近日,中山市司法局召開行政復(fù)議專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),,介紹中山貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法有關(guān)工作開展情況,。
據(jù)介紹,,中山市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法,聚焦?fàn)幾h實(shí)質(zhì)性化解等,,推動(dòng)行政復(fù)議工作質(zhì)效顯著提升,。2024年,全市審結(jié)行政復(fù)議案件2715宗,,同比增長(zhǎng)64%;復(fù)議后進(jìn)入訴訟案件540宗,,行政復(fù)議階段實(shí)質(zhì)化解率達(dá)81.6%,,行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用不斷彰顯。
中山市司法局副局長(zhǎng)鐘勇健介紹,,過去一年,,中山市行政復(fù)議機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)化與人民調(diào)解,、行政訴訟等銜接配合,,形成實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議制度合力,實(shí)現(xiàn)對(duì)矛盾糾紛的源頭預(yù)防和前端化解,。
“抓引流分流,,主要是強(qiáng)化爭(zhēng)議吸附能力?!辩娪陆〗榻B,,中山在各鎮(zhèn)街建立行政復(fù)議和人民調(diào)解對(duì)接工作站,通過糾紛排查,、引導(dǎo)分流,、聯(lián)合調(diào)解等機(jī)制,將調(diào)解適時(shí),、動(dòng)態(tài)地貫穿于接待,、受理、審理等各個(gè)環(huán)節(jié),,做好釋法說理,,最大限度提高實(shí)質(zhì)性解決行政爭(zhēng)議的成功率。從而實(shí)現(xiàn)八成以上行政爭(zhēng)議在復(fù)議階段得到實(shí)質(zhì)性化解,。
中山還著重抓源頭處置,,強(qiáng)化自行化解能力。以源頭治理,、靠前處置,、多元化解為手段,前移行政爭(zhēng)議化解關(guān)口,,推動(dòng)向執(zhí)法端化解有效延伸,。2024年中山市司法局制發(fā)自查化解通知書,、行政復(fù)議建議書、提示函等30多份,,積極打造了行政爭(zhēng)議化解的“前哨”,。
同時(shí),中山市司法局還強(qiáng)化行政復(fù)議與訴訟聯(lián)動(dòng),,打造行政爭(zhēng)議化解平臺(tái),。
中山市司法局行政應(yīng)訴科科長(zhǎng)李潔介紹,中山市行政復(fù)議機(jī)關(guān)一方面壓實(shí)行政應(yīng)訴責(zé)任,,全面推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,,堅(jiān)持相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭出庭,建立備案提醒,、通報(bào)約談,、信息共享等機(jī)制,以制度化,、規(guī)范化推動(dòng)行政應(yīng)訴常態(tài)化,,有力提升了行政應(yīng)訴工作精細(xì)化、規(guī)范化水平,。另一方面,,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,深化行政復(fù)議和行政訴訟領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)和銜接配合,,形成了化解行政爭(zhēng)議合力,。
例如,中山市司法局與兩級(jí)人民法院印發(fā)實(shí)施《中山市行政復(fù)議應(yīng)訴聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制》,,常態(tài)化召開行政復(fù)議與行政訴訟專題聯(lián)席會(huì)議,,共同研究解決行政執(zhí)法與行政應(yīng)訴工作中的突出問題。
一系列創(chuàng)新舉措,,推動(dòng)行政復(fù)議實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議實(shí)現(xiàn)了質(zhì)效雙升,。
2024年,中山市司法局還聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,,以及推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的目標(biāo),,持續(xù)落實(shí)便民惠企新舉措,充分延展行政復(fù)議制度功能,,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,強(qiáng)化監(jiān)督效能,積極滿足人民群眾對(duì)行政復(fù)議制度的新要求,、新期盼,。
鐘勇健介紹,一年來,,中山市司法局持續(xù)加強(qiáng)調(diào)研培訓(xùn),,推進(jìn)行政復(fù)議工作理念轉(zhuǎn)變升級(jí),,年內(nèi)累計(jì)開展復(fù)議人員下沉基層開展錯(cuò)案講評(píng)11場(chǎng),取得了不錯(cuò)的培訓(xùn)成效,。加強(qiáng)惠民舉措,,深化復(fù)議為民實(shí)踐,積極拓寬行政復(fù)議受理渠道,,開通行政復(fù)議“綠色通道”,,推行復(fù)議申請(qǐng)“容缺受理、一次性告知,、事后補(bǔ)正”等機(jī)制,,落實(shí)繁簡(jiǎn)分流制度,降低群眾維權(quán)時(shí)間成本,。同時(shí),加強(qiáng)溝通合作,,協(xié)同聯(lián)動(dòng)提升實(shí)效,,轉(zhuǎn)變案件審理思路,從“以裁為主”向“裁調(diào)并重”轉(zhuǎn)變,,2024年,,通過調(diào)解形式結(jié)案386宗,有力推動(dòng)了法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),。
此外,,中山市行政復(fù)議機(jī)關(guān)還聚焦強(qiáng)化監(jiān)督效能,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,推動(dòng)“開門辦案”,,切實(shí)提升行政復(fù)議公信力;優(yōu)化監(jiān)督方式,,全力加強(qiáng)行政復(fù)議糾錯(cuò)監(jiān)督,;強(qiáng)化責(zé)任追究,確保生效復(fù)議決定履行,,有力推動(dòng)了行政執(zhí)法水平的提升,。
中山市司法局行政復(fù)議科科長(zhǎng)祖賀介紹,接下來,,中山行政復(fù)議機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮行政復(fù)議便捷高效的制度優(yōu)勢(shì),,不斷健全完善行政復(fù)議案件的受理、審理,、案后監(jiān)督等環(huán)節(jié)的制度機(jī)制,,主動(dòng)靠前服務(wù),護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
持續(xù)落實(shí)便民惠企新舉措,,進(jìn)一步暢通申請(qǐng)渠道,,提升行政復(fù)議對(duì)行政爭(zhēng)議的吸納能力,縮短受理時(shí)間,,為群眾,、企業(yè)解決行政爭(zhēng)議提供低成本、高效率,、寬口徑的行政復(fù)議渠道,。充分延展行政復(fù)議制度功能。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),,深化行政復(fù)議與行政訴訟,、信訪等糾紛解決機(jī)制的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索建立行政復(fù)議監(jiān)督,、行政執(zhí)法監(jiān)督,、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督銜接配合機(jī)制,有效實(shí)現(xiàn)能動(dòng)復(fù)議,。