為貫徹實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和落實(shí)市委實(shí)施營(yíng)商環(huán)境改革工程的部署,,中山市司法局聚焦企業(yè)需求,,不斷提高有效制度供給,降低制度性交易成本,,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的暖企政策環(huán)境,。
中山市司法局近日發(fā)布了《關(guān)于我市2021年度行政規(guī)范性文件合法性審核情況的通報(bào)》,,就鎮(zhèn)街行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理共性問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),,杜絕規(guī)范性文件制發(fā)違法決策,、“一言堂”決策和“拍腦袋”決策,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”里,。中山市司法局審核《中山市鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)政策的若干補(bǔ)充意見(jiàn)》《中山市關(guān)于進(jìn)一步幫扶小微服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)》等涉企文件,,為企業(yè)家營(yíng)造了公開(kāi)親和可參與的政策環(huán)境。
此外,,中山市司法局清理了一批阻礙企業(yè)發(fā)展,、法治化營(yíng)商的“僵尸文件”,廢止各類(lèi)文件226份,,降低制度性交易成本,。如針對(duì)涉及“村鎮(zhèn)低效工業(yè)園升級(jí)改造”的各類(lèi)文件,采取合法性審核提前介入,、規(guī)范性文件制發(fā)全程指導(dǎo),,隨時(shí)提供即時(shí)、便捷的法律咨詢(xún)等舉措,,高效回應(yīng)“工改”需求,,提供法律意見(jiàn)12份,合法性審核提前介入2份,,前置合法性審核文件10份,。對(duì)于“評(píng)定分離”、水污染治理,、招商引資等重要文件制發(fā)進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo),,全力攻克營(yíng)商環(huán)境制度保障“難點(diǎn)”。
中山市司法局官方網(wǎng)站,,新開(kāi)設(shè)的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策匯編”專(zhuān)欄吸引了許多企業(yè)家關(guān)注,。該專(zhuān)欄內(nèi)容包括國(guó)家、省市政策文件140余份,,涵蓋政策配套到政策兌現(xiàn)的全流程閉環(huán)服務(wù)措施,,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中小企業(yè)發(fā)展,、領(lǐng)軍企業(yè)培育等多個(gè)領(lǐng)域,。同時(shí),該專(zhuān)欄還實(shí)時(shí)對(duì)政策文件動(dòng)態(tài)更新,,更加方便企業(yè)和群眾快速電子檢索查詢(xún),。
目前,中山市司法局還搭建了營(yíng)商環(huán)境規(guī)范性文件審核“綠色通道”,,凡是涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件,,一律優(yōu)先受理、優(yōu)先審核,、加速辦結(jié),。中山市司法局落實(shí)規(guī)范性文件公平性競(jìng)爭(zhēng)審查要求,,積極推進(jìn)各類(lèi)“輕微違法不處罰”文件的出臺(tái),助力構(gòu)建柔性執(zhí)法新理念,。2021年,,合法性審核涉企市政府規(guī)范性文件19份、部門(mén)規(guī)范性文件57份,,“輕微違法不處罰”規(guī)范性文件6份,,備案審查鎮(zhèn)街涉企規(guī)范性文件58份,有效保障了涉企政策的規(guī)范性和穩(wěn)定性,。