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　　2018年上半年在鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)的財政工作緊緊圍繞著鎮(zhèn)政府的中心工作,，開源節(jié)流,，依法理財,，積極組織財政收入,，合理安排預算支出，保證我鎮(zhèn)各項財政政策的落實和重點項目支出需要,，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的財政保障,。

　　一、財政收支情況

　?。ㄒ唬┕藏斦A算收入情況

　　1-6月份,，我鎮(zhèn)公共財政預算收入累計完成32525.43萬元，完成年初預算的40.94％,。其中：1-6月稅收分成收入為18816.98萬元,，完成年初預算34.7％；1-6月非稅收入為7824.85萬元，完成年初預算53.27％,。上級補助收入5761萬元,。

　　（二）公共財政預算撥付情況

　　1-6月份,，我鎮(zhèn)公共財政預算撥付累計完成64082萬元,，完成年初總預算的55.52％。

　　上半年,，按照政府工作部署和各部門的工作需要,，在年初預算的基礎上，除了各部門之間項目調整使用外,，合共需追加預算11536.08萬元（其中：南部取水口上移工程投資8674.16萬元）,。按照《預算法》和市鎮(zhèn)加大保障重點項目、重點領域支出的需求,，我鎮(zhèn)調整優(yōu)化財政支出結構,，集中財力保重點、保急需,，更好發(fā)揮財政改革穩(wěn)增長,、調結構、惠民生作用,，有效支持經(jīng)濟增長,，推動我鎮(zhèn)社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。ㄈ┕藏斦罩ЫY余情況

　　1-6月份,，公共預算收入32525.43萬元，公共預算撥付64082萬元,，收支相抵后差額為-31556.57萬元,，加上年結余調入資金51583.13萬元，結余20026.56萬元,。

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　　1. 1-6月份，我鎮(zhèn)基金收入累計完成31334.35萬元（其中：重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺基建資金3億元）,。

　　2. 基金支出：36100.86萬元,。包括以下項目：（1）城市路燈電費支出208.4萬元；（2）污水處理費安排支出2430.24萬元,；（3）土地開發(fā)及征地補償支出31990.22萬元,；（4）基建工程支出1472萬元。

　　3. 基金收支相抵后差額-4766.51萬元,，加上年結余51609.38萬元,，結余46842.87萬元,。

　　二、2018年上半年主要工作情況

　?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行收入征收工作,，確保財政收入穩(wěn)定

　　上半年，我鎮(zhèn)受經(jīng)濟結構轉型調整營改增及房地產(chǎn)“雙限”政策的持續(xù)影響,，今年的稅收收入受到比較大的影響,，1-6月份，我鎮(zhèn)的稅收分成收入為18816.98萬元,，完成年初預算34.7％,。為確保完成全年財政收入任務，計劃下半年,，通過強化房地產(chǎn)行業(yè)稅源管理,、搭建稅收資源數(shù)據(jù)庫、提高重點稅源企業(yè)輔導力度等有效措施,，積極拉動我鎮(zhèn)各項收入的征收工作,，保證我鎮(zhèn)財政收入的穩(wěn)步增長，實現(xiàn)應收盡收,，確保各項財政收入按時入庫,。

　　（二）嚴格執(zhí)行年初預算,，不斷加大對民生的財政投入

　　在支出方面,，按照中央省市有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行預算法,，按照年初人大批復的預算,，落實各項工作，2018年1-6月份公共財政預算撥付累計64082萬元,，完成年初總預算的55.52％,。

　　今年以來，鎮(zhèn)財政不斷加大對民生的投入,，一方面推進公共服務均等化,，繼續(xù)保障重點項目和民生支出。如投入500多萬元用于優(yōu)撫對象撫恤補助經(jīng)費,；投入800多萬元用于落實社會保障經(jīng)費,；投入600多萬元用于老年人、孤兒及殘疾人等社會福利資助,，筑牢社會保障底線；投入4000多萬元用于民辦學校免費義務教育經(jīng)費及學位保障,，支持教育優(yōu)先發(fā)展,；投入2500萬元用于養(yǎng)老保險并軌補貼經(jīng)費,，切實加強社會保障體系；另一方面鞏固社會管理,，提升城鎮(zhèn)生活品質,。如投入200多萬元用于食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)檢測和監(jiān)管,，推進食品安全工作,；投入1000多萬元用于糧食儲備以及重大災害等突發(fā)事件的應急救助，加強應急保障體系建設,；投入2000多萬元治理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理,；投入2000多萬元用于污水管網(wǎng)、路燈改造等道路項目建設,；投入1000多萬元用于秀美村莊建設經(jīng)費,，新農(nóng)村建設、綠化美化,、內河整治等,；投入700多萬元用于生態(tài)補償專項資金，堅持落實耕地保護政策,，切實保護生態(tài)環(huán)境,。

　　（三）嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費的工作作風,，建設廉潔高效的行政體系

　　今年,，我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費,，嚴格控制一般性支出比例,，全面落實中央八項規(guī)定，從嚴從簡,，嚴格執(zhí)行差旅費,、會議費等有關財務規(guī)定，進一步加強對預算和財務監(jiān)督的管理,，使其成為工作常態(tài),。繼續(xù)推行預算信息公開制度，落實部門預算公開時限和責任,，加大部門預算和“三公”經(jīng)費公開的力度,，加強對部門預算信息公開的指導。同時,，進一步加強政府采購監(jiān)管工作,，嚴格把關和指導預算單位的各項采購行為；加強公務卡管理和預算公開制度的落實,，切實增強風險防控,。

　?。ㄋ模﹪栏衤鋵嶎A算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作

　　為有效推進全鎮(zhèn)預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作，確保如期完成財政部確定的“到2018年底前建成覆蓋各級財政的預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系”的目標任務,，坦洲鎮(zhèn)在2018年初全面推行《坦洲鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理辦法（試行）》,，進一步明確了監(jiān)控對象、監(jiān)控流程,、監(jiān)控措施,、違規(guī)處理等事項，積極推動動態(tài)監(jiān)控工作的制度化和規(guī)范化,。同時以監(jiān)控機制建設為抓手,，積極構建事前預警、事中監(jiān)控,、事后核查于一體,，內部控制和外部監(jiān)督有機結合，多層次,、全方位的預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控新機制,。通過動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實時動態(tài)監(jiān)控全鎮(zhèn)65個預算單位的每一筆財政資金的申請,、審核,、支付、清算等業(yè)務操作全過程,，確保動態(tài)監(jiān)控工作取得實效,。

　　三、下半年財政工作重點

　?。ㄒ唬┘涌熘С鲞M度,、落實各項任務工作

　　深入貫徹習近平總書記重要講話精神的高度，充分認識加快支出進度對推動經(jīng)濟社會發(fā)展,、落實各項民生政策的重要作用,，采取有力措施加快支出進度，在嚴格控制一般性支出和“三公”經(jīng)費支出的前提下,，根據(jù)年初預算計劃,，按時按進度撥付資金，特別是確保各項民生工作的資金安排落實到位,，努力實現(xiàn)全年制定的工作目標任務,。

　　（二）深化財政改革,、建立“三掛鉤一通報”機制

　　貫徹落實黨的十九大關于建立全面規(guī)范透明,、標準科學、約束有力的預算制度,，堅持全面實施績效管理的精神,，根據(jù)預算法規(guī)定,，結合我鎮(zhèn)的實際情況,，進一步深化本鎮(zhèn)的預算編制,、執(zhí)行和監(jiān)督管理改革等相關制度，加快建立預算編制與執(zhí)行,、績效,、審計及監(jiān)督結果“三掛鉤一通報”機制。加快推進2018下半年預算執(zhí)行情況和做好2019年預算編制工作,。

　?。ㄈ┳龊秘斦Y金監(jiān)督檢查工作，加強財政風險檢測防控

　　按照上級的統(tǒng)一部署和要求,，下半年將開展對包括財政預算管理及執(zhí)行情況,、非稅收入征收管理及財政票據(jù)管理、內控管理,、國庫集中支付制度建設及執(zhí)行,、財政資金安全管理、省市專項資金管理使用,、債務管理,、公款吃喝，特別是扶貧,、救助專項資金的管理和使用等情況進行全面自查和風險防控工作,，切實保證財政資金嚴格按照法律法規(guī)和廉政規(guī)定的要求使用和管理。