南方+記者從中山市南頭鎮(zhèn)了解到,,近期,該鎮(zhèn)7.99畝黃達(dá)勛項目,、6畝岡山項目,、14畝高和項目、4畝南城社區(qū)汲水集體土地改造項目,、11畝廣誠項目等一批小型“工改”項目近期即將啟動建設(shè),,以“聚沙成塔”的形式,成為南頭“工改”的“助推器”,。 9月6日黃達(dá)勛低效工業(yè)用地項目拆除現(xiàn)場,。 “工改”步入深水區(qū),項目需求更加個性化 南頭鎮(zhèn)是中山的工業(yè)重鎮(zhèn),,也是中山面積最小的鎮(zhèn),,土地面積僅為28平方公里。然而,,南頭鎮(zhèn)目前土地開發(fā)強度已超過86%,,土地供應(yīng)日趨緊張,且鎮(zhèn)內(nèi)存量工業(yè)用地也非常有限,。 以即將動工的高和項目為例,,中山市高和電器有限公司在南頭鎮(zhèn)占地約14畝的廠房已經(jīng)使用了超20年,容積率僅0.64,,年產(chǎn)值約1500萬元,,年稅收約為60萬元,且部分廠房的手續(xù)不全,,亟須升級改造,。 “因此,,‘工改’已成為南頭鎮(zhèn)的必然選擇,。同時,我們面臨的困難卻不容小覷,,其中就包括土地權(quán)屬復(fù)雜,、收儲資金不足、改造成本難平衡,、歷史遺留問題突出,,還存在既得利益群體和市場主體積極性不足等問題,。”南頭鎮(zhèn)黨委副書記,、市派駐南頭鎮(zhèn)“兩大攻堅戰(zhàn)”工作組組長馬生江介紹,。 中山市高和電器有限公司工業(yè)項目效果圖。 今年以來,,進(jìn)入“工改”深水區(qū)的南頭鎮(zhèn)遇上了新的難點,,企業(yè)個性化需求變得更加迫切?!盀榻鉀Q這些問題,,我們采用了‘一企一策’的方法,組織市工改組和鎮(zhèn)工改專班及時深入企業(yè)和社區(qū),,進(jìn)行政策專題解讀和轉(zhuǎn)化,。”馬生江介紹,。同時,,該鎮(zhèn)工改組還采用了A、B,、C角色建立項目小組,,幫助企業(yè)掌握自主改造的各項流程和時間節(jié)點。針對企業(yè)的實際需求,,采用“一事一議”“一企一策”等直通式,、定制化方式開展服務(wù)。對于一些項目容積率較低,、投資強度不夠的情況,,工改組動員企業(yè)進(jìn)行增資擴(kuò)產(chǎn),協(xié)助規(guī)劃調(diào)整改造方案,,為企業(yè)紓困解難,。 在工改組的協(xié)助下,高和項目即將動工,,改造后將用于生產(chǎn)智能化家電及家電配套產(chǎn)品,、電子信息科技、新材料等產(chǎn)品,,在符合詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,容積率不小于3.4,年產(chǎn)值將達(dá)到2500萬元,,年稅收將達(dá)到200萬元,。 “聚沙成塔”匯聚“工改”合力 項目需求及實際情況各不相同,南頭鎮(zhèn)如何凝聚各個“工改”項目的合力,? “我們形成了‘聚沙成塔’的理念,,這代表著持之以恒,、堅持不懈的決心,這也是南頭鎮(zhèn)近期‘工改’的最好寫照,?!瘪R生江表示,南頭鎮(zhèn)各方堅持問題導(dǎo)向,,共同制定各類方案,。 例如,政府掛賬收儲是打造連片現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的理想模式,。而由于南頭鎮(zhèn)土地價格長期居高不下,,對政府而言,收儲整備開發(fā)難度極大,,這也要求了南頭鎮(zhèn)的“工改”需要另辟蹊徑,。于是,當(dāng)?shù)匦纬闪恕敖y(tǒng)一規(guī)劃,、分類施策,、政策引導(dǎo)、招建并行”“引導(dǎo),、服務(wù)企業(yè)自改”的主要工作路徑和特點,。 “有態(tài)度才有溫度,要對得起大家的信任,?!笔信神v南頭鎮(zhèn)工改組成員卓文生說。堅持問題導(dǎo)向,,南頭鎮(zhèn)工改組聚焦企業(yè)關(guān)注的政府收儲,、分割銷售、年限增加,、財稅補貼等政策領(lǐng)域,,協(xié)助企業(yè)完成“工改”項目。 為了更好地服務(wù)“工改”主體,,南頭鎮(zhèn)工改組編制了南頭“工改”《工作流程表》,,詳細(xì)列舉項目全流程管理中的各項工作。對每個項目繪制“路線圖”,、列出“時間表”,,明確具體內(nèi)容、完成時限,、責(zé)任人員,,實施掛圖作戰(zhàn),,要求全體“工改”干部圍著項目轉(zhuǎn),、盯著項目干,,優(yōu)化辦事流程,提高工作質(zhì)效,。 同時,,新一批“工改”干部于近期進(jìn)駐到各鎮(zhèn)街,完成了又一次新老交替,?!耙伦愎Ψ颍媲缶?,做好微服務(wù),,讓精準(zhǔn)服務(wù)真正落實到行動中?!瘪R生江對南頭鎮(zhèn)“工改”新人說道,。為推動“工改”項目順利落地和提檔升級,當(dāng)?shù)毓じ慕M前一批的“老兵”主動帶領(lǐng)“新兵”前往“工改”一線,,通過協(xié)調(diào)會,、調(diào)度會、實地調(diào)研等工作方式,,幫助項目團(tuán)隊克服難點,。