會(huì)期兩天的中山市沙溪鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于11月25日在鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開,。新當(dāng)選的新一屆人大代表履新。非鎮(zhèn)代表的沙溪鎮(zhèn)省,、市人大代表,,非鎮(zhèn)人大代表的鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府班子成員,,以及鎮(zhèn)有關(guān)干部機(jī)關(guān)部門,、事業(yè)單位正職,市駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,,村(社區(qū))書記主任,、鎮(zhèn)商(協(xié))會(huì)負(fù)責(zé)人、老干代表列席會(huì)議,。沙溪鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃景輝作政府工作報(bào)告,回顧了過去5年沙溪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,,并提出了未來5年的發(fā)展設(shè)想,。下面,讓我們一起來看看報(bào)告提到了哪些內(nèi)容,!
過去五年,,是全鎮(zhèn)上下負(fù)重自強(qiáng)、頑強(qiáng)拼搏的五年,,是沙溪發(fā)展史上濃墨重彩的五年,。五年來,沙溪鎮(zhèn)黨委,、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,解放思想,、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,,發(fā)展動(dòng)能實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)換,,環(huán)境攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)大突破,,城鎮(zhèn)面貌實(shí)現(xiàn)大蝶變,民生福祉實(shí)現(xiàn)大改善,,社會(huì)治理能力實(shí)現(xiàn)大提升,,政府履職水平實(shí)現(xiàn)大提高,圓滿完成鎮(zhèn)第十六屆人大會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),。
未來五年,,是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,,是沙溪深刻轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè),,特別是深中通道建設(shè)歷史性發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵期,、攻堅(jiān)期和窗口期。我們要直面問題和矛盾,,認(rèn)清發(fā)展路子,,堅(jiān)決打贏村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造和黑臭水體整治兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),以干部作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)為保障,,全力推進(jìn)沙溪邁向高質(zhì)量發(fā)展的快車道,。
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真落實(shí)市委“轉(zhuǎn)作風(fēng),、再出發(fā),、開新局”、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等有關(guān)重要部署和鎮(zhèn)委“2+4+5”發(fā)展戰(zhàn)略,,積極參與“雙區(qū)”建設(shè),、融入“雙城”聯(lián)動(dòng),以攻堅(jiān)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造,,規(guī)劃建設(shè)“1+4+N”重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái),,奮力闖出一條高質(zhì)量發(fā)展的沙溪之路,努力使“中山西城市新中心 深圳西產(chǎn)業(yè)首選地”從目標(biāo)定位變成現(xiàn)實(shí)地位,,建成產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),、生態(tài)宜居、美麗幸福的大灣區(qū)新沙溪,。
緊跟灣區(qū)前進(jìn)步伐,,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),打破資源和財(cái)政制約,,村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造取得明顯成果,,形成以新一代信息產(chǎn)業(yè)、服裝制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)布局,,綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到全市各鎮(zhèn)街中上水平,,實(shí)現(xiàn)群眾生活質(zhì)量,、生態(tài)人居環(huán)境、文明和諧程度的全方位提升,,奮力譜寫沙溪改革發(fā)展新篇章。
接下來,,沙溪將凝心聚力打造“六個(gè)新沙溪”,。讓我們看看未來五年的重點(diǎn)工作,有哪些和大家是密切相關(guān)的,。
一,、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu),以“雙區(qū)”“合作區(qū)”和深中通道為契機(jī),,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新沙溪,。
1、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。加快鳳凰產(chǎn)業(yè)園,、隆盛產(chǎn)業(yè)園、厚山產(chǎn)業(yè)園,、聯(lián)合鴻興產(chǎn)業(yè)園4大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),,推進(jìn)各片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及村鎮(zhèn)工改進(jìn)程。繼續(xù)探索涌邊村等綜合“舊改”工作,,大力推進(jìn)“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治,,出清低端產(chǎn)能和業(yè)態(tài)。
2,、高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目招引落地,。加大金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展力度,著力招引科技含量高,、成長(zhǎng)潛力大,、發(fā)展前景優(yōu)的產(chǎn)業(yè)入駐沙溪。推動(dòng)40個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),,加大道路交通,、環(huán)境整治、教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,。
3,、堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖。持續(xù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),,培育一批高成長(zhǎng)性服裝企業(yè)成為龍頭企業(yè),,推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化、智能化,、品牌化發(fā)展,。支持中小型企業(yè)做專做精,、上規(guī)上限、“上云上平臺(tái)”,。支持鎮(zhèn)快反加工聯(lián)盟,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的合作機(jī)制,加快全產(chǎn)業(yè)鏈整合,。
4,、堅(jiān)持優(yōu)化企業(yè)服務(wù)不放松。堅(jiān)持優(yōu)化企業(yè)服務(wù)不放松,。創(chuàng)新開展沙溪企業(yè)家日活動(dòng),,進(jìn)一步愛護(hù)和宣揚(yáng)企業(yè)家精神。支持平臺(tái),、企業(yè),、機(jī)構(gòu)在粵港澳大灣區(qū)和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)中尋求發(fā)展機(jī)遇,拓寬企業(yè)融資渠道,,降低融資成本,,助力制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。積極盤活公有資產(chǎn),,整合設(shè)計(jì),、電子商務(wù)等資源,進(jìn)一步構(gòu)建良好生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈,。
二,、深入推動(dòng)城市重構(gòu),提升城市能級(jí),,實(shí)現(xiàn)“中山西城市新中心 深圳西產(chǎn)業(yè)首選地”發(fā)展定位新沙溪,。
1、以破竹之勢(shì)攻堅(jiān)村鎮(zhèn)低效工業(yè)集聚區(qū)改造,。全力攻堅(jiān)村鎮(zhèn)低效工業(yè)集聚區(qū)改造,,推進(jìn)多個(gè)項(xiàng)目改造,鼓勵(lì)土地連片改造和集約利用,,加快土地整備和違法處理,,開展閑置用地、批而未供用地專項(xiàng)治理,,改變碎片化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài),,拆除破舊廠房、新增產(chǎn)業(yè)園區(qū),。支持開放多元的合作投資模式,,全面提升園區(qū)建設(shè)管理服務(wù)水平。高標(biāo)準(zhǔn)完成城市更新三個(gè)五年計(jì)劃和國土空間規(guī)劃方案。
2,、以工匠精神推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。打造“南山北水”的魅力空間,全面提升獅滘河“一河兩岸”建設(shè)品質(zhì),,打造高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò),,建設(shè)更具輻射力、環(huán)境綜合提升的對(duì)外通道體系,。重點(diǎn)實(shí)施寶珠路,、興工道、工業(yè)大道,、康樂路改造,打通隆興北路延長(zhǎng)線,、隆盛路等瓶頸路,。深入實(shí)施“嚴(yán)管示范路”建設(shè),開展全路域環(huán)境綜合整治行動(dòng),,持續(xù)開展暢通工程和安全大整治,。加快深茂鐵路、中開高速等過境交通動(dòng)脈的征地拆遷工作,。
3,、以繡花功夫提升城市功能品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中山城西中央活力區(qū),,打造高度集約化,、品質(zhì)化、國際化的現(xiàn)代都市核心區(qū),。深入實(shí)施城市精細(xì)化品質(zhì)化管理,、以“前店后廠”特許經(jīng)營(yíng)的模式打造一條具有休閑、購物,、旅游,、網(wǎng)絡(luò)銷售等特色的服裝風(fēng)情街。積極探索新型環(huán)衛(wèi)保潔管理機(jī)制,,厘清“三不管”地帶保潔責(zé)任,。進(jìn)一步深化城市環(huán)境管治,嚴(yán)厲打擊改裝車輛流動(dòng)攤販亂擺亂賣等行為,,集中開展違法占道,、非法占用岸線、戶外廣告設(shè)施等專項(xiàng)整治行動(dòng),。
三,、鞏固生態(tài)建設(shè)成果,譜寫綠色發(fā)展篇章,,維護(hù)天藍(lán)水清土凈新沙溪,。
1,、以鐵的手腕抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入開展沙溪黑臭(未達(dá)標(biāo))水體綜合整治,,堅(jiān)持科學(xué)治理,、系統(tǒng)治理,“一河一策”精準(zhǔn)治理,。全面夯實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任,,開展“沙溪藍(lán)”行動(dòng),實(shí)施全鎮(zhèn)禁止燃用高污染燃料管理,。強(qiáng)化土壤,、固廢污染防治,推進(jìn)農(nóng)用地安全利用,,加強(qiáng)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù),。大力推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾處理設(shè)施建設(shè),加快清退散亂污企業(yè),,嚴(yán)控高耗能,、高排放項(xiàng)目建設(shè)。以鐵腕整治手段還沙溪人民藍(lán)天綠水生活空間,。
2,、以民本理念實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。建立村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造利益反哺鄉(xiāng)村機(jī)制,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村進(jìn)一步提高改造項(xiàng)目集體收益提留占比,。強(qiáng)力推進(jìn)窩棚整治工作,深入實(shí)施“千村示范,、萬村整治”工程,,繼續(xù)推進(jìn)“廁所革命”“三線”整治、垃圾污水處理,。依托隆都文化,、特色美食優(yōu)勢(shì),建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),,創(chuàng)建一批精品村,、美麗宜居村和生態(tài)景觀帶建設(shè),用心呵護(hù)星寶,、瓏城——時(shí)代等城市商圈,。
四、貫徹平安善治,、多元共治理念,,基層保持平穩(wěn)較快發(fā)展,營(yíng)造法治善治穩(wěn)定新沙溪。
1,、高水平推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,。開展好“大走訪、大排查,、大整治,、大提升”專項(xiàng)行動(dòng),抓好社會(huì)治理現(xiàn)代化工作實(shí)施,,繼續(xù)深化智慧校園人臉識(shí)別系統(tǒng),、智慧出租屋人臉識(shí)別系統(tǒng)、智慧煙感器系統(tǒng),、三個(gè)層面執(zhí)法工作機(jī)制,、溪角社區(qū)“黨建+社區(qū)”治理機(jī)制等重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心建設(shè),,探索推廣群防群治組織形式,,完善綜治中心網(wǎng)格化平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)云漢大港區(qū)等綜合治理示范區(qū)建設(shè),,進(jìn)一步實(shí)施智慧停車解決停車難問題。
2,、建設(shè)更高水平的平安沙溪,。完善“快處警、快偵查,、快調(diào)解”機(jī)制,,切實(shí)防命案、壓警情,、控案件,。深化“三安聯(lián)動(dòng)”“三防聯(lián)合”“三方聯(lián)治”,形成“全民參與,、聯(lián)防聯(lián)控”格局,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),堅(jiān)持打防結(jié)合,、整體防控,,加快完善立體化信息化社會(huì)治安防控體系。強(qiáng)化道路交通安全治理,,進(jìn)一步做好道路暢通工程,。繼續(xù)打擊新型電信網(wǎng)絡(luò)警情案件詐騙,依托“慧眼工程”,,實(shí)現(xiàn)治安基礎(chǔ)要素的智能感知全覆蓋,。壓實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,切實(shí)筑牢意識(shí)形態(tài)安全護(hù)城河和防火墻。
3,、全面推進(jìn)法治政府建設(shè),。提升綜合行政執(zhí)法效能,完善執(zhí)法與監(jiān)管,、行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制,。提高運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾,、處理問題的能力和水平,,嚴(yán)肅查處執(zhí)法不作為、亂作為和辦關(guān)系案,、當(dāng)“保護(hù)傘”等突出問題,。扎實(shí)開展“八五”普法,推進(jìn)法治惠民工程,,深入了解企業(yè)和群眾的法律服務(wù)需求和涉法問題,,有的放矢提供法律服務(wù)。
4,、推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,。不間斷對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”安全隱患大排查,,從源頭上控制,、預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,堅(jiān)決淘汰一批條件惡劣,、風(fēng)險(xiǎn)突出的落后產(chǎn)能,創(chuàng)新機(jī)制緊盯和消除出租屋安全隱患,。
五,、堅(jiān)持與人民同心共運(yùn),扎實(shí)增進(jìn)民生福祉,,與民共筑和諧幸福新沙溪,。
1、全覆蓋織密兜牢民生保障底線,。多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),,加大重點(diǎn)群體、技能人才就業(yè)支持力度,,實(shí)施“兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”,,持續(xù)擦亮沙溪“12·8”慈善品牌,用心用情辦好民生實(shí)事,。實(shí)現(xiàn)退役軍人事務(wù)信息化管理,,做好雙擁優(yōu)撫安置工作,。
2、全方位構(gòu)造優(yōu)質(zhì)均衡教育體系,。著力擴(kuò)大學(xué)校學(xué)位供給,,推進(jìn)學(xué)校基建工程,,實(shí)施校園興建,、擴(kuò)建、改建等擴(kuò)容計(jì)劃,,有序推進(jìn)幼兒園“民轉(zhuǎn)公”工程,,計(jì)劃新增義務(wù)教育學(xué)校2所,合理有序安排“麻雀學(xué)?!焙喜?。推動(dòng)校企深度合作,推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)向縱深發(fā)展,,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué),,持續(xù)完善民辦學(xué)校管理。
3,、全鏈條保障社會(huì)公共衛(wèi)生安全,。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,健全公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)研判,、決策,、防控協(xié)同機(jī)制。以醫(yī)聯(lián)體合作為契機(jī)提升隆都醫(yī)院醫(yī)療水平,,建立布局全面、重點(diǎn)突出的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,,積極發(fā)展健康養(yǎng)老事業(yè)。大力發(fā)展群眾體育,,積極推進(jìn)全民健身,。落實(shí)食品藥品安全黨政同責(zé),夯實(shí)食品藥品安全監(jiān)管防線,。
4,、全領(lǐng)域優(yōu)化精神文化供給品質(zhì)。組織開展“四月八”“三月三”等傳統(tǒng)民俗活動(dòng)和系列主題公共文化活動(dòng),,擦亮美食,、詩詞、民間藝術(shù)等文化名片,,彰顯隆都傳統(tǒng)魅力,。積極挖掘整合,,促進(jìn)文化旅游資源全域融合發(fā)展。打造歷史文化風(fēng)貌區(qū),,挖掘隆都文化內(nèi)涵,,豐富公共活動(dòng),開辟歷史文化體驗(yàn)路徑,。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心的輻射帶動(dòng)作用,,推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。鞏固創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作成果,,不斷完善公共文化投入和管理體制,,完善公共文化設(shè)施。
六,、堅(jiān)持以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),,推進(jìn)治理體系與能力現(xiàn)代化,打造廉潔高效新沙溪,。
1,、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化政務(wù)建設(shè)不懈怠。大力推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),,提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率,。加快政務(wù)服務(wù)綜合窗口建設(shè),落實(shí)審批服務(wù)“四辦”改革,,推行“不見面審批”“全流程網(wǎng)上辦”,,實(shí)現(xiàn)200個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在沙溪暢行辦理。深化“證照分離”改革,,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,進(jìn)一步提升開辦企業(yè)便利度。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù),。完善重點(diǎn)項(xiàng)目管理機(jī)制,,推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。優(yōu)化提升市場(chǎng)監(jiān)管效能,,推進(jìn)誠信體系建設(shè),,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。
2,、推動(dòng)政府自身建設(shè)再上新臺(tái)階,。推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā),、開新局”大調(diào)研大討論活動(dòng)在全鎮(zhèn)各行業(yè),、各領(lǐng)域開花結(jié)果,深化“我是沙溪人 沙溪因我行”大討論成果,,提高專業(yè)化水平,,形成問政于民,、問需于民、問計(jì)于民的工作作風(fēng),。深入基層,、群眾調(diào)查調(diào)研,認(rèn)真辦好人大票決的民生實(shí)事,。健全激勵(lì)引導(dǎo)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,健全干部職工考核評(píng)價(jià)體系,旗幟鮮明為敢為,、善為,、有為者撐腰。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),,壓實(shí)“一崗雙責(zé)”,,強(qiáng)化關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)防控,以清正廉潔形象取信于民,。