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【圖　　解】《中山市穩(wěn)外貿(mào)促增長(zhǎng)若干措施》解讀

【文字解讀】《中山市穩(wěn)外貿(mào)促增長(zhǎng)若干措施》解讀

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),，翠亨新區(qū)管委會(huì),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，市各有關(guān)單位：

　　《中山市穩(wěn)外貿(mào)促增長(zhǎng)若干措施》業(yè)經(jīng)市委,、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施,。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市商務(wù)局反映,。

　　中山市人民政府辦公室

　　2025年4月15日

中山市穩(wěn)外貿(mào)促增長(zhǎng)若干措施

　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話,、重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，進(jìn)一步支持企業(yè)加快拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),，構(gòu)建新發(fā)展格局,，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下措施,。

　　一,、加快開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。落實(shí)“粵貿(mào)全球”計(jì)劃，深入實(shí)施“百展千企”境外拓市場(chǎng)行動(dòng),，年內(nèi)推動(dòng)3000家次企業(yè)參加境外展會(huì),，新建2個(gè)海外展貿(mào)中心，促進(jìn)東盟,、中東,、拉美等新興市場(chǎng)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。通過廣交會(huì),、消博會(huì)等平臺(tái),，推動(dòng)淋浴房、辦公家具,、美妝等特色產(chǎn)業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),。組織企業(yè)加大力度拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，落實(shí)“粵貿(mào)全國(guó)”舉措,，支持企業(yè)積極參與“以舊換新”,、廣東外貿(mào)優(yōu)品中華行等活動(dòng)，年內(nèi)開展不少于100場(chǎng)“雙鏈共舞·千企共贏”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈供需對(duì)接活動(dòng),，助力外貿(mào)企業(yè)對(duì)接京東,、淘天等電商平臺(tái)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。對(duì)組織和參加境內(nèi)外展會(huì)的商協(xié)會(huì),、企業(yè),，安排專項(xiàng)資金給予參展綜合成本等方面支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、工業(yè)和信息化局,、財(cái)政局，各鎮(zhèn)街）

　　二,、實(shí)施強(qiáng)企培優(yōu)計(jì)劃,。推動(dòng)小欖五金、古鎮(zhèn)燈飾,、南頭家電,、橫欄照明、火炬區(qū)新一代信息技術(shù),、東鳳小家電,、沙溪服裝等國(guó)家級(jí)、省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地和阜沙淋浴房出口基地提質(zhì)升級(jí),，與國(guó)家級(jí)商會(huì)新建1個(gè)國(guó)字號(hào)出口基地,。壯大行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)隊(duì)伍,，對(duì)廣東省外貿(mào)骨干企業(yè)予以分類一次性支持,。引導(dǎo)外貿(mào)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化智能化工廠建設(shè),，對(duì)符合條件的專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè),、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼,。對(duì)首次獲得海關(guān)AEO認(rèn)證的企業(yè)，給予15萬元的一次性補(bǔ)貼,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、工業(yè)和信息化局，各有關(guān)鎮(zhèn)街）

　　三,、促進(jìn)跨境電商發(fā)展,。完善“跨境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”政策體系，推動(dòng)中山照明燈飾產(chǎn)業(yè)帶入選廣東省“跨境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”試點(diǎn),，加快中山市跨境電商公共服務(wù)中心落地運(yùn)營(yíng),，培育一批骨干跨境電商企業(yè)。支持東區(qū),、古鎮(zhèn),、沙溪3個(gè)電子商務(wù)集聚區(qū)在平臺(tái)合作、企業(yè)孵化,、合規(guī)納統(tǒng),、品牌建設(shè)等方面開展先行先試。深化電商平臺(tái)合作,，年內(nèi)舉辦不少于30場(chǎng)電商對(duì)接交流活動(dòng),。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各有關(guān)鎮(zhèn)街）

　　四,、加強(qiáng)金融支持和服務(wù),。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出更多個(gè)性化匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品，拓寬跨境電商,、市場(chǎng)采購(gòu),、新型離岸國(guó)際貿(mào)易結(jié)算渠道。發(fā)揮保稅物流平臺(tái)作用,，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展進(jìn)出口貿(mào)易金融服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)作,，強(qiáng)化“金融+保稅”功能，降低園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)融資成本,，提升風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖能力,。（責(zé)任單位：中國(guó)人民銀行中山市分行、市商務(wù)局）

　　五,、營(yíng)造良好稅收環(huán)境,。優(yōu)化出口退稅辦理流程，持續(xù)加快出口退稅辦理,，將符合條件的一類,、二類出口企業(yè)正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日,，助力外貿(mào)出口保穩(wěn)提質(zhì)。高效落實(shí)跨境電商出口海外倉“離境即退稅”服務(wù)舉措,，推動(dòng)跨境電商出口高質(zhì)量發(fā)展,。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

　　六、加大出口信用保險(xiǎn)惠企額度,。推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)政策覆蓋面及承保規(guī)模有序擴(kuò)大,，實(shí)現(xiàn)2025年全市服務(wù)支持企業(yè)逾2800家、全市出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模超150億美元,。對(duì)投?！耙话闫髽I(yè)類”短期出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)際繳納的年度保費(fèi)給予30%、最高50萬元的支持,。（責(zé)任單位：中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司廣東分公司中山營(yíng)業(yè)部,、市商務(wù)局、財(cái)政局）

　　七,、推動(dòng)全鏈條數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型,。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)同時(shí)給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持，重點(diǎn)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元,。支持打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字賦能平臺(tái),，在智慧物流、跨境電商,、外貿(mào)選品,、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域探索創(chuàng)新，對(duì)符合條件的達(dá)到數(shù)字化二級(jí)以上水平的行業(yè)企業(yè),，最高按項(xiàng)目投入50%給予獎(jiǎng)補(bǔ),，最高100萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局,、財(cái)政局）

　　八,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升新能源,、生物醫(yī)藥,、新一代信息技術(shù)、智能家電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力,，加快形成產(chǎn)業(yè)與外貿(mào)出口相互促進(jìn)的新格局,。實(shí)施新一輪技術(shù)改造升級(jí)，對(duì)新購(gòu)置設(shè)備和系統(tǒng)總額給予最高15%的獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局,、財(cái)政局）

　　九、支持技術(shù)攻關(guān)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新。聚焦“卡脖子”技術(shù),、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板技術(shù)和關(guān)鍵共用技術(shù)“三類清單”,，分層次、體系化布局實(shí)施科技重大專項(xiàng),。推進(jìn)資金,、平臺(tái),、人才等要素集成,，全面支撐新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破與能級(jí)躍升。支持企業(yè)通過創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計(jì)中心,、參與國(guó)際設(shè)計(jì)大賽等方式提升國(guó)際化產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力,。推動(dòng)出口產(chǎn)品智能化發(fā)展，支持應(yīng)用大模型技術(shù)的智能終端產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用,。（責(zé)任單位：市科技局,、工業(yè)和信息化局、教育體育局）

　　十,、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。支持建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地和示范應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)高校,、科研機(jī)構(gòu)支持科研人員開展橫向課題合作,，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度?；钴S技術(shù)市場(chǎng)交易,，支持開展賦予高校和科研事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市科技局,、發(fā)展改革局,、教育體育局，各鎮(zhèn)街）

　　十一,、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。培育企業(yè)發(fā)展信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）,、知識(shí)流程外包（KPO）,，鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)申報(bào)中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金和國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)提高中山特色產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和服務(wù)能力,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,，各鎮(zhèn)街）

　　十二、完善對(duì)外投資服務(wù)體系,。成立“中山市‘走出去’服務(wù)聯(lián)盟”,，用好中山市“走出去”綜合服務(wù)信息平臺(tái)，不定期發(fā)布海外投資項(xiàng)目信息，支持有條件的企業(yè)到共建“一帶一路”國(guó)家建設(shè)生產(chǎn)基地,、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等,，鼓勵(lì)企業(yè)開展加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易。推行中山非公有制企業(yè)APEC商務(wù)旅行卡,，符合條件的企業(yè)骨干憑卡可5年暢行泰國(guó),、馬來西亞等16個(gè)經(jīng)濟(jì)體并快速通關(guān)。運(yùn)用好對(duì)外投資政策及跨國(guó)公司本外幣跨境資金集中運(yùn)營(yíng)政策,，助力集團(tuán)企業(yè)全球布局,，便利集團(tuán)資金歸集使用。對(duì)于符合條件的企業(yè),，購(gòu)買海外投資保險(xiǎn)實(shí)繳費(fèi)用給予不超過20%的支持,，每個(gè)境外項(xiàng)目資助金額不超過30萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、外事局,、發(fā)展改革局、司法局,、財(cái)政局,、中國(guó)人民銀行中山市分行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司廣東分公司中山營(yíng)業(yè)部）

　　十三,、提升口岸通關(guān)服務(wù)水平,。持續(xù)拓展組合港通關(guān)模式的覆蓋面，推動(dòng)組合港業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升與量的增長(zhǎng),。積極探索智慧口岸建設(shè)模式,，推動(dòng)口岸通過降本增效，落實(shí)口岸經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范收費(fèi),，降低物流成本,，提升通關(guān)效率。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、發(fā)展改革局,、交通運(yùn)輸局、中山港海關(guān),、中山出入境邊防檢查站,、中山海事局）

　　十四、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)資助力度,。對(duì)符合條件的境外專利授權(quán),、商標(biāo)注冊(cè)或地理標(biāo)志訴訟，每件給予維權(quán)成本的20%資助,，每個(gè)案件資助上限不超過30萬元,，每個(gè)單位資助不超過100萬元,。鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證，對(duì)首次通過《創(chuàng)新管理-知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的單位,，一次性資助最高3萬元,。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局）

　　十五,、開展外經(jīng)貿(mào)常態(tài)化培訓(xùn),。創(chuàng)建“商學(xué)堂”培訓(xùn)品牌，整合關(guān)稅匯,、商協(xié)會(huì),、金融機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等資源,，圍繞當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和企業(yè)需求開展常態(tài)化培訓(xùn),，為企業(yè)提供全方位的信息咨詢,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、法律援助等服務(wù)，全年開展“商學(xué)堂”不少于30場(chǎng),，參訓(xùn)企業(yè)及人數(shù)不少于2000家,、2000人次。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

　　本措施自印發(fā)之日起實(shí)施,，至2025年12月31日止,。如另有文件的，按原文件規(guī)定時(shí)間執(zhí)行,。