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　　今年4月,，市委依法治市辦確定東區(qū)街道、西區(qū)街道,、港口鎮(zhèn),、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn),、黃圃鎮(zhèn)六個鎮(zhèn)街作為我市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首批試點單位,。

　　黃圃鎮(zhèn)：舉辦市場主體輕微違法行為，包容審慎執(zhí)法工作座談會

　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)市場活力,，推動對市場主體輕微違法行為包容審慎監(jiān)管工作落到實處，近日,，黃圃鎮(zhèn)舉辦市場主體輕微違法行為包容審慎執(zhí)法工作座談會暨《包容審慎監(jiān)管的理解與適用》專題培訓會議,。黃圃依法治鎮(zhèn)辦、黨政綜合辦、綜合行政執(zhí)法局,、應(yīng)急管理局,、市場監(jiān)管分局、生態(tài)環(huán)境保護局等20個單位負責人參加會議,。

　　今年以來,，黃圃鎮(zhèn)作為全市綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點鎮(zhèn)街,，以“工業(yè)園區(qū)升級改造”和“穩(wěn)企安商”為著力點，有序開展行政執(zhí)法“微改革”,，推進落實優(yōu)化營商環(huán)境工作,。

　　座談會邀請了黃圃鎮(zhèn)政府法律顧問,、廣東金橋百信（中山）律師事務(wù)所錢敏律師結(jié)合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》,，進行《包容審慎監(jiān)管的理解與適用》專題授課，主要介紹了包容審慎監(jiān)管的主要內(nèi)容,，對包容審慎執(zhí)法的有關(guān)條款進行解讀,，分享如何規(guī)范運用包容審慎監(jiān)管職能。

　　港口鎮(zhèn)：全面推廣服務(wù)型包容審慎行政執(zhí)法

　　今年以來,，露營熱度持續(xù)升溫,，中山濕地公園二期的公共綠地成為市民露營、野餐的打卡點,。但個別市民無視“禁止露營”的標識,，在草地上搭建帳篷、吊床、燒烤架等設(shè)施,。附近馬路邊還出現(xiàn)了售賣小吃飲料的“走鬼攤檔”,，讓原本恬靜優(yōu)美的公園變得喧鬧不堪，部分市民遺留在草地上的食品包裝袋,、食物殘渣等垃圾更是嚴重影響了市容環(huán)境,。

　　從4月起，港口鎮(zhèn)對中山濕地公園,、港口醫(yī)院空地,、交通主干道等周邊的占道經(jīng)營、無證無照經(jīng)營行為進行整治,，對露營的市民進行勸離,。根據(jù)《中山市城市管理和綜合執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單》，在我市范圍內(nèi)違反《中山市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十三條第二款的規(guī)定,，擅自占用公共場地設(shè)攤經(jīng)營,、兜售物品、演出或者堆放,、晾曬物品,，初次違法且危害后果輕微并及時改正的，不予行政處罰,。截至目前,，港口鎮(zhèn)共出動執(zhí)法人員78人次，勸導教育流動經(jīng)營,、占道經(jīng)營行為54宗,，發(fā)出整改通知書5份，有效遏制了占道經(jīng)營亂象,。

　　坦洲鎮(zhèn)：舉辦行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓會

　　6月2日上午,，坦洲鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會、鎮(zhèn)司法所組織舉辦了行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓會,。該鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會各成員單位負責行政執(zhí)法工作的分管領(lǐng)導和具體負責執(zhí)法工作的人員共73人參加了培訓,。

　　培訓會由廣東保衡律師事務(wù)所吳冠華律師作新《中華人民共和國行政處罰法》專題培訓，主要講解新《中華人民共和國行政處罰法》對行政執(zhí)法主體包容審慎執(zhí)法提出的新要求,，按照教育和處罰相結(jié)合原則,，如何正確把握自由裁量權(quán)標準，開展柔性執(zhí)法,，保障輕微不罰,、初次不罰、無過錯不罰制度的準確施行,，并結(jié)合案例及《坦洲鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作管理辦法》解讀行政執(zhí)法遵循的執(zhí)法合理性,、執(zhí)法正當性原則在執(zhí)法實踐中的運用。

　　隨后，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會辦公室結(jié)合執(zhí)法實際,，圍繞2021年中山市行政執(zhí)法案件評查反饋的問題,，從執(zhí)法流程各個環(huán)節(jié)、執(zhí)法文書制作標準等方面作詳細分析講解,。下一步,，坦洲鎮(zhèn)將堅持“三多”（一隊多能、一崗多能,、一人多能）及“四會”（人人會行政檢查,、會制作筆錄、會調(diào)查取證,、會辦結(jié)案件）的人才目標導向,，多措并舉，扎實推進執(zhí)法隊伍建設(shè),，不斷提升全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化水平,。

　　鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會辦公室開展了坦洲鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法流程規(guī)范化及執(zhí)法文書制作專題培訓。