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各有關(guān)單位：
為全面貫徹落實(shí)國家和廣東省關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的決策部署，切實(shí)做好我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理,，規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的申領(lǐng)和發(fā)放，更好地滿足人民群眾高質(zhì)量就業(yè)的民生需求,經(jīng)市政府同意,，市人力資源社會(huì)保障局結(jié)合本市實(shí)際，對(duì)原《中山市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法》（中人社發(fā)〔2018〕344號(hào)）進(jìn)行了修訂,。修訂后的《中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》將從2022年8月1日起實(shí)施,，請遵照執(zhí)行。
中山市人力資源和社會(huì)保障局
2022年6月14日
中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的使用和管理,，提高資金使用效益,，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》,、《廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（粵財(cái)社〔2019〕211號(hào)）、《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（中府〔2020〕14號(hào)）、《中山市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》（中府〔2021〕59號(hào)）等相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是指市財(cái)政通過預(yù)算安排用于我市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展的財(cái)政資金。
第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用遵循“依法依規(guī),、公正公開,，突出重點(diǎn)、科學(xué)分配,，注重績效,、規(guī)范管理”的原則。專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理,，?？顚Ｓ谩?/p>
第四條 專項(xiàng)資金總體績效目標(biāo)為：擴(kuò)大和促進(jìn)就業(yè)，提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平,，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),，提升公共就業(yè)人才服務(wù)能力，改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。
第二章 部門職責(zé)
第五條 市人力資源社會(huì)保障局,、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用和管理，市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌管理,，其他部門根據(jù)本部門職責(zé)協(xié)助開展工作,。
市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)：
（一）牽頭擬定專項(xiàng)資金管理辦法及配套操作規(guī)程,；
?。ǘ┤尕?fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算編制和執(zhí)行，對(duì)資金支出進(jìn)度,、績效,、安全性和規(guī)范性等負(fù)責(zé)；
?。ㄈ?duì)下達(dá)各鎮(zhèn)街的專項(xiàng)資金執(zhí)行情況承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任,；
（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫管理,，申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算,、目錄清單、績效目標(biāo),，制定明細(xì)分配方案,；
（五）制訂下達(dá)任務(wù)清單,，對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況和績效運(yùn)行進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)管,，組織用款單位開展績效自評(píng)；
?。┴?fù)責(zé)專項(xiàng)資金績效管理,、信息公開；
?。ㄆ撸?duì)保留市級(jí)審批權(quán)限的專項(xiàng)資金,，組織項(xiàng)目驗(yàn)收或考評(píng)，審批項(xiàng)目變更事項(xiàng),；
?。ò耍?duì)專項(xiàng)資金開展內(nèi)部審計(jì)工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)：
?。ㄒ唬﹨R總編制專項(xiàng)資金預(yù)算,，審核專項(xiàng)資金目錄清單,、績效目標(biāo)等；
?。ǘ┺k理專項(xiàng)資金下達(dá)和撥付,；
（三）對(duì)預(yù)算執(zhí)行和績效運(yùn)行開展監(jiān)控通報(bào),，組織開展績效評(píng)價(jià),。
第六條 各鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障部門承擔(dān)市級(jí)下達(dá)專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)監(jiān)控,、任務(wù)清單實(shí)施的主體責(zé)任,，確保完成市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門下達(dá)的任務(wù)清單和績效目標(biāo)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街項(xiàng)目庫管理,，組織項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管,，加強(qiáng)資金管理，做好信息公開,、績效自評(píng),、項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)等工作；接受市級(jí)監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià),。
各鎮(zhèn)街財(cái)政部門將市下達(dá)的專項(xiàng)資金納入預(yù)算全流程規(guī)范管理,，及時(shí)轉(zhuǎn)下達(dá)和撥付資金，分清項(xiàng)目核算,，并做好各項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì),，做到全流程規(guī)范管理。接受市級(jí)監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)等,。
第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算,，具體組織項(xiàng)目實(shí)施,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受驗(yàn)收考評(píng),、監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)等,。
第三章 就業(yè)扶持資金
第八條 就業(yè)扶持補(bǔ)貼包括社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼,、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,、基層就業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼,、吸納就業(yè)補(bǔ)貼,、大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃生活補(bǔ)助、家政服務(wù)企業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和購買就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助等,。
第九條 社保補(bǔ)貼包括吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、小微企業(yè)社保補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼和員工制家政企業(yè)社保補(bǔ)貼,。
?。ㄒ唬┪{就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼。用人單位招用就業(yè)困難人員或本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口,，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同（距法定退休年齡不足一年的,，勞動(dòng)合同不作時(shí)間要求，下同）并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，每月按用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),、工傷保險(xiǎn)費(fèi),、生育保險(xiǎn)費(fèi)，下同）給予用人單位補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長至退休外（以初次申請年齡核定,，下同），其余人員最長不超過三年,。
?。ǘ┬∥⑵髽I(yè)社保補(bǔ)貼。小型微型企業(yè)招用畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生,，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同,，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予用人單位補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼期限最長不超過兩年,。
（三）靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼,。就業(yè)困難人員或畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè),，向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以靈活就業(yè)類型登記就業(yè)，并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，每月按不超過其實(shí)際繳費(fèi)額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件人員補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過三年,。已享受市財(cái)政“農(nóng)轉(zhuǎn)城”“中人”養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的就業(yè)困難人員,，按其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)總額的50%扣減市財(cái)政補(bǔ)貼部分后給予差額補(bǔ)貼。
?。ㄋ模﹩T工制家政企業(yè)社保補(bǔ)貼,。家政服務(wù)企業(yè)招用家政服務(wù)人員，并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同,，按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，每月按不超過用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予用人單位補(bǔ)貼,，每人最長可享受三年。同一員工先后被多個(gè)員工制家政企業(yè)招用并申領(lǐng)本項(xiàng)補(bǔ)貼的,，補(bǔ)貼期限累計(jì)計(jì)算,。同一人員在同一單位就業(yè)的，本項(xiàng)補(bǔ)貼與其他社保補(bǔ)貼不疊加享受,。
勞務(wù)派遣單位不得申請享受本條所列社保補(bǔ)貼政策,。
第十條 崗位補(bǔ)貼包括一般性崗位補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼,、鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼,、高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼和公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼。
?。ㄒ唬┮话阈詬徫谎a(bǔ)貼,。用人單位（勞務(wù)派遣單位除外）招用就業(yè)困難人員或本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按其實(shí)際招用人數(shù)給予用人單位每人每月200元一般性崗位補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼期限除對(duì)距退休年齡不足五年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過三年,。
?。ǘ┕嫘詬徫谎a(bǔ)貼。用人單位開發(fā)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的公益性崗位,，招用就業(yè)困難人員或本省脫貧人口,，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用人數(shù)給予用人單位公益性崗位補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。補(bǔ)貼期限除對(duì)距退休年齡不足五年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過三年,。
其中大齡就業(yè)困難人員,、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,，可再次按程序通過公益性崗位予以安置一次,，并報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門備案,，相關(guān)補(bǔ)貼期限重新計(jì)算,。
（三）鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼,。就業(yè)困難人員或本省脫貧人員到人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè),，并簽訂勞動(dòng)合同、用工協(xié)議或勞務(wù)協(xié)議,，每人每月按中山市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件的人員補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼期限最長不超過一年,。
（四）高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼,。畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)，或參加政府部門組織的服務(wù)基層項(xiàng)目（機(jī)關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)人員除外）,，簽訂一年以上勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，每人每月按200元標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件的人員崗位補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限最長不超過三年,。
本項(xiàng)補(bǔ)貼與公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受,。
?。ㄎ澹┕簿蜆I(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼。畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生到中山市基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位就業(yè),，并按要求完成相應(yīng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)任務(wù)的,，每人每月按當(dāng)?shù)兀ㄦ?zhèn)街）同條件事業(yè)單位工作人員工資水平（包括基本工資、績效工資,、單位繳納部分的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金三個(gè)部分）給予符合條件的人員補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼期限最長不超過兩年。
本項(xiàng)補(bǔ)貼與高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼,、基層就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受,。
第十一條 求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。屬于中山市內(nèi)普通高等學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校,、技工院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生，并且具有以下情形之一的,，按每人3000元標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件的人員一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：
?。ㄒ唬┏青l(xiāng)困難家庭（低保家庭、殘疾人家庭,、脫貧人口家庭,、特困職工家庭）成員；
?。ǘ┨乩藛T,；
（三）殘疾人,；
?。ㄋ模┰@得國家助學(xué)貸款。
第十二條 基層就業(yè)補(bǔ)貼,。畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶,、社會(huì)組織等就業(yè)，或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)（含參加政府部門組織的服務(wù)基層項(xiàng)目,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)人員除外），簽訂一年以上勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,，并按規(guī)定繳納六個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按每人3000元給予符合條件的人員一次性補(bǔ)貼。
本項(xiàng)目補(bǔ)貼與高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼,、公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼不得疊加享受,。
第十三條 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。用人單位（勞務(wù)派遣單位除外）組織畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生或16～24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí),，每月按不低于本市最低工資80%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)見習(xí)人員支付工作補(bǔ)貼,，按每人每月不高于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)且不高于用人單位實(shí)際支付的工作補(bǔ)貼金額給予用人單位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長為十二個(gè)月,。
第十四條 吸納就業(yè)補(bǔ)貼包括吸納退役軍人補(bǔ)貼,、吸納脫貧人口就業(yè)補(bǔ)貼和員工制家政企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
?。ㄒ唬┪{退役軍人就業(yè)補(bǔ)貼,。用人單位（機(jī)關(guān)事業(yè)單位、勞務(wù)派遣單位除外）招用退役一年內(nèi)軍人,，簽訂一年以上勞動(dòng)合同,，并按規(guī)定繳納一年以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按每人1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性補(bǔ)貼,。
?。ǘ┪{脫貧人口就業(yè)補(bǔ)貼。用人單位（機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、勞務(wù)派遣單位除外）招用本省及協(xié)作地區(qū)脫貧人口,，簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納六個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按每人5000元給予用人單位一次性補(bǔ)貼,。
（三）員工制家政企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼,。家政服務(wù)企業(yè)招用家政服務(wù)人員,，并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同，按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，上一自然年度家政服務(wù)人員月平均失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到30人以上,，按上一年度月平均繳費(fèi)人數(shù),，每人1000元（不足一人部分不計(jì)算）給予用人單位補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼期限為每年一次,。本項(xiàng)補(bǔ)貼與創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受。
第十五條 大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃生活補(bǔ)助,。相關(guān)人員參加香港特別行政區(qū)政府組織的“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”,，并在計(jì)劃實(shí)施期間，按計(jì)劃安排在本市就業(yè)的符合條件人員,，給予每人每月1000元補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限最長不超過十八個(gè)月。
第十六條 家政服務(wù)企業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。家政服務(wù)企業(yè)招用家政服務(wù)人員,，與其簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，由家政服務(wù)企業(yè)出資為其家政服務(wù)人員購買家政服務(wù)商業(yè)保險(xiǎn),，按家政服務(wù)責(zé)任保險(xiǎn),、意外傷害保險(xiǎn)保費(fèi)的50%給予符合條件的單位補(bǔ)貼，每人每年最高不超過150元,。補(bǔ)貼期限為每年一次,，最長不超過三年。
第十七條 就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助包括職業(yè)介紹補(bǔ)貼,、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測補(bǔ)貼,、駐外勞務(wù)工作站補(bǔ)貼。
?。ㄒ唬┞殬I(yè)介紹補(bǔ)貼,。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦勞動(dòng)者到本市重點(diǎn)用工企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)就業(yè),，相關(guān)人員穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)六個(gè)月以上,，可申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為400元/人,。
?。ǘ┚蜆I(yè)失業(yè)監(jiān)測補(bǔ)貼。監(jiān)測點(diǎn)承擔(dān)并按要求完成人力資源社會(huì)保障部門委托的就業(yè)失業(yè)監(jiān)測任務(wù)的,，給予監(jiān)測點(diǎn)負(fù)責(zé)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測任務(wù)的工作人員每月200元的補(bǔ)貼,；每增加一項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)再提高50元。
?。ㄈv外勞務(wù)工作站補(bǔ)貼,。與市人力資源社會(huì)保障局簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議》并建立勞務(wù)工作站的外省市人力資源社會(huì)保障部門、人力資源機(jī)構(gòu)和學(xué)校等,，在簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議》后,，按年度為中山市企業(yè)輸送不少于50名勞動(dòng)力并就業(yè)滿兩個(gè)月以上的，給予每個(gè)勞務(wù)工作站每年1萬元補(bǔ)貼,。
第十八條 購買就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,。本市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門可以向符合條件的服務(wù)承接主體購買基本就業(yè)服務(wù)成果并給予補(bǔ)助,，國家、省市已有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。國家和省未制定標(biāo)準(zhǔn)的，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)服務(wù)人數(shù),、成效和成本等因素確定具體標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目預(yù)算,。
本市購買就業(yè)服務(wù)包括就業(yè)專員服務(wù)、公益招聘服務(wù),、有組織勞務(wù)輸出服務(wù),、返鄉(xiāng)返崗交通服務(wù)、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測服務(wù),、校內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),、人力資源市場信息調(diào)查和發(fā)布服務(wù)、赴外省市開展就業(yè)服務(wù)等,。
?。ㄒ唬┚蜆I(yè)專員服務(wù)。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì),、社會(huì)組織為重點(diǎn)用工企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè),、勞動(dòng)密集型企業(yè)提供的就業(yè)專員服務(wù)。
?。ǘ┕嬲衅阜?wù),。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（公益一類除外）、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的線上線下公益性招聘服務(wù),；經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費(fèi)對(duì)接服務(wù)。
?。ㄈ┯薪M織勞務(wù)輸出服務(wù),。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一組織下開展跨區(qū)域勞務(wù)輸出服務(wù),。
?。ㄋ模┓掂l(xiāng)返崗交通服務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)為務(wù)工人員提供的返鄉(xiāng)返崗專車,、專列,、專機(jī)等服務(wù)。
（五）就業(yè)失業(yè)監(jiān)測服務(wù),。企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織等提供的專項(xiàng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測服務(wù),。
（六）校內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),。由普通高等學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校和技工院校設(shè)立的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，為學(xué)生提供的職業(yè)指導(dǎo),、技能培訓(xùn),、政策指引、活動(dòng)組織等服務(wù),。
?。ㄆ撸┤肆Y源市場信息調(diào)查和發(fā)布服務(wù)。企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì),、社團(tuán)組織等提供的企業(yè)薪酬調(diào)查、人工成本監(jiān)測,、最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估,、人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位調(diào)查等服務(wù)。
?。ò耍└巴馐∈虚_展就業(yè)服務(wù),。由市人力資源社會(huì)保障局組織用人單位赴外省市開展人力資源合作洽談、現(xiàn)場招聘會(huì),、勞務(wù)對(duì)接和校企合作等服務(wù),。
（九）其他服務(wù),。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（公益一類除外）,、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì),、社團(tuán)組織、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地,、普通高等學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校提供的其他基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),。
第四章 創(chuàng)業(yè)扶持資金
第十九條 創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,、一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼,、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼,、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)服務(wù)補(bǔ)助,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)補(bǔ)助和創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等,。
第二十條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(或特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu))為有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(含普通高等學(xué)校,、中等職業(yè)院校,、技工院校在校生)提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并且勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))合格證書的,，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼：
?。ㄒ唬﹦?chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼1500元；
?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼2000元,；
（三）特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼2800元,。
符合條件的人員每種類型只能申請一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，每年最多申請一種類型。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于證書核發(fā)之日起十二個(gè)月內(nèi)向本市人力資源社會(huì)保障部門提出申請,。
第二十一條 一次性創(chuàng)業(yè)資助,。初創(chuàng)企業(yè)在本市登記注冊滿六個(gè)月，申請補(bǔ)貼前連續(xù)三個(gè)月有在職員工（不含法定代表人或經(jīng)營者）正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，申請時(shí)未被市場監(jiān)管部門列入“經(jīng)營異常名錄”,，初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)營者（女性不超過55周歲、男性不超過60周歲）符合以下條件之一的,，給予創(chuàng)業(yè)者一次性1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助：
?。ㄒ唬┢胀ǜ叩葘W(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校,、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)五年內(nèi)）和畢業(yè)五年內(nèi)的出國（境）留學(xué)回國人員,；
（二）軍轉(zhuǎn)干部,、退役軍人,；
（三）登記失業(yè)人員,、就業(yè)困難人員,、本省脫貧人口；
?。ㄋ模┓掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,，具體包括：戶籍地為中山市,，離開戶籍所在地市外出求學(xué)（指在普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校,、技工院校求學(xué),，下同）、務(wù)工后返回原戶籍地所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者（以營業(yè)執(zhí)照所載地址為準(zhǔn)）,；
?。ㄎ澹﹦?chuàng)辦驛道客棧、民宿,、農(nóng)家樂的人員,。
符合條件人員和創(chuàng)辦主體只能享受一次創(chuàng)業(yè)資助。
第二十二條 創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼,。初創(chuàng)企業(yè)租賃場地用于經(jīng)營（租賃地址與注冊登記地一致）,，相關(guān)場地非法定代表人或經(jīng)營者自有物業(yè),；申請補(bǔ)貼前連續(xù)三個(gè)月有在職員工（不含法定代表人或經(jīng)營者）正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，申請時(shí)未被市場監(jiān)管部門列入“經(jīng)營異常名錄”，初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)營者（女性不超過55周歲,、男性不超過60周歲）符合以下條件之一的,，給予創(chuàng)業(yè)者每年最高6000元的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過三年：
?。ㄒ唬┢胀ǜ叩葘W(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)五年內(nèi)）和畢業(yè)五年內(nèi)的出國（境）留學(xué)回國人員,；
?。ǘ┸娹D(zhuǎn)干部、退役軍人,；
?。ㄈ┑怯浭I(yè)人員、就業(yè)困難人員,、本省脫貧人口,；
（四）創(chuàng)辦驛道客棧,、民宿,、農(nóng)家樂的人員。
第二十三條 創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼,。初創(chuàng)企業(yè)招用員工（簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同,、申請補(bǔ)貼前連續(xù)六個(gè)月為招用員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且申請補(bǔ)貼時(shí)仍在本企業(yè)就業(yè)，法定代表人或個(gè)體戶經(jīng)營者除外）的,，符合條件的用人單位（所有股東均為法人股東的企業(yè),、勞務(wù)派遣單位除外）按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：
?。ㄒ唬┱杏?人以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼；
?。ǘ┱杏?人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼,，總額最高不超過3萬元。
初創(chuàng)企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)申請補(bǔ)貼后十二個(gè)月內(nèi),，不同初創(chuàng)企業(yè)吸納同一勞動(dòng)者就業(yè)的不能再次申領(lǐng)補(bǔ)貼,，同一法定代表人名下有多家初創(chuàng)企業(yè)的，只有一家可申請創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼,。
第二十四條 創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼,。經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地為普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校,、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)五年內(nèi)）,、畢業(yè)五年內(nèi)的出國（境）留學(xué)回國人員、港澳臺(tái)青年,、就業(yè)困難人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人等六類創(chuàng)業(yè)者提供一年以上的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)并孵化成功（入孵團(tuán)隊(duì)在孵化期內(nèi)登記注冊,，六類創(chuàng)業(yè)者為法定代表人）,，且入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體的營業(yè)執(zhí)照地址在基地地址范圍內(nèi)，申請時(shí)未被市場監(jiān)管部門列入“經(jīng)營異常名錄”的,，給予符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營主體或主辦單位按每年每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼期限從登記注冊之日起算，最長不超過兩年,。同一個(gè)法人有多家創(chuàng)業(yè)實(shí)體入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的,，只有一家企業(yè)符合補(bǔ)貼條件。
第二十五條 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助包括創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助,、“粵菜師傅”創(chuàng)業(yè)店資助和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助等,。
（一）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助,。對(duì)獲得各省,、自治區(qū)、直轄市政府,、國家有關(guān)部門和廣東省政府組成部門,、直屬機(jī)構(gòu)、市政府組成部門,、直屬機(jī)構(gòu)主辦的創(chuàng)業(yè)大賽前三名（或相當(dāng)獎(jiǎng)級(jí)）,，在本市辦理工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,，并于獲獎(jiǎng)之日起兩年內(nèi)在本市登記注冊的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，正常經(jīng)營滿六個(gè)月,，給予10萬元資助（相同參賽項(xiàng)目或多人參加同一項(xiàng)目，不重復(fù)享受項(xiàng)目資助）,。
?。ǘ盎洸藥煾怠眲?chuàng)業(yè)店資助。扶持“粵菜師傅”自主創(chuàng)業(yè),，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局遴選通過的,，給予每家創(chuàng)業(yè)店15萬元的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。
?。ㄈ┝魧W(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助,。留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)入駐中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園后，符合有關(guān)規(guī)定的,，可申請最高200萬元的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)扶持,。
第二十六條 特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)服務(wù)補(bǔ)助。企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì),、社團(tuán)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開發(fā)的與創(chuàng)業(yè)行業(yè),、項(xiàng)目相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)課程體系（包括培訓(xùn)內(nèi)容,、過程管理,、師資管理,、考核評(píng)價(jià)等一整套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），可按每個(gè)項(xiàng)目不超過20萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,，同一項(xiàng)目只能補(bǔ)助一次,，每年開發(fā)項(xiàng)目數(shù)不超過4個(gè)。
第二十七條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)補(bǔ)助包括示范性獎(jiǎng)補(bǔ)和創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)補(bǔ)助等,。
?。ㄒ唬┦痉缎元?jiǎng)補(bǔ)。經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)定為中山市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的,，給予一次性30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；認(rèn)定為中山市示范性就業(yè)幫扶基地,、家政服務(wù)培訓(xùn)示范基地的,，給予一次性15萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；認(rèn)定為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地的,，給予一次性10萬元獎(jiǎng)補(bǔ),。同一主體先后被認(rèn)定為本款基地的，按照國家級(jí),、省級(jí),、市級(jí),、縣（區(qū)）級(jí)可疊加、同一級(jí)別僅就高的原則獎(jiǎng)補(bǔ),。
?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)補(bǔ)助。對(duì)政府投資建設(shè)的廣東中山高校畢業(yè)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,、中山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,、中山市易創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)孵化基地、中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)符合有關(guān)政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助,。
第二十八條 創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼包括初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者能力提升補(bǔ)助,、幫扶創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)大講堂補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)集市補(bǔ)助,。
?。ㄒ唬┏鮿?chuàng)企業(yè)經(jīng)營者能力提升補(bǔ)助。本市人力資源社會(huì)保障部門組織所在地登記注冊五年內(nèi)的有發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)經(jīng)營者,，參加高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)或交流考察,，每人按1萬元標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
?。ǘ头鰟?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)者簽訂幫扶創(chuàng)業(yè)協(xié)議并向創(chuàng)業(yè)地人力資源社會(huì)保障部門備案，為創(chuàng)業(yè)者提供一年以上期限就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,、市場分析,、項(xiàng)目策劃、企業(yè)經(jīng)營管理等服務(wù),，按實(shí)際幫扶成功戶數(shù),，每戶給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師3000元補(bǔ)貼。每位符合條件的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶同一名創(chuàng)業(yè)者,，只能享受一次幫扶創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。
（三）創(chuàng)業(yè)大講堂補(bǔ)貼,。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師到市內(nèi)高校,、技工院校、中職學(xué)校,、村（社區(qū)）開展創(chuàng)業(yè)大講堂授課,，聽課學(xué)員達(dá)30人以上，參照市直機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授課補(bǔ)貼,。
?。ㄋ模﹦?chuàng)業(yè)集市補(bǔ)助。各鎮(zhèn)街為有創(chuàng)業(yè)愿望的在校學(xué)生,、社會(huì)青年,、市民免費(fèi)提供線上線下創(chuàng)業(yè)集市攤位和基本設(shè)施,、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢等服務(wù)的,，給予每個(gè)攤位1500元,，總額不超過10萬元補(bǔ)助。
第五章 職業(yè)培訓(xùn)資金
第二十九條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼包括職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼,、職業(yè)技能鑒定（評(píng)價(jià)）補(bǔ)貼,、技能培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助,、企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定補(bǔ)貼,、技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系開發(fā)補(bǔ)貼、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)補(bǔ)貼,、考評(píng)員督導(dǎo)員考證補(bǔ)貼,、職業(yè)技能大賽補(bǔ)助、高技能人才培訓(xùn)基地補(bǔ)助和大師工作室補(bǔ)助等,。同一項(xiàng)目職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼與失業(yè)保險(xiǎn)待遇有重復(fù)的,，不可重復(fù)享受。
?。ㄒ唬┞殬I(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼,。職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼包含技能提升補(bǔ)貼（含項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼）、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼等,。具體按《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法》（粵人社規(guī)〔2019〕43號(hào)）和《廣東省人力資源社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕18號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
（二）職業(yè)技能鑒定（評(píng)價(jià)）補(bǔ)貼,。本市職業(yè)院校,、技工院校為本校在校學(xué)生提供免費(fèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)服務(wù),，且學(xué)生參加評(píng)價(jià)后取得中級(jí)工以上的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,，按每人200元標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件的單位補(bǔ)貼。每名學(xué)生在校期間可享受一次,。
?。ㄈ┘寄芘嘤?xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼。在本市就業(yè)的脫貧人口,、就業(yè)困難人員,、零就業(yè)家庭成員、殘疾人,、畢業(yè)兩年內(nèi)“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員,，參加職業(yè)技能培訓(xùn)并獲得本省頒發(fā)相關(guān)證書的，給予符合條件的人員每人每次500元一次性補(bǔ)貼,。此項(xiàng)補(bǔ)貼與技能提升補(bǔ)貼一并申請,。
?。ㄋ模┩艘凼勘殬I(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助。對(duì)符合本市安置政策的退役士兵在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的,，給予學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)補(bǔ)助,，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照國家、省市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定補(bǔ)貼。經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局審核,，取得開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案資格的企業(yè),，累計(jì)評(píng)出高級(jí)工20人以上的，給予企業(yè)一次性3萬元補(bǔ)貼,。
?。┘寄茉u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系開發(fā)補(bǔ)貼。對(duì)急需緊缺,、尚無國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè),，由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè),、職業(yè)（技工）院校等單位自主開發(fā)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范,，按程序報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案通過納入國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，給予每個(gè)職業(yè)（工種）每個(gè)等級(jí)1.5萬元補(bǔ)貼,。開發(fā)新專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范通過省職業(yè)技能服務(wù)指導(dǎo)中心驗(yàn)收的,，給予每個(gè)專項(xiàng)2萬元補(bǔ)貼。
?。ㄆ撸┡嘤?xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)補(bǔ)貼,。鼓勵(lì)開發(fā)中山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)工程等所需的職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)納入省級(jí)目錄的,，給予開發(fā)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《中山市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》（中人社發(fā)〔2020〕131號(hào)）執(zhí)行,。
?。ò耍┛荚u(píng)員督導(dǎo)員考證補(bǔ)貼。對(duì)在我市工作滿一年的（以參保為準(zhǔn)）,，在廣東省內(nèi)新考取職業(yè)技能鑒定考評(píng)員,、質(zhì)量督導(dǎo)員證書的個(gè)人，按工種給予每人一次性補(bǔ)貼500元,，高級(jí)考評(píng)員按工種給予每人一次性補(bǔ)貼1000元,。
（九）職業(yè)技能大賽補(bǔ)助。對(duì)職業(yè)技能大賽選手選拔,、集訓(xùn),、參賽、交流,，賽事教練,、專家聘請，大賽組織實(shí)施及獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)補(bǔ),、大賽集訓(xùn)基地建設(shè)等技能競賽工作予以資助,。具體辦法另行制定。
?。ㄊ└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地補(bǔ)助,。依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)（技工）院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、公共實(shí)訓(xùn)基地及大中型企業(yè)技能培訓(xùn)中心,，建設(shè)市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，對(duì)評(píng)審認(rèn)定的高技能人才培訓(xùn)基地給予100萬元一次性資金補(bǔ)貼,。
?。ㄊ唬┐髱煿ぷ魇已a(bǔ)助。支持企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì),、院校等申報(bào)大師工作室；對(duì)成功申報(bào)市級(jí)技能大師工作室的單位給予一次性10萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,；對(duì)成功申報(bào)市級(jí)工藝美術(shù)大師工作室且投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)不少于30萬元的承辦單位,，分兩年給予總額40萬元的經(jīng)費(fèi)資助；民營企業(yè)設(shè)立工藝美術(shù)大師工作室,，享受按現(xiàn)資助額度上浮10%的資助標(biāo)準(zhǔn),。被認(rèn)定為國家級(jí)或省級(jí)大師工作室的，在中央或省財(cái)政資助基礎(chǔ)上給予1∶1比例的配套資助,。
第六章 其他經(jīng)費(fèi)
第三十條 三項(xiàng)工程經(jīng)費(fèi)主要用于落實(shí)省市關(guān)于三項(xiàng)工程高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)措施,。
（一）“粵菜師傅”工程,。重點(diǎn)用于資助“粵菜師傅”特色發(fā)展項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)體系開發(fā)、培訓(xùn)基地建設(shè),、“粵菜師傅”獎(jiǎng)補(bǔ)以及“粵菜師傅”東西部協(xié)作等。
?。ǘ皬V東技工”工程,。重點(diǎn)用于扶持技工院校發(fā)展、培育民辦培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)和技能人才高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)等,。
?。ㄈ澳匣浖艺惫こ獭Ｖ攸c(diǎn)用于資助“南粵家政”工程平臺(tái)載體建設(shè),、“南粵家政”獎(jiǎng)補(bǔ)以及“南粵家政”東西部協(xié)作等,。
第七章 預(yù)算編制與執(zhí)行
第三十一條 專項(xiàng)資金全面實(shí)施項(xiàng)目庫管理，原則上提前一年組織項(xiàng)目論證研究和入庫儲(chǔ)備,，項(xiàng)目入庫全流程文件應(yīng)同步抄送同級(jí)財(cái)政部門,。
（一）市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)加強(qiáng)與省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的工作銜接,，積極申報(bào)省級(jí)專項(xiàng)資金,，按照省級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫儲(chǔ)備有關(guān)規(guī)定，提前研究謀劃,、評(píng)審論證,，最大范圍申報(bào)上級(jí)資金。
?。ǘ┦腥肆Y源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政部門將已入庫的專項(xiàng)資金納入年度預(yù)算,，在存續(xù)期內(nèi)滾動(dòng)安排，未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,，原則上不安排預(yù)算,。
第三十二條 專項(xiàng)資金（含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金）預(yù)算編制“一年一定”。市人力資源社會(huì)保障局在年初預(yù)算編制環(huán)節(jié)準(zhǔn)確選擇經(jīng)濟(jì)分類科目,，細(xì)化具體分配方案,，按照“三重一大”有關(guān)要求予以審議，并報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)專題研究后,，納入部門預(yù)算管理,。
提前細(xì)化分配的專項(xiàng)資金中，屬對(duì)鎮(zhèn)街專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的,，應(yīng)分鎮(zhèn)街,、分項(xiàng)目編列。市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)做好專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)工作,，在編列預(yù)算后及時(shí)下達(dá)鎮(zhèn)街,，提高預(yù)算的年初到位率。提前下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)與其前一年度執(zhí)行數(shù)之比原則上不低于70%,。其中：按因素法分配且金額相對(duì)固定的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)與其前一年執(zhí)行數(shù)之比應(yīng)當(dāng)不低于90%,；按項(xiàng)目法分配的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，已明確下年度擬實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)同步提前下達(dá),，暫時(shí)無法明確具體項(xiàng)目的,，提前下達(dá)鎮(zhèn)街資金切塊數(shù)。
第三十三條 專項(xiàng)資金各“政策任務(wù)”應(yīng)按規(guī)定申報(bào)績效目標(biāo)，績效目標(biāo)應(yīng)合理可達(dá)到,，由事業(yè)發(fā)展直接相關(guān),，可量化評(píng)估的數(shù)量、質(zhì)量,、時(shí)效,、成本、經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益,、生態(tài)效益、可持續(xù)影響,、滿意度等績效指標(biāo)構(gòu)成,。
第三十四條 專項(xiàng)資金按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定及市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第三十五條 專項(xiàng)資金嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,，年度預(yù)算執(zhí)行中一般不增加額度,；年中經(jīng)批準(zhǔn)出臺(tái)新增政策的，原則上列入以后年度預(yù)算安排,。
第三十六條 市人力資源社會(huì)保障部門及項(xiàng)目承擔(dān)單位必須加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用分配方面的財(cái)務(wù)管理：
?。ㄒ唬┎坏糜糜诠媒?jīng)費(fèi)、人員工資福利,、部門常規(guī)工作涉及的其他經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出以及基建工程項(xiàng)目,，上級(jí)有關(guān)文件另有規(guī)定除外。
?。ǘ┍仨殗?yán)格按照相關(guān)的支出標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定開支,，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支,，原始憑證所反映的支出內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確且與專項(xiàng)資金規(guī)定用途一致,。
（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位要健全報(bào)賬手續(xù),，嚴(yán)格報(bào)賬程序,，規(guī)范財(cái)務(wù)審批，嚴(yán)禁“白條”入賬和大額現(xiàn)金結(jié)算,，杜絕擠占,、挪用、套取專項(xiàng)資金,。
?。ㄋ模┦腥肆Y源社會(huì)保障部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,，并按規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表,。除國家有明確文件規(guī)定可設(shè)立財(cái)政專戶的,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專戶有關(guān)規(guī)定外,，其他應(yīng)實(shí)行單獨(dú)核算、?？顚Ｓ玫?，按規(guī)定開支，不得與其他經(jīng)費(fèi)混淆使用,。
第三十七條 市人力資源社會(huì)保障局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控,。對(duì)執(zhí)行進(jìn)度慢、績效目標(biāo)偏離的,，及時(shí)敦促項(xiàng)目承擔(dān)單位采取有效措施予以糾正,；情況嚴(yán)重的，應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整,、暫緩或停止項(xiàng)目執(zhí)行,。市財(cái)政局定期對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。
項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因故變更或終止的,，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)逐級(jí)報(bào)人力資源社會(huì)保障部門提出申請,，對(duì)不涉及財(cái)政補(bǔ)助資金額度變化的，由相應(yīng)批準(zhǔn)的人力資源社會(huì)保障部門審批,，需要收回部分或全部財(cái)政資金的,，由相應(yīng)批準(zhǔn)的人力資源社會(huì)保障部門同級(jí)財(cái)政部門辦理資金收回手續(xù)。
第八章 績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理
第三十八條 專項(xiàng)資金實(shí)施全過程績效管理,。采取“部門自評(píng)+財(cái)政評(píng)價(jià)”相結(jié)合的方式,，建立貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行,、監(jiān)督的績效管理體系,。市人力資源社會(huì)保障局要組織市、鎮(zhèn)街和項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)績效目標(biāo),，并開展績效自評(píng),。可根據(jù)工作需要聘請專家或第三方開展績效評(píng)價(jià)工作,。市財(cái)政部門結(jié)合績效自評(píng)情況和當(dāng)年工作重點(diǎn),，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行自評(píng)核查或重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金安排,、調(diào)整,、退出以及責(zé)任追究的重要依據(jù)。
第三十九條 市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本部門管理和使用專項(xiàng)資金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)資金分配下達(dá),、項(xiàng)目實(shí)施,、任務(wù)清單和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、信息公開等進(jìn)行全面核查,；制定每年度專項(xiàng)資金核查計(jì)劃,，對(duì)下屬單位、鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障部門及項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查,?？赏ㄟ^自查、抽查形式開展監(jiān)督檢查,。根據(jù)工作需要可聘請專家參與監(jiān)督檢查或聘請第三方開展內(nèi)部審計(jì),。
第四十條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)自覺接受人大,、審計(jì),、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查，配合提供相關(guān)材料,。
第四十一條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控,，完善內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金分配,、使用,、管理全流程的監(jiān)管。
第四十二條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要建立專項(xiàng)資金管理信用體系,，對(duì)申請單位在專項(xiàng)資金申報(bào),、管理、使用過程中存在虛報(bào),、擠占,、挪用等違法違規(guī)行為的，按規(guī)定將失信信息納入社會(huì)信用體系,，并向社會(huì)公開,。情節(jié)嚴(yán)重的，原則上五年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格,。
第四十三條 專項(xiàng)資金實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制,。對(duì)專項(xiàng)資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個(gè)人,，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法違規(guī)行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，涉及違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理,。
第九章 信息公開
第四十四條 除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開的專項(xiàng)資金信息外,，專項(xiàng)資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過程信息按照“誰制定,、誰分配,、誰使用,、誰公開”的原則需通過門戶網(wǎng)站或其他媒體向社會(huì)公開。具體包括：
?。ㄒ唬ｍ?xiàng)資金具體管理辦法,、實(shí)施細(xì)則及審批程序等。
?。ǘｍ?xiàng)資金申報(bào)通知,，包括申報(bào)指南,、申報(bào)條件,、扶持范圍、扶持對(duì)象,、審批部門,、咨詢電話等。
?。ㄈｍ?xiàng)資金分配情況,。包括資金分配審批的內(nèi)容和時(shí)間要求、分配辦法,、分配子項(xiàng)目,、審批方式、資金分配明細(xì)及金額,、分配對(duì)象等,。
（四）專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià),、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果,。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要將專項(xiàng)資金預(yù)算績效目標(biāo)隨同部門預(yù)算公開情況予以公開；要將預(yù)算績效情況作為預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的組成部分,，隨同部門決算公開情況予以公開,；對(duì)納入績效評(píng)價(jià)范圍的預(yù)算支出，尤其是一些社會(huì)關(guān)注度高,、影響面廣的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出,，要將績效評(píng)價(jià)結(jié)果及相應(yīng)的績效評(píng)價(jià)報(bào)告等績效信息，予以公開,。
?。ㄎ澹┦胸?cái)政部門要將專項(xiàng)資金重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送同級(jí)人大參閱、同步向社會(huì)主動(dòng)公開,。
?。ｍ?xiàng)資金發(fā)放執(zhí)行部門要通過媒體、互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)移動(dòng)端,、粘貼布告等便于受益對(duì)象知悉的方式,，在資金符合補(bǔ)貼范圍的對(duì)象中及時(shí)對(duì)補(bǔ)貼情況進(jìn)行事前公示、事后公開,。事前公示不得少于七天,，事項(xiàng)公開要盡可能保障知悉范圍，長期可查,。
?。ㄆ撸┢渌匆?guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容，如公開接受,、處理投訴,、監(jiān)督檢查情況等。
第四十五條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)在相關(guān)信息審批生效后二十日內(nèi)社會(huì)進(jìn)行公開,，公開時(shí)應(yīng)注意保障企業(yè)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,。
第十章 附則
第四十六條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)信息互通,，對(duì)收到上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金下達(dá),、使用、管理有關(guān)文件的,，應(yīng)及時(shí)以適當(dāng)方式通知同級(jí)相關(guān)部門,。
第四十七條 以就業(yè)困難人員（脫貧人口）身份享受政策時(shí)，各項(xiàng)社保補(bǔ)貼,、崗位補(bǔ)貼的期限累計(jì)不得超過三年,，首次享受時(shí)距法定退休年齡不足五年的，以及國家和省其他另有規(guī)定的情形除外,；以高校畢業(yè)生身份享受政策時(shí),，各項(xiàng)補(bǔ)貼社保，崗位補(bǔ)貼的期限累計(jì)不得超過三年,。以創(chuàng)業(yè)者身份享受一次性創(chuàng)業(yè)資助,、租金補(bǔ)貼的，在所創(chuàng)辦單位注銷前,，不得享受就業(yè)扶持政策（靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼除外）,。
律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所參照企業(yè)享受有關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策,，勞動(dòng)者到上述單位就業(yè)的,，視同到企業(yè)就業(yè)。
分公司不得申請各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼,，獲得總公司書面授權(quán)的除外,。分公司不得申請各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
本辦法所稱“以上”“以下”“不超過”“不低于”“不高于”“不足”等,，均包含本數(shù),。
第四十八條 退出實(shí)施的項(xiàng)目,，原則上自政策退出之日起不再受理新的補(bǔ)貼申請（已受理的補(bǔ)貼申請可繼續(xù)審核撥付），以往文件有專門規(guī)定的,、或具有一定享受周期且已首次受理的項(xiàng)目除外,。涉及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象,、條件等內(nèi)容調(diào)整的項(xiàng)目,，原則上自政策實(shí)施之日起執(zhí)行調(diào)整后的規(guī)定，原具有一定享受周期且已首次受理的項(xiàng)目,，可繼續(xù)按原規(guī)定享受,。
本辦法自2022年8月1日起執(zhí)行，有效期五年,?！蛾P(guān)于印發(fā)中山市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》（中人社發(fā)〔2018〕344號(hào)）同時(shí)廢止。
《中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》解讀
【媒體】新修訂《中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》8月1日實(shí)施 “粵菜師傅”自主創(chuàng)業(yè)開店補(bǔ)助15萬元
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