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中人社發(fā)〔2023〕97號(hào),、中人社規(guī)字〔2023〕9號(hào)

政策解讀：【圖解】《中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園扶持資金管理辦法》

                        【文字解讀】《中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園扶持資金管理辦法》

火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，市各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化中國(guó)中山留創(chuàng)園扶持政策體系，有效規(guī)范扶持資金管理,，現(xiàn)將《中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園扶持資金管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如遇到問(wèn)題,，請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映,。

中山市人力資源和社會(huì)保障局

  2023年12月1日

中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園扶持資金管理辦法

第一章　總　則

　　第一條  為鼓勵(lì)和扶持留學(xué)人員來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于同意共建中國(guó)常州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的函》（人社部函〔2013〕268號(hào)）、《中國(guó)中山留學(xué)人員人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法》（中府辦函〔2021〕60號(hào)）等文件規(guī)定,，結(jié)合中國(guó)中山留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園工作實(shí)際,，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園扶持資金（下稱“扶持資金”）是指市,、鎮(zhèn)街兩級(jí)財(cái)政列支專門(mén)用于支持中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（含分園）（下稱“留創(chuàng)園（分園）”）入園創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi),，包括大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地補(bǔ)助、港澳政府支持項(xiàng)目落地補(bǔ)助,、企業(yè)參展辦會(huì)補(bǔ)助,、項(xiàng)目推薦獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)扶持資金等經(jīng)費(fèi)支出,。

　　本辦法所稱入園企業(yè)是指符合《中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法》（中府辦函〔2021〕60號(hào)）規(guī)定條件的企業(yè),。

　　本辦法所稱專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括但不限于提供投融資、法律,、財(cái)稅,、人力資源、市場(chǎng)開(kāi)拓,、管理咨詢,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等專業(yè)服務(wù)的境內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)以及推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的境內(nèi)外企業(yè)、商協(xié)（公）會(huì),、研究院所等獨(dú)立法人單位,。

　　第三條  扶持資金使用與管理應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,，遵循公開(kāi)透明,、專款專用,、支持創(chuàng)新,、注重效益和加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范,、安全和高效,。

第二章  工作職責(zé)

　　第四條  市人力資源社會(huì)保障局是市級(jí)扶持資金的行政主管部門(mén)，主要職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)編制年度資金預(yù)算,，提出扶持資金調(diào)整意見(jiàn)，執(zhí)行已批復(fù)的資金預(yù)算,，清理期滿或被撤銷的扶持資金,；

　　（二）加強(qiáng)入園企業(yè)扶持資金專家評(píng)審管理,，依法制定相應(yīng)懲戒措施,，確保項(xiàng)目評(píng)審規(guī)范,、資金安全；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)辦理扶持資金撥付工作,，跟蹤、檢查扶持資金的使用情況,，組織實(shí)施扶持資金監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià),，并配合市財(cái)政局開(kāi)展扶持資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)按照政府信息公開(kāi)的要求開(kāi)展扶持資金信息公開(kāi)工作,；

　　（五）職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng),。

　　第五條  市財(cái)政局是市級(jí)扶持資金的統(tǒng)籌部門(mén),，主要職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)扶持資金的整體調(diào)度和統(tǒng)籌安排,；

　　（二）組織實(shí)施扶持資金財(cái)政監(jiān)督,，部署扶持資金績(jī)效管理,，根據(jù)需要組織開(kāi)展扶持資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)；

　?。ㄈ┞氊?zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng),。

　　第六條  火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、翠亨新區(qū)管委會(huì)及設(shè)立留創(chuàng)園分園的鎮(zhèn)政府,、街道辦事處是市級(jí)扶持資金的執(zhí)行單位,，主要職責(zé)如下：

　　（一）負(fù)責(zé)編制年度資金預(yù)算,，對(duì)市級(jí)扶持資金實(shí)行單獨(dú)核算,；

　　（二）負(fù)責(zé)入園企業(yè)扶持資金申請(qǐng)材料的受理,，組織專家對(duì)入園企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展立項(xiàng)評(píng)審,、中期檢查、驗(yàn)收,；對(duì)入園企業(yè)扶持資金資助額度進(jìn)行審批,，指定監(jiān)管銀行審核發(fā)放扶持資金；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)留創(chuàng)園（分園）的運(yùn)營(yíng)狀況和扶持資金使用情況實(shí)施績(jī)效評(píng)估,，評(píng)估情況報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案；

　?。ㄋ模┞氊?zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng),。

　　第七條  入園企業(yè)是實(shí)施項(xiàng)目的主體責(zé)任單位,，須具備獨(dú)立法人資格，具體職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┳鳛轫?xiàng)目具體組織實(shí)施責(zé)任主體,，對(duì)所提交的項(xiàng)目資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),，承擔(dān)相應(yīng)法人責(zé)任,，并作為乙方與所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂項(xiàng)目合同,；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，按照進(jìn)度要求完成項(xiàng)目合同約定的任務(wù),，做好項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用的自我監(jiān)督,，定期向所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府、街道辦事處報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,、資金使用情況和組織管理等相關(guān)工作情況,，自覺(jué)接受并配合有關(guān)職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查；

　?。ㄈ┤雸@企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家,、省、市財(cái)務(wù)規(guī)章制度,，按照項(xiàng)目合同約定的范圍使用創(chuàng)業(yè)扶持資金,；

　　（四）項(xiàng)目開(kāi)展后按期提交中期檢查申請(qǐng),，項(xiàng)目完成后按期提交驗(yàn)收申請(qǐng),，無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目按規(guī)定提交項(xiàng)目終止申請(qǐng)。

　　第八條  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是牽頭組織實(shí)施項(xiàng)目,、履行項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理的直接責(zé)任人,，職責(zé)如下：

　　（一）確保投入足夠時(shí)間和精力組織項(xiàng)目按照計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施,，按照相關(guān)規(guī)定履行人財(cái)物管理自主權(quán),，配合項(xiàng)目承擔(dān)單位做好有關(guān)職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；

　?。ǘ┌匆笸瓿身?xiàng)目合同約定的任務(wù),，做好項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、中期檢查,、驗(yàn)收,、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù),、管理和運(yùn)用,；

　?。ㄈ?qiáng)化責(zé)任與誠(chéng)信意識(shí)，履行勤勉盡責(zé)義務(wù),，增強(qiáng)科研倫理意識(shí),，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和遵從科研倫理道德。

第三章  扶持對(duì)象,、申請(qǐng)條件及扶持標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條  扶持資金的支持對(duì)象如下：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)留創(chuàng)園（分園）入園評(píng)審并成功入駐的企業(yè)；

　?。ǘ榱魟?chuàng)園（分園）成功推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),。

　　第十條  申請(qǐng)條件及扶持標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）對(duì)上一年獲得國(guó)家,、省,、市級(jí)博士、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事以及中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國(guó)賽及省賽獎(jiǎng)的市外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的企業(yè)落戶留創(chuàng)園（分園）的,，按照其到賬獎(jiǎng)金1：1配套資助,，國(guó)賽、省賽,、市賽項(xiàng)目資助金額分別最高不超過(guò)30萬(wàn)元,、20萬(wàn)元,、10萬(wàn)元,。

　　（二）對(duì)上一年獲得香港青年發(fā)展基金,、香港創(chuàng)新及科技基金企業(yè)支持計(jì)劃,、澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)援助計(jì)劃資助并落戶留創(chuàng)園（分園）的港澳創(chuàng)業(yè)企業(yè)，按照資助實(shí)際到賬額1：1配套一次性落地補(bǔ)助,，最高不超過(guò)60萬(wàn)元,。

　　（三）對(duì)上一年度參加由市商務(wù)部門(mén)編制的《境外展覽目錄》中的境外展覽,，或參加由國(guó)家部委,、省級(jí)部門(mén)以及在民政部登記的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體組織的境內(nèi)展覽、展會(huì)的入園企業(yè),，按年度參展費(fèi)的50%給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元資助,。

　　（四）對(duì)上一年舉辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的入園企業(yè),，按照上一年活動(dòng)投入額的50%給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元資助,，且須同時(shí)滿足下列條件：

　　1．單場(chǎng)活動(dòng)參與人數(shù)50人以上；

　　2．單次活動(dòng)投入5萬(wàn)元以上,；

　　3．單場(chǎng)活動(dòng)參會(huì)人員中科研人員比例不得低于80%,；

　　4．單場(chǎng)參與活動(dòng)的單位,、人員至少來(lái)自5個(gè)以上省外城市。

　?。ㄎ澹┤雸@企業(yè)自入駐之日起滿3個(gè)月不超過(guò)3年,，未被列入失信名單，無(wú)重大違法行為,，可向所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處提交材料申請(qǐng)最高200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)扶持資金，經(jīng)費(fèi)的立項(xiàng)金額按照專家評(píng)分的結(jié)果給予支持,，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表,。

　　對(duì)特別優(yōu)秀的人才或者新引進(jìn)的重大科技項(xiàng)目，按照“一事一議”給予支持,，由所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處審核，并報(bào)市留創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確定,。

　?。I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的入園企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)扶持資金立項(xiàng)后，按照該企業(yè)通過(guò)評(píng)審時(shí)的專家評(píng)分給予專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表,。

　　對(duì)推薦高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、戰(zhàn)略科學(xué)家,、科技領(lǐng)軍人才和具有顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的,，由所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府、街道辦事處呈報(bào)市留創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”原則另行確定獎(jiǎng)勵(lì)金額,。

　　本條（一）（二）（三）（四）項(xiàng)中同一項(xiàng)目按照“就高不重復(fù)”原則給予資助,。

第四章  申報(bào)程序

　　第十一條  留創(chuàng)園（分園）所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府、街道辦事處適時(shí)發(fā)布入園企業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地補(bǔ)助,、港澳政府支持項(xiàng)目落地補(bǔ)助,、企業(yè)參展辦會(huì)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)扶持資金,、項(xiàng)目推薦獎(jiǎng)勵(lì),、入園企業(yè)場(chǎng)地免租等扶持資金申報(bào)通知。

　　對(duì)于部分已有明確認(rèn)定依據(jù)和資助標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)需啟用第三方論證,、評(píng)審或驗(yàn)收等程序的扶持項(xiàng)目,，按照“免申即享”方式直接給予支持。

　　第十二條  入園企業(yè)可按照所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處發(fā)布的扶持資金申報(bào)通知要求,，向其提交扶持資金申請(qǐng)及相應(yīng)佐證資料。入園企業(yè)在3年內(nèi)未書(shū)面申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持資金的,，視為自動(dòng)放棄申報(bào)資格,，逾期不予受理,。同一企業(yè)在一個(gè)自然年內(nèi)只能申請(qǐng)一次創(chuàng)業(yè)扶持資金，未獲通過(guò)的企業(yè)可于次年再次申請(qǐng),。

　　第十三條  專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在推薦項(xiàng)目時(shí)應(yīng)向留創(chuàng)園（分園）所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處報(bào)備，在項(xiàng)目正式獲得首期創(chuàng)業(yè)扶持資金后即可依據(jù)上述第十（六）條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按照“免申即享”獲得獎(jiǎng)勵(lì),。

第五章  撥付程序

　　第十四條  留創(chuàng)園（分園）所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處可根據(jù)創(chuàng)業(yè)扶持資金總額、立項(xiàng)企業(yè)數(shù)量和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況決定是否立項(xiàng),；確定支持名單后予以公示,，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間如有異議,，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)且須調(diào)整的,，重新公示調(diào)整后的支持名單。

　　第十五條  扶持資金名單經(jīng)公示無(wú)異議的,，留創(chuàng)園（分園）所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處向市人力資源社會(huì)保障局申請(qǐng)撥付扶持資金補(bǔ)貼，市級(jí)扶持資金補(bǔ)貼到賬后辦理資金撥付手續(xù),。

　　第十六條  單個(gè)入園企業(yè)項(xiàng)目原則上只能申請(qǐng)一項(xiàng)所在地同類專項(xiàng)資金,，不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)所在地專項(xiàng)資金。扶持政策另有規(guī)定的除外,。

　　第十七條  對(duì)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地補(bǔ)助,、港澳政府支持項(xiàng)目落地補(bǔ)助、企業(yè)參展辦會(huì)補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)予以一次性撥付,。

　　第十八條  創(chuàng)業(yè)扶持資金按照以下比例分兩期予以撥付：

　?。ㄒ唬┖炗嗧?xiàng)目合同后撥付立項(xiàng)總金額的60%,；

　?。ǘ╉?xiàng)目實(shí)施期滿并通過(guò)驗(yàn)收的，撥付立項(xiàng)總金額的40%,。

　　第十九條  項(xiàng)目推薦獎(jiǎng)勵(lì)按照創(chuàng)業(yè)扶持資金撥付比例分兩期同步撥付,。

第六章  監(jiān)  管

　　第二十條  對(duì)獲得創(chuàng)業(yè)扶持資金的入園企業(yè)按照以下要求開(kāi)展驗(yàn)收：

　　（一）創(chuàng)業(yè)扶持資金立項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施期限原則上為2年,，所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處組織專家對(duì)入園企業(yè)開(kāi)展驗(yàn)收，主要對(duì)項(xiàng)目合同實(shí)施內(nèi)容,、任務(wù)指標(biāo),、經(jīng)費(fèi)使用等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　?。ǘ┤雸@企業(yè)在項(xiàng)目合同期滿后的第1個(gè)月內(nèi)須向所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處提交驗(yàn)收申請(qǐng),。

　　（三）經(jīng)專家評(píng)審,，驗(yàn)收結(jié)果分為通過(guò),、限期整改、主動(dòng)終止三種,。對(duì)需要限期整改的入園企業(yè)最長(zhǎng)給予6個(gè)月的整改期,，由所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織專家對(duì)入園企業(yè)整改情況進(jìn)行評(píng)估,。整改合格的企業(yè)可申請(qǐng)撥付剩余資金,，未能通過(guò)整改的入園企業(yè)予以終止。

　?。ㄋ模?duì)驗(yàn)收結(jié)果認(rèn)定為主動(dòng)終止項(xiàng)目的入園企業(yè),，不予撥付余下經(jīng)費(fèi)，經(jīng)專家認(rèn)定已合規(guī)使用的經(jīng)費(fèi)不需退回,，結(jié)余資金及利息應(yīng)全部退回財(cái)政,。

　　（五）因故未能按照項(xiàng)目合同約定組織實(shí)施或完成任務(wù)指標(biāo),，逾期不向所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處提交終止申請(qǐng)，視為被動(dòng)終止項(xiàng)目,，入園企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回已撥全部財(cái)政資金及利息,。

　　（六）入園企業(yè)在創(chuàng)業(yè)扶持資金驗(yàn)收階段只能整改1次,，整改實(shí)施期間禁止立項(xiàng)企業(yè)使用專戶內(nèi)剩余金額,。

　　（七）入園企業(yè)在簽訂項(xiàng)目合同滿1年后須接受所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處的中期檢查,，按要求向其提交項(xiàng)目進(jìn)展情況佐證材料進(jìn)行審核存檔。

　?。ò耍┓龀仲Y金100萬(wàn)元以下的入園企業(yè)可以在中期檢查時(shí)申請(qǐng)?zhí)崆皡⒓域?yàn)收,，通過(guò)專家評(píng)審的，經(jīng)所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處批準(zhǔn)后視為通過(guò)驗(yàn)收,，可申請(qǐng)撥付剩余扶持資金。

　?。ň牛┤雸@企業(yè)存在以下情形的,，適用于被動(dòng)終止項(xiàng)目：

　　1．驗(yàn)收不通過(guò)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由未按整改要求申請(qǐng)終止項(xiàng)目的；

　　2．項(xiàng)目逾期超過(guò)1年,，經(jīng)催促仍拒不申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題,，或因提交的驗(yàn)收申請(qǐng)材料完整性達(dá)不到驗(yàn)收評(píng)審要求的；

　　3．因項(xiàng)目組織管理不力,，造成項(xiàng)目工作停滯,、延誤或資金管理混亂，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)監(jiān)督檢查指出的問(wèn)題拒不整改或整改不通過(guò)的,；

　　4．入園企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)困難或兼并重組等變故,，導(dǎo)致企業(yè)被撤銷、注銷或已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，無(wú)法聯(lián)系到相關(guān)人員辦理驗(yàn)收的,；

　　5．項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為、嚴(yán)重科研不端行為,、違反科研倫理行為等,，不按規(guī)定進(jìn)行整改或拒絕整改的；

　　6．在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大問(wèn)題,，限期整改不通過(guò)的,，上級(jí)部門(mén)要求按照終止處理的；

　　7．存在其他原因需要被動(dòng)終止結(jié)題的,。

　　第二十一條  大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地補(bǔ)助,、港澳政府支持項(xiàng)目落地補(bǔ)助、企業(yè)參展辦會(huì)補(bǔ)助,、項(xiàng)目推薦獎(jiǎng)勵(lì),、入園企業(yè)場(chǎng)地免租等事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目可免驗(yàn)收。

　　第二十二條  項(xiàng)目推薦獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)依據(jù)以下驗(yàn)收結(jié)果予以實(shí)際撥付：

　?。ㄒ唬┤绻?xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收或經(jīng)過(guò)整改后獲得第二期創(chuàng)業(yè)扶持資金,，則同時(shí)撥付第二期項(xiàng)目推薦獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。ǘ┤绻雸@企業(yè)的驗(yàn)收結(jié)果被認(rèn)定為主動(dòng)終止項(xiàng)目,，不予撥付余下經(jīng)費(fèi)，且經(jīng)專家認(rèn)定已合規(guī)使用的經(jīng)費(fèi)無(wú)需退回,，則不予支付第二期推薦獎(jiǎng)勵(lì)金額,，已經(jīng)支付的第一期獎(jiǎng)勵(lì)金額無(wú)需退回；

　?。ㄈ┤绻雸@企業(yè)因故未能按照項(xiàng)目合同約定組織實(shí)施或完成任務(wù)指標(biāo)，逾期未向留創(chuàng)園（分園）管理機(jī)構(gòu)提交終止申請(qǐng),，視為被動(dòng)終止項(xiàng)目,，且被要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回已撥全部財(cái)政資金及利息，則項(xiàng)目推薦獎(jiǎng)勵(lì)金額及同期利息也應(yīng)全部退還財(cái)政,。

　　第二十三條  扶持資金對(duì)象在專項(xiàng)資金申請(qǐng),、使用過(guò)程中存在虛報(bào),、冒領(lǐng)、偽造,、擠占,、挪用等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任,。

　　對(duì)虛假申報(bào)騙取扶持資金的,，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局依法予以追繳。

　　第二十四條  留創(chuàng)園（分園）所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處與獲創(chuàng)業(yè)扶持資金的入園企業(yè),、監(jiān)管銀行應(yīng)簽訂三方協(xié)議，加強(qiáng)扶持資金安全管理,。

　　第二十五條  建立完善入園企業(yè)專項(xiàng)扶持資金事中事后監(jiān)督管理機(jī)制,，科學(xué)合理制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。留創(chuàng)園（分園）所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處根據(jù)工作需要采用隨機(jī)抽取和重點(diǎn)選取相結(jié)合的方式選擇監(jiān)督檢查對(duì)象,，對(duì)于執(zhí)行期內(nèi)的入園企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督原則上不得超過(guò)1次，在企業(yè)入園滿1年后進(jìn)行,；對(duì)存在進(jìn)度相對(duì)緩慢等情況的項(xiàng)目可增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督頻次,。

　　檢查和抽查一般在相對(duì)集中時(shí)間聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展，避免重復(fù)檢查,、多頭檢查,，監(jiān)督檢查結(jié)果與市、鎮(zhèn)街互認(rèn),。

　　第二十六條  留創(chuàng)園（分園）所在地的管委會(huì)或鎮(zhèn)政府,、街道辦事處應(yīng)依法建立健全入園企業(yè)信用管理制度，切實(shí)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng),、誠(chéng)信守法,、統(tǒng)一開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

第七章  附  則

　　第二十七條  創(chuàng)業(yè)扶持資金的申請(qǐng),、受理,、評(píng)審、公示,、驗(yàn)收等程序按照創(chuàng)業(yè)扶持資金評(píng)審辦法的要求實(shí)施,。

　　第二十八條  本辦法實(shí)施前已完成評(píng)審和確定資助金額但未撥付的創(chuàng)業(yè)扶持資金，參照本辦法撥付資金并依法實(shí)施監(jiān)管,。

　　第二十九條  本辦法自2024年1月1日起施行,有效期至2026年4月30日,。

　　附件：中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)扶持資金資助額度及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目推薦獎(jiǎng)勵(lì)明細(xì)表

附件

中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)扶持資金資助額度及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目推薦獎(jiǎng)勵(lì)明細(xì)表

備注：

對(duì)推薦高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和具有顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的,，由留創(chuàng)園（分園）管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)市留創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”原則另行確定獎(jiǎng)勵(lì)金額,。