為學(xué)習(xí)深圳建設(shè)法治先行示范城市經(jīng)驗,,推進(jìn)深中社會治理和營商環(huán)境一體化,,近日,中山市司法局中山港司法所組織近50名調(diào)解業(yè)務(wù)骨干赴深圳市寶安區(qū)開展專題調(diào)研活動,。此次調(diào)研聚焦制度創(chuàng)新,、智慧調(diào)解、人才共育三大主題,,著力構(gòu)建現(xiàn)代化糾紛化解體系,,為推進(jìn)大灣區(qū)社會治理現(xiàn)代化注入法治動能。
創(chuàng)新“賦強(qiáng)公證”制度體系 構(gòu)建調(diào)解協(xié)議執(zhí)行剛性保障
由深圳市寶安區(qū)創(chuàng)新的“人民調(diào)解+賦強(qiáng)公證”機(jī)制,,通過公證賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力,,其創(chuàng)新實踐已于2022年寫入《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》,該模式將“柔性”調(diào)解與公證賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力的“剛性”約束有機(jī)結(jié)合,,兼具法律權(quán)威性與程序規(guī)范性,,實現(xiàn)“非訴解紛”與“司法保障”的無縫銜接。中山市司法局中山港司法所負(fù)責(zé)人表示“該機(jī)制兼具專業(yè)性,、便利性和可執(zhí)行性,,能有效增強(qiáng)市場主體對非訴解紛機(jī)制的信任度,我們將借鑒這一模式,,聯(lián)動中山公證機(jī)構(gòu)強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議效力,,破解調(diào)解協(xié)議履行困局”,。
數(shù)字賦能智慧調(diào)解 打造全鏈條解紛新范式
調(diào)研團(tuán)隊先后參觀寶安區(qū)公共法律服務(wù)中心人民調(diào)解室、寶安區(qū)調(diào)解協(xié)會,、海旺社區(qū)綜治中心,、上川派出所調(diào)解室、西鄉(xiāng)說事評理中心等五個基層治理示范點,,深入調(diào)研寶安“一站式”法律服務(wù)與糾紛化解流程,并重點觀摩“i調(diào)解”智慧平臺的實戰(zhàn)應(yīng)用,。該平臺依托大數(shù)據(jù)融合共享,,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解等多維數(shù)據(jù),,構(gòu)建全區(qū)矛盾糾紛動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)精準(zhǔn)分析,、智能研判,,推動矛盾糾紛從末端處置向源頭治理轉(zhuǎn)變。除優(yōu)化調(diào)解流程以外,,該智慧平臺還通過“數(shù)據(jù)駕駛艙”為政府精準(zhǔn)研判市場主體法律需求提供決策支撐,。中山調(diào)解骨干現(xiàn)場體驗后反饋:“科技減負(fù)讓基層工作更高效!智慧平臺實現(xiàn)案件受理,、結(jié)案歸檔全流程線上辦理,,案件補(bǔ)貼在線申審、文書自動生成等,,能大幅提升調(diào)解效率”,。
深化協(xié)同發(fā)展機(jī)制 共建灣區(qū)調(diào)解新標(biāo)桿
此次交流是深中跨界調(diào)解協(xié)作的延續(xù)與深化,2024年8月,,深圳,、中山跨界調(diào)解工作啟動,兩市司法局著手建立聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和重要信息共享制度,。今年以來,,雙方已實現(xiàn)專班共建、遠(yuǎn)程調(diào)解互聯(lián)等突破,。接下來,,兩地將以機(jī)制共建、智慧共享,、人才共育為著力點,,推動調(diào)解員聯(lián)合培訓(xùn)、案例研討常態(tài)化,,探索搭建“線上協(xié)作平臺”共享智慧調(diào)解成果,,著力破解跨區(qū)域矛盾糾紛“跨界化,、復(fù)雜化、專業(yè)化”難題,,打造大灣區(qū)矛盾糾紛多元化解示范樣本,,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。