企業(yè)生產(chǎn)、檢驗(yàn)用?；肺从行б?guī)范管理的,，滅火等消防設(shè)施不完整、失效的,；生產(chǎn)車間未安裝防爆裝置的,，除塵設(shè)備未正常運(yùn)行，傳動(dòng)裝置未設(shè)置安全措施的,。
?。ㄎ澹┺r(nóng)村沼氣方面
　　農(nóng)村沼氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所,、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人的,。

　　（六）其他方面

　　農(nóng)業(yè)領(lǐng)域其他違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,。

　　四,、 舉報(bào)事項(xiàng)具有下列情形之一的，不予受理

　?。ㄒ唬┎粚儆诒締挝宦氊?zé)范圍的,；

　　（二）無明確的舉報(bào)對(duì)象或者具體的舉報(bào)事項(xiàng),；

　?。ㄈ┮呀?jīng)受理的舉報(bào)，單一舉報(bào)人在活動(dòng)期內(nèi)重復(fù)舉報(bào)的,；

　?。ㄋ模┢渌粚儆诒净顒?dòng)所指受理范圍的舉報(bào)事項(xiàng)。

　　五,、下列情形不屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)的范圍

　?。ㄒ唬?duì)已經(jīng)受理或者正在查處的舉報(bào)；

　?。ǘ┠涿e報(bào)的,；

　　（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身已發(fā)現(xiàn)并正在解決的,；

　?。ㄋ模┦墟?zhèn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在職干部職工參加本次“隨手拍”有獎(jiǎng)活動(dòng)的舉報(bào),；

　　（五）具有安全生產(chǎn)管理,、監(jiān)管,、監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬或其授意他人的舉報(bào)；

　?。┗顒?dòng)期間,，單一舉報(bào)人舉報(bào)超5次以上部分。

　　六,、經(jīng)費(fèi)安排及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┙?jīng)費(fèi)安排：本次活動(dòng)預(yù)算總經(jīng)費(fèi)3萬元（3萬元以內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷），所需經(jīng)費(fèi)從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公用經(jīng)費(fèi)中列支,。

　?。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患問題具體清楚、線索明確,，經(jīng)核查屬實(shí),，給予同一安全生產(chǎn)隱患問題首位舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)100元。相關(guān)法律法規(guī)有規(guī)定的從其規(guī)定,，同一舉報(bào)人對(duì)同一事項(xiàng)多次舉報(bào)的,，只獎(jiǎng)勵(lì)一次。

　　七,、活動(dòng)流程

　?。ㄒ唬┦芾沓绦?/p>

　　1. 受理郵箱：[email protected]。

　　2. 受理要求

　?。?）相片證據(jù)：舉報(bào)人拍攝至少2張安全生產(chǎn)隱患問題的照片（其中1張遠(yuǎn)景照片,須能顯示存在安全生產(chǎn)隱患問題的地點(diǎn)和周邊環(huán)境,；另1張近景照片，須能顯示整個(gè)安全生產(chǎn)隱患問題具體情況）,。

　?。?）文字說明：填寫文字說明要含安全生產(chǎn)隱患問題發(fā)生地點(diǎn)、拍攝時(shí)間,、問題簡(jiǎn)要描述,、舉報(bào)人姓名、居民身份證號(hào)碼,、手機(jī)號(hào)碼,，在舉報(bào)內(nèi)容后備注“隨手拍有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)”。

　?。?）舉報(bào)要求：在活動(dòng)期間內(nèi)發(fā)送至指定受理郵箱。舉報(bào)內(nèi)容不在我局的監(jiān)管范圍內(nèi),，且屬于其他行業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé),由我局告知舉報(bào)人到相關(guān)部門舉報(bào),。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),，故意捏造、扭曲事實(shí)進(jìn)行誣告的,，將依法追究其相關(guān)責(zé)任,。

　　（二）查處流程

　　1. 鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門執(zhí)法人員收到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)交的舉報(bào)信息后,，應(yīng)盡快安排人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并依法查處,。涉及其他職能部門管轄的線索，由鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門移交屬地相關(guān)職能部門查處,，做好移交和查處情況反饋的記錄,，并將相關(guān)線索移交情況上報(bào)我局執(zhí)法一科備案。

　　2. 鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,，查實(shí)涉事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)事實(shí)成立,，相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定可責(zé)令限期改正的，當(dāng)場(chǎng)送達(dá)責(zé)令改正通知書,；經(jīng)初步調(diào)查符合立案條件的,，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案處罰。

　　3. 涉事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不承認(rèn)違法事實(shí)且執(zhí)法人員無法取證核實(shí)的,，執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)拍攝相片備存,，并在鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查處臺(tái)賬（附件2）中登記相關(guān)情況。

　　4. 鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填寫安全生產(chǎn)隱患問題有獎(jiǎng)舉報(bào)查處臺(tái)賬,、匯總臺(tái)賬及獎(jiǎng)勵(lì)呈批表（附件2,、3、4）,于活動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)將臺(tái)賬報(bào)送我局執(zhí)法一科,。

　?。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)流程

　　1. 我局執(zhí)法一科于活動(dòng)結(jié)束后，根據(jù)鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填寫查處臺(tái)賬,、匯總臺(tái)賬及獎(jiǎng)勵(lì)呈批表,，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的填寫?yīng)剟?lì)呈批表（附件4），列出獎(jiǎng)勵(lì)名單并附相關(guān)查處資料,。

　　2. 按規(guī)定定期發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金,。對(duì)于經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)線索,給予同一安全生產(chǎn)隱患問題首位舉報(bào)人100元獎(jiǎng)勵(lì)（中山壹加壹公司面值100元購物卡獎(jiǎng)勵(lì)）。

　　八,、獎(jiǎng)金發(fā)放操作方式

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托中山壹加壹公司代發(fā)獎(jiǎng)金（購物卡）,，并于活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)提供獲獎(jiǎng)發(fā)放名單至壹加壹公司，獲獎(jiǎng)的舉報(bào)人員只能選取以下其中一種方式兌獎(jiǎng),。

　　方式一：舉報(bào)人上門兌獎(jiǎng)

　　壹加壹公司在兌獎(jiǎng)期間（2024年1月6 日—2024年1月31日）安排好工作人員做好信息核實(shí),、獎(jiǎng)金（購物卡）發(fā)放、簽收工作,。其中信息核對(duì)包括：核對(duì)舉報(bào)人員身份證原件,、姓名,、電話，并且身份證必須由壹加壹工作人員拍照留底,。

　　方式二：發(fā)放電子現(xiàn)金券

　　已開通壹加壹公司電子會(huì)員的舉報(bào)人員可選擇此方式,，兌獎(jiǎng)期內(nèi)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供1份獎(jiǎng)金發(fā)放名單表給壹加壹公司,，由壹加壹公司以電子現(xiàn)金券形式充值到舉報(bào)人員電子會(huì)員賬戶上,。

　　舉報(bào)人員登陸電子會(huì)員小程序，即可查看電子券,，在壹加壹公司收銀臺(tái)支付時(shí),，選擇“微信”支付方式即可使用。

　　方式三：快遞方式

　　由于特殊原因不能到店領(lǐng)獎(jiǎng),，且舉報(bào)人員無壹加壹公司會(huì)員賬戶的,，可由壹加壹公司通過快遞方式送達(dá)。

　　九,、本活動(dòng)方案由中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋,。

　　附表:1.安全生產(chǎn)隱患問題“隨手拍”有獎(jiǎng)舉報(bào)受理登記臺(tái)賬

　　2.鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門安全生產(chǎn)隱患問題“隨手拍”有獎(jiǎng)舉報(bào)查處臺(tái)賬

　　3.鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)隱患問題“隨手拍”有獎(jiǎng)舉報(bào)查處情況 匯總臺(tái)賬

　　4.鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)隱患問題“隨手拍”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)呈批表