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各單位、社區(qū)居委會：

    為切實解決我區(qū)弱勢群體在生活,、醫(yī)療,、入學、住房等方面的困難,，結合我區(qū)實際，對《南區(qū)扶助弱勢群體實施細則》進行了修訂,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○九年六月四日

南區(qū)扶助弱勢群體實施細則

    關心,、幫助社會弱勢群體是黨和國家賦予各級政府的職責,，為群眾排憂解難、保障群眾的基本生活是維護社會安定,、促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的基礎,，為充分體現(xiàn)政府對弱勢群體的關心，切實解決我區(qū)低保對象,、困難群眾和其它特殊困難群體的生活,、醫(yī)療、入學,、住房等“四難”問題,，根據(jù)上級有關扶貧精神和《南區(qū)扶貧資金管理實施辦法》，制定本實施細則,。

一,、扶貧范圍、審批程序,、發(fā)放

第一條 扶貧范圍包括本區(qū)戶籍的低保對象,、困難群眾和其它特殊困難群眾。低保對象指家庭人均月收入低于320元的群眾,，困難群眾指家庭人均月收入高于320元但低于400元的群眾,。以上對象致貧原因包括家庭人員無勞動能力、因病長期服藥,、重大疾病,、家庭人員殘疾等,。

第二條 審批程序

（一）區(qū)級扶貧資金的審批程序：由居民本人提出書面申請，社區(qū)居委會加意見蓋章,，區(qū)社會事務辦調(diào)查核實,，填寫有關申請審批表，金額在5萬元以下的由區(qū)分管領導審批,，金額在5萬（含5萬元）至10萬元的須經(jīng)區(qū)黨工委書記,、主任批準，金額在10萬元（含10萬元）以上的由區(qū)黨工委班子討論決定,，最后由區(qū)分管領導和分管財政的領導共同審批,。

（二）社區(qū)扶貧資金的審批程序：按各社區(qū)經(jīng)費開支審批權限執(zhí)行，?？顚Ｓ?。

第三條 區(qū)級扶貧資金由區(qū)社會事務辦發(fā)放，社區(qū)扶貧資金由社區(qū)居委會發(fā)放,。

二,、生活補助

第四條 為進一步擴大生活保障范圍，除實行最低生活保障制度外,，將接近保障線,、人均月收入高于320元但低于400元的家庭列入困難群體，按貧困程度給予一定生活補助,。

第五條 對重度特困殘疾人每人每月給予150元殘疾補助金,；對無勞動能力的殘疾人每人每月給予100元生活補助金；對家中有兩名或兩名殘疾人員的家庭,，給予每戶每月200元生活補助,。以上補助不得重復享受，按標準從高予以發(fā)放,。

第六條 對低保對象的水電費,，給予每戶每月15元補助，年底一次性兌現(xiàn),。

三,、醫(yī)療補助

第七條 對本區(qū)戶籍的低保對象、困難群眾及其它特殊困難群眾因患有重大疾病需入院治療的,，住院費用除合作醫(yī)療補助外,，區(qū)給予醫(yī)療救助。

（一）對低保對象的住院費（除農(nóng)村合作醫(yī)療報銷外）給予城鄉(xiāng)基本醫(yī)療救助（按城鄉(xiāng)基本醫(yī)療救助管理辦法具體實施）,，救助后仍不足支付住院費的,，給予特殊醫(yī)療救助。

（二）低保對象的門診費用由城鄉(xiāng)基本醫(yī)療救助金給予每人每月42元定額報銷。門診費用在100元以下的報銷42元,，門診,、住院費醫(yī)保報銷后費用在100元以上5000元以下的按80%給予救助。超出5000元以上的,，根據(jù)家庭貧困情況給予酌情救助,。

（三）對困難群眾和其它特殊困難群眾門診、住院費（除醫(yī)保報銷外）在2萬元至5萬元之間的,，救助3千元至5千元,；在5萬元至10萬元之間的救助6千元至1.5萬元；在10萬元以上的救助1.5萬元至3萬元,。

四,、助學

第八條 凡我區(qū)低保對象、困難群眾家庭子女考入本科,、?？啤⒅袑?、中技或高中等學校,，未接受上級政府、學校和其它單位資助的,，對其學雜費給予資助，標準如下,。

（一）對低保家庭學生按學校收學雜費的收據(jù)給予資助80%,。

（二）對困難家庭學生按學校收學雜費的收據(jù)給予資助50%。

（三）對低保家庭,、困難家庭的高中學生(在本區(qū)學校就讀)給予學雜費100%資助,。

五、慰問

第九條 對我區(qū)戶籍的弱勢群體,，因病住院或出院后由社會事務辦,、紅十字會組織人員進行探訪慰問，慰問金每人每次500元,。

六,、住房

第十條 對低保對象家庭住房出現(xiàn)危房、滲漏或居住面積不足的,，經(jīng)區(qū)社會事務辦,、城管辦調(diào)查核實后，給予改造,、修繕或補貼,，具體標準按市危房改造標準實施。

七、附則

第十一條 資金來源

（一）區(qū)扶貧資金,。

（二）區(qū)紅十字會向社會籌集的資金,。

第十二條 本細則由社會事務辦、紅十字會,、財政所,、農(nóng)業(yè)服務中心負責執(zhí)行和解釋。本細則從2009年6月1日起實施,。