今年以來,中山市司法局結(jié)合鄉(xiāng)村振興總體要求,,不斷加大“法律明白人”培育力度,,探索建立“選、育,、督”培育體系,,全力打造一支“看得懂法律、講得出政策,、用得通法規(guī)”的群眾身邊“法管家”,,為助推鄉(xiāng)村振興注入法治力量。截至目前,,中山登記在冊的村(社區(qū))“法律明白人”已達(dá)1108名,。 強化組織網(wǎng)絡(luò)搭建,選好培育對象
根據(jù)國家,、省“法律明白人”培養(yǎng)工作有關(guān)文件,,結(jié)合中山實際,印發(fā)《中山市村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工作方案》,確定先行在各村(社區(qū))分別培養(yǎng)不少于4名骨干“法律明白人”,,進(jìn)一步細(xì)化“法律明白人”培養(yǎng)工作的各項流程,、標(biāo)準(zhǔn)以及職責(zé)分工,確保2022年年底實現(xiàn)(村)社區(qū)全覆蓋,。
把全市“法律明白人”創(chuàng)建工作同深入開展“八五”普法工作有機結(jié)合,,各鎮(zhèn)街成立培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對培育工作進(jìn)行專門研究和部署,。各司法所工作人員和村(社區(qū))干部開展摸底調(diào)查,,了解全市農(nóng)村法律人才現(xiàn)狀和法律知識需求,有計劃,、有重點地從村(社區(qū))干部,、人民調(diào)解員、大學(xué)生村官,、“五老”人員(退休老干部,、老戰(zhàn)士、老專家,、老教師,、老模范)中摸排出能夠自覺學(xué)法,熱心普法公益事業(yè),,能發(fā)揮示范帶頭作用的“法律明白人”候選人,,建立培養(yǎng)人才庫。截至目前,,全市共頒發(fā)“法律明白人”證書,、徽章以及培訓(xùn)學(xué)習(xí)教材1108份,,實現(xiàn)全員覆蓋,。
強化日常培訓(xùn)指導(dǎo),提升綜合能力
市普法辦依托市“八五”普法講師團(tuán),、《中山市文明行為促進(jìn)條例》講師團(tuán),、青年普法志愿團(tuán)等隊伍力量,制作普法資料供“法律明白人”日常學(xué)習(xí),。今年9月,,全市舉辦了以“鄉(xiāng)村振興 法治同行”為主題的“法律明白人”專題培訓(xùn)。線上,,村(社區(qū))通過“一陣地一平臺”,,組織法律顧問、律師利用法治大講堂開展法律知識講座,,鼓勵“法律明白人”加強自我線上學(xué)習(xí),,不斷提高自身法律素養(yǎng)。線下,各司法所圍繞《民法典》《鄉(xiāng)村振興法》《家庭教育促進(jìn)法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),,對“法律明白人”進(jìn)行線下實務(wù)培訓(xùn),。還邀請行業(yè)專家到村(社區(qū))“現(xiàn)場辦公”,有針對性地優(yōu)化“法律明白人”培育方案和課程,。通過資深調(diào)解員“一帶一”或“一帶多”的方式,,幫助新任“法律明白人”盡早上崗。截至目前,,全市共組織開展“法律明白人”培訓(xùn)25場,。
強化監(jiān)督管理考核,發(fā)揮督促作用
建立“法律明白人”日常管理制度,,規(guī)范日常管理,,各鎮(zhèn)街、村(社區(qū))“一人一檔”建立“法律明白人”名冊,,以創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”和“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”培育工作為抓手,,以保障和改善民生為優(yōu)先方向,不斷完善“法律明白人”工作職責(zé),、工作程序和工作規(guī)范,,為“法律明白人”履職盡責(zé)搭建平臺。
完善考核機制,,結(jié)合民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,,鼓勵各村(社區(qū))根據(jù)“法律明白人”遵紀(jì)守法、普法宣傳,、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),、調(diào)解成效、示范作用等方面情況,,對工作實績突出,、廣受群眾好評的“法律明白人”進(jìn)行適當(dāng)激勵,對不認(rèn)真履職,、發(fā)生違法違紀(jì)行為及其他不符合規(guī)定條件的,,督促村(居)委員會及時予以清退。充分挖掘“法律明白人”多重角色,,目前,,全市“法律明白人”已積極參與普法活動200余場次,參與調(diào)解矛盾糾紛化解700余件,,調(diào)解成功率98%,。