記者2月15日從中山市司法局了解到,,為貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和落實市委實施營商環(huán)境改革工程的部署,中山市司法局聚焦企業(yè)需求,,不斷提高有效制度供給,,降低制度性交易成本,營造穩(wěn)定公平透明的暖企政策環(huán)境,。
中山市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,該局近日發(fā)布了《關(guān)于我市2021年度行政規(guī)范性文件合法性審核情況的通報》,就鎮(zhèn)街行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理共性問題進(jìn)行通報,,杜絕規(guī)范性文件制發(fā)違法決策,、“一言堂”決策和“拍腦袋”決策,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”里,。中山市司法局還制定了《中山市鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟政策的若干補充意見》《中山市關(guān)于進(jìn)一步幫扶小微服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強的實施意見》等涉企文件,,為企業(yè)家營造了公開親和可參與的政策環(huán)境。
此外,,中山市司法局清理了一批阻礙企業(yè)發(fā)展,、法治化營商的“僵尸文件”,廢止各類文件226份,,降低制度性交易成本,。如針對涉及“村鎮(zhèn)低效工業(yè)園升級改造”的各類文件,采取合法性審核提前介入,、規(guī)范性文件制發(fā)全程指導(dǎo),,隨時提供即時、便捷的法律咨詢等舉措,,高效回應(yīng)“工改”需求,,提供法律意見12份,,合法性審核提前介入2份,前置合法性審核文件10份,。對于“評定分離”,、水污染治理、招商引資等重要文件制發(fā)進(jìn)行全過程指導(dǎo),,全力攻克營商環(huán)境制度保障“難點”,。
在中山市司法局官方網(wǎng)站,新開設(shè)的“優(yōu)化營商環(huán)境政策匯編”專欄吸引了許多企業(yè)家關(guān)注,。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,該專欄內(nèi)容包括國家、省市政策文件140余份,,涵蓋政策配套到政策兌現(xiàn)的全流程閉環(huán)服務(wù)措施,,涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中小企業(yè)發(fā)展,、領(lǐng)軍企業(yè)培育等多個領(lǐng)域,。同時,該專欄還實時對政策文件動態(tài)更新,,更加方便企業(yè)和群眾快速電子檢索查詢,。
“目前,我們還搭建了營商環(huán)境規(guī)范性文件審核‘綠色通道’,,凡是涉及優(yōu)化營商環(huán)境的規(guī)范性文件,,一律優(yōu)先受理、優(yōu)先審核,、加速辦結(jié),。”該負(fù)責(zé)人介紹,,中山市司法局落實規(guī)范性文件公平性競爭審查要求,,積極推進(jìn)各類“輕微違法不處罰”文件的出臺,助力構(gòu)建柔性執(zhí)法新理念,。2021年,,合法性審核涉企市政府規(guī)范性文件19份、部門規(guī)范性文件57份,,“輕微違法不處罰”規(guī)范性文件6份,,備案審查鎮(zhèn)街涉企規(guī)范性文件58份,有效保障了涉企政策的規(guī)范性和穩(wěn)定性,。