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推動農業(yè)機械報廢更新，是貫徹落實黨中央,、國務院關于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作部署的重要舉措,，對加快發(fā)展新質生產力，推動農業(yè)農村現(xiàn)代化具有重要作用,。按照市委,、市政府部署，為扎實有效開展我市老舊農業(yè)機械報廢更新工作,，結合我市實際情況,，制定本行動工作方案。
一,、工作目標
積極實施農機購置補貼政策,，用好用足中央、省農機購置補貼資金，爭取每年補貼新購置農業(yè)機械3000臺（套）以上,，重點推動魚塘增氧機,、插秧機、微型耕耘機,、大中型拖拉機,、植保無人駕駛航空器、谷物烘干機等農業(yè)機械新購置,，帶動社會投入報廢更新及新購置農業(yè)機械資金500萬元以上,。根據(jù)《農業(yè)農村部辦公廳 財政部辦公廳 商務部辦公廳關于印發(fā)<農業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見>的通知》要求，按照省擴大農機報廢補貼范圍政策工作要求,，鼓勵,、引導、協(xié)助農機戶報廢淘汰落后農業(yè)機械,，推進農機裝備更新?lián)Q代和轉型升級,，提升全市農業(yè)機械化水平，重點推動10年以上手扶拖拉機報廢退出,，到2027年,，報廢淘汰一批老舊手扶拖拉機，注銷一批三年以上無參加年檢拖拉機（聯(lián)合收割機）牌證,，全市農作物耕種收綜合機械化水平不低于44.87%,。
二、補貼對象
補貼對象為在我市從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織,，農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織,、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織,。
三,、補貼機具種類
農機購置機具補貼種類繼續(xù)按照農業(yè)農村部和省有關政策執(zhí)行，具體政策和補貼機具種類另行通知,。農機報廢機具種類包括：拖拉機,、聯(lián)合收割機、水稻插秧機,、機動噴霧（粉）機,、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機,、鍘草機,、植保無人駕駛航空器、循環(huán)式谷物烘干機等9種機具,。報廢補貼機具種類將根據(jù)國家和省級層面有關政策規(guī)定進行動態(tài)調整,。
四、報廢條件
最低報廢年限不低于5年。補貼報廢農機應當主要部件齊全,，來源清楚合法,，機主應當就機具來源、歸屬等作出書面承諾,。納入牌證管理的農機需要提供監(jiān)理機構核發(fā)的牌證,；無牌證或未納入牌證管理的，應當提供購機發(fā)票,，機具有銘牌或者出廠編號,、車架號等身份信息。嚴重殘缺,、改裝,、拼裝或來歷不明機具不予受理。對未達年限但安全隱患大,、故障發(fā)生率高,、損毀嚴重、維修成本高的農機,，允許申請報廢補貼,。
五、報廢補貼標準
符合國家報廢補貼政策的,，補貼標準為中央財政補貼資金和省級財政補貼資金兩部分組成,。省級財政補貼資金按照中央財政農機報廢更新補貼額的50%測算，由省級財政支出,。農業(yè)機械報廢更新補貼實行總額控制,，每年全省中央及省級補貼額度合計不超過1000萬元，申請補貼順序在前者優(yōu)先分配,。詳見《中山市農機報廢補貼額一覽表》（附件1）。在實施過程中將根據(jù)國家和省級層面有關政策規(guī)定進行動態(tài)調整,。
六,、回收企業(yè)
由廣東省商務廳網站公布認定掛牌的報廢機動車回收拆解企業(yè)。
七,、操作程序
?。ㄒ唬﹫髲U舊機。機主自愿將擬報廢的農機交售給回收企業(yè),，同時提交符合報廢條件的材料和《農機報廢補貼申請承諾書》（附件2）,。回收企業(yè)應當核對機主和擬報廢的農機信息,，向機主出具《報廢農業(yè)機械回收確認表》（附件3,，以下簡稱《確認表》），向所在鎮(zhèn)街農業(yè)農村局提供機主和報廢農機信息。
回收企業(yè)及時對回收的農機進行拆解并建立檔案,，對國家禁止生產銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理,，并填寫《報廢農機拆解/銷毀記錄》（附件4），并由回收企業(yè)蓋章,、鎮(zhèn)街農業(yè)農村部門監(jiān)銷人簽字確認,。拆解檔案應包括銘牌、購機發(fā)票或者其它能體現(xiàn)農機身份的原始資料以及《報廢農機拆解/銷毀記錄》,，保存期不少于3年,。鎮(zhèn)街農業(yè)農村部門應對回收企業(yè)拆解或者銷毀農機進行監(jiān)督。
?。ǘ┳N登記,。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機機主持《確認表》和相關證照，到市農業(yè)農村局依法辦理牌證注銷手續(xù),，核對報廢農機信息,，并確認無誤后，在《確認表》上簽字,、蓋章,。
（三）兌現(xiàn)補貼,。機主憑有效的《確認表》,，所在鎮(zhèn)街農業(yè)農村局填寫《農機報廢補貼申請表》（附件5），并提交符合報廢條件的材料,。市農業(yè)農村部門,、財政部門按職責分工進行審核，財政部門按程序向符合要求的機主撥付補貼資金,。
八,、有關工作要求
（一）加強組織領導,。市,、鎮(zhèn)兩級農業(yè)農村、財政部門要切實加強農機報廢更新補貼工作的組織領導,，明確職責分工,，密切配合，形成工作合力,。市農業(yè)農村部門要成立工作專班,，推動工作落實；加強政策宣傳,，擴大公眾知曉度,；大力推行信息公開,，對享受補貼的信息進行公示，對實施方案,、補貼額,、操作程序、投訴咨詢方式等信息在農業(yè)農村部門網站公開,，主動接受監(jiān)督,。財政部門要配合落實中央、省資金的接收和撥付,，并做好必要的資金保障工作,。
（二）推行便民服務,。各鎮(zhèn)街農業(yè)農村部門要強化服務意識,，采取上門服務便民措施，提高工作效率和服務質量,。做好與農機購置補貼工作信息平臺的銜接,，加快實現(xiàn)回收拆解等信息與農機購置補貼相關信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率,。鼓勵回收企業(yè)上門回收,、辦理業(yè)務。
?。ㄈ娀O(jiān)督管理,。市、鎮(zhèn)兩級農業(yè)農村部門要加強對未納入牌證管理農機具報廢的管理,，要建立專門臺賬,，登記造冊，詳細記錄機具信息,，保存相關證明材料,。要加強監(jiān)管，嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為,，嚴懲違規(guī)主體,。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應視情節(jié)輕重,，采取警告、通報,、暫停參與補貼實施并限期整改,、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè),、個人和農業(yè)生產經營組織,，參照農機購置補貼的有關規(guī)定和原則進行嚴肅處理,。
附件：1. 中山市農機報廢補貼額一覽表
2. 農機報廢補貼申請承諾書
3. 報廢農業(yè)機械回收確認表
4. 報廢農機拆解/銷毀記錄
5. 農機報廢補貼申請表
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